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　　新中國初期城市私房改造政策探析

　　——以上海為中心

　　摘要：基于歷史變遷視角而進(jìn)行的研究認(rèn)為，新中國成立初期的私房政策經(jīng)歷了從保護(hù)到改造的重大轉(zhuǎn)變。這種認(rèn)識(shí)未重視中國共產(chǎn)黨的長期領(lǐng)導(dǎo)角色這種連續(xù)性。從利用私房本身到限制其經(jīng)營，并最終改造其所有權(quán)，這是一種政策的形成而非轉(zhuǎn)變，也較好地回答了"承認(rèn)"與"保護(hù)"、"所有權(quán)"與"經(jīng)營權(quán)"、"生產(chǎn)資料"與"生活資料"等問題。此外，私房改造還改變著房主的生活方式，區(qū)分了"合理利潤"、"投機(jī)剝削"和兩種"資料"，一定程度上照顧了房主生活。這是私房改造雖有問題但仍能順利完成的重要原因。

　　全文見附件