1953—1956年，我國對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造。這一改造不僅奠定了社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也對(duì)體育領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻影響。上海作為中國近代體育的重要策源地，也進(jìn)行了一場(chǎng)以私營(yíng)體育場(chǎng)館為對(duì)象的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)。
學(xué)界歷來重視對(duì)農(nóng)業(yè)和資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的研究。近年來，也有一些學(xué)者開始關(guān)注私營(yíng)電影業(yè)、出版業(yè)、圖書零售業(yè)、報(bào)業(yè)等文化領(lǐng)域的社會(huì)主義改造問題，并形成了一些研究成果。不過，學(xué)界對(duì)體育領(lǐng)域社會(huì)主義改造的研究尚顯薄弱，據(jù)筆者所見，目前僅有上海體育學(xué)院鐘瑞秋教授于20世紀(jì)90年代初發(fā)表的《淺談五十年代城市民辦體育場(chǎng)所的社會(huì)主義改造》一文。該文從體育發(fā)展的視角對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造進(jìn)行了初步介紹與歸納，此后，學(xué)界鮮有關(guān)于此問題的研究成果。
在社會(huì)主義改造時(shí)期，上海對(duì)私營(yíng)體育用品生產(chǎn)廠商、私營(yíng)體育場(chǎng)館進(jìn)行了改造。由于上海私營(yíng)體育用品生產(chǎn)廠商納入了私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造范圍，而武術(shù)聯(lián)誼會(huì)、中華武術(shù)會(huì)等群眾性體育組織又未被納入改造范圍，因此，本文僅以上海私營(yíng)體育場(chǎng)館改造為研究對(duì)象，利用上海市檔案館檔案文獻(xiàn)、報(bào)刊和圖書等資料，對(duì)上海私營(yíng)體育場(chǎng)館社會(huì)主義改造的歷史背景、基本過程以及成效等進(jìn)行梳理，以期深化對(duì)相關(guān)問題的研究。
一、上海私營(yíng)體育場(chǎng)館社會(huì)主義改造的歷史背景
上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造并非偶然，有著深刻的社會(huì)歷史背景。其中，新中國群眾性體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展帶來的場(chǎng)館需求迅速增長(zhǎng)、私營(yíng)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的錯(cuò)誤傾向以及上海資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造高潮的到來等因素，推動(dòng)了上海私營(yíng)體育場(chǎng)館社會(huì)主義改造的發(fā)端。
（一）發(fā)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需要
新中國成立后，黨和國家開始大力普及群眾體育。1949年10月，新民主主義青年團(tuán)中央書記馮文彬在中華全國體育總會(huì)籌備會(huì)議上，代表籌備委員會(huì)做《新民主主義的國民體育》的報(bào)告，報(bào)告提出了“改變少數(shù)人的運(yùn)動(dòng)成為國民的普及的運(yùn)動(dòng)”的體育發(fā)展方針。中央人民政府副主席朱德在出席大會(huì)時(shí)進(jìn)一步指出：“現(xiàn)在我們的體育事業(yè)，一定要為人民服務(wù)，要為國防和國民健康的利益服務(wù)。”1952年6月10日，毛澤東為中華全國體育總會(huì)成立大會(huì)題詞，發(fā)出了“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召，更進(jìn)一步推動(dòng)了群眾性體育運(yùn)動(dòng)在全國范圍內(nèi)的發(fā)展。
群眾性體育運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展，催生了人民群眾對(duì)體育場(chǎng)館的旺盛需求。為滿足群眾性體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展需要，黨和政府采取了積極的應(yīng)對(duì)措施。1951年，上海市政府“先將土地收歸國有，以后逐步接管或贖買了場(chǎng)地上的建筑物，修復(fù)了其中部分體育設(shè)施交體委使用，也有部分場(chǎng)所改成其他文化設(shè)施或公園綠地。這類場(chǎng)所接管于1953年基本完成”。上海還陸續(xù)新建或改建了一些體育場(chǎng)館：虹口體育場(chǎng)（1951年建造）、淮海廣場(chǎng)（運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，1951年接管改建）、滬東運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（1953年建造）、滬西運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（1953年建造）、山東路體育場(chǎng)（1953年建造）、風(fēng)雨操場(chǎng)（1953年建造）等。1954年，“中央體委決定修建江灣體育場(chǎng)”，整個(gè)工程包括看臺(tái)、修建田徑場(chǎng)、體育館、大禮堂和相應(yīng)設(shè)施，1955年竣工。此外，原由中國人民解放軍駐滬公安部隊(duì)接管的私營(yíng)大陸游泳池等體育場(chǎng)館，移交上海市教育局管理，改名為新成游泳池，并于1952年7月1日對(duì)群眾開放。在黨和政府的關(guān)懷下，上海體育場(chǎng)館數(shù)量快速增長(zhǎng)。1953年3月，上海市教育局體育處干部俞貴方在談及新中國成立后上海體育場(chǎng)館建設(shè)情況時(shí)說：“目前的體育場(chǎng)館就由二、三個(gè)發(fā)展了三倍。”不過，與上海龐大的人口規(guī)模相比，公共體育場(chǎng)館在數(shù)量上仍存在較大缺口，難以滿足開展群眾性體育運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需要。
不僅場(chǎng)館數(shù)量不足，場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)狀況亦然堪憂。以騎馬體育場(chǎng)地為例，上海的騎馬場(chǎng)（有的自稱騎馬學(xué)校）“開設(shè)者多是解放前跑馬所的養(yǎng)馬工人或馬車工人，設(shè)備很差，場(chǎng)地較小。如林肯馬房場(chǎng)地僅2.9畝，馬均老瘦，企業(yè)職工十三人，依靠租馬為生”。這些所謂的“騎馬學(xué)校”，雖對(duì)外宣稱是馬術(shù)學(xué)校，但無論是人員設(shè)備還是場(chǎng)地面積，都與“騎馬學(xué)校”的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。由此可見，上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與場(chǎng)地設(shè)備，亦難以滿足發(fā)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)的需求。
（二）實(shí)施體育行業(yè)整頓的必然要求
上海私營(yíng)體育場(chǎng)館，不僅在場(chǎng)地和規(guī)模上難以滿足發(fā)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)的需要，在服務(wù)定位上也存在著脫離群眾的傾向。社會(huì)主義改造前夕，上海尚存的體育場(chǎng)館特別是網(wǎng)球場(chǎng)、彈子房等，多由私人經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者也主要是少數(shù)資本家等。根據(jù)上海市人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱上海市體委）的調(diào)查，全市五所網(wǎng)球場(chǎng)均開設(shè)在常熟、靜安兩區(qū)，球場(chǎng)開設(shè)宗旨也在于為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)，球場(chǎng)施行“會(huì)員制”，“打球?qū)ο蠖鄶?shù)是資產(chǎn)階級(jí)上層份子”。除網(wǎng)球場(chǎng)外，上海還有為數(shù)不少的彈子房。彈子房最早由外國人引入上海，并被定位為一種高貴、奢侈的娛樂，僅提供給外國人。在上海“卻而司”彈子房，“打一小時(shí)彈子要花好幾塊洋錢”。彈子房、網(wǎng)球場(chǎng)等場(chǎng)館在利用上的“貴族化”傾向，與新中國成立初期確立的“結(jié)合實(shí)際情況，開展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，并逐步使之普及和經(jīng)常化”的體育工作方針背道而馳。因此，在廣泛開展群眾性體育運(yùn)動(dòng)的時(shí)代背景之下，對(duì)資產(chǎn)階級(jí)體育進(jìn)行社會(huì)主義改造是大勢(shì)所趨。
溜冰場(chǎng)、乒乓房、康樂球等私營(yíng)體育場(chǎng)館還存在著“流氓化”傾向。例如，有的“乒乓房利用‘女伴打’招攬生意，彈子房、乒乓室、康樂球等賭博行為很普遍”。一些“落后”青年去溜冰場(chǎng)，不是為進(jìn)行體育活動(dòng)，他們“往往購買參觀券后在旁觀，一見有漂亮的婦女即購溜冰券入池調(diào)戲、侮辱，因而鬧事”。還有一些青年在溜冰場(chǎng)受腐朽思想的影響，影響了工作與學(xué)習(xí)。上海私營(yíng)體育場(chǎng)館存在的這些問題，不僅與發(fā)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)的體育工作方針背道而馳，而且與中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的體育服務(wù)人民大眾的意識(shí)形態(tài)也嚴(yán)重相抵觸。上述這些問題也是黨和政府對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館進(jìn)行社會(huì)主義改造的重要原因。
此外，私營(yíng)體育場(chǎng)館在管理上也存在諸多問題。例如，私營(yíng)體育場(chǎng)館的內(nèi)部管理缺乏健全制度，存在著“對(duì)資財(cái)心中無數(shù)，運(yùn)動(dòng)器材缺乏嚴(yán)密的管理制度”等多種問題。同時(shí)，場(chǎng)館工作人員的工作作風(fēng)也有嚴(yán)重脫離群眾的傾向，“有的工作人員對(duì)待來場(chǎng)群眾的態(tài)度不誠懇不耐心，個(gè)別作風(fēng)惡劣的人員竟與群眾吵架”。這些問題的存在，極大地影響了群眾性體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
（三）黨在過渡時(shí)期總路線的宣傳教育與社會(huì)主義改造的推動(dòng)
1953年6月15日，毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上，首次提出了黨在過渡時(shí)期總路線的基本內(nèi)容。8月，毛澤東在審閱周恩來在全國財(cái)經(jīng)會(huì)議上的結(jié)論時(shí)，第一次對(duì)過渡時(shí)期的總路線做了比較完整的文字表述。12月，中共中央批準(zhǔn)了中共中央宣傳部制發(fā)的《為動(dòng)員一切力量把我國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家而奮斗——關(guān)于黨在過渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》。之后，全國各地區(qū)、各行業(yè)掀起了宣傳貫徹黨在過渡時(shí)期總路線的高潮，對(duì)上海私營(yíng)體育場(chǎng)館產(chǎn)生了深刻影響。
通過宣傳黨在過渡時(shí)期的總路線，上海體育界提高了對(duì)社會(huì)主義改造的認(rèn)識(shí)。1954年1月，中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)正式成立，并召開第一次全體委員會(huì)議。中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)主任賀龍?jiān)跁?huì)上做題為《在總路線的照耀下，為開展群眾性的體育運(yùn)動(dòng)而奮斗》的報(bào)告，要求“體育工作必須積極地為國家的總路線服務(wù)”。5月，上海市體委召開了1954年體育工作會(huì)議，華東行政委員會(huì)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)副主任沈體蘭傳達(dá)了中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)第一次全體會(huì)議的基本精神與決議，他在傳達(dá)中著重指出：“新中國的體育運(yùn)動(dòng)也像其他文化教育工作一樣是服從于總路線的利益，為總路線服務(wù)的——就是說它是為社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造服務(wù)的”。對(duì)于上海體育界而言，為黨在過渡時(shí)期總路線服務(wù)，不僅要推動(dòng)開展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，而且還要積極推動(dòng)私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造。
上海資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的熱烈氛圍，也對(duì)上海體育界產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)者受到社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)的感染，認(rèn)識(shí)到私營(yíng)體育場(chǎng)館改造已成為順應(yīng)時(shí)代的必然要求。當(dāng)時(shí)上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)者，不僅對(duì)資本主義工商業(yè)改造有切身感受：“爆竹一聲響，上海變了樣；慶祝公私合營(yíng)，全市喜氣洋洋的心情來祝賀上海進(jìn)入社會(huì)主義”，而且，他們?cè)谒枷肷弦舶l(fā)生了較大改變：“上海進(jìn)入社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)全市人民的愿望，當(dāng)然我們這些擊彈社的人員并不例外……我們認(rèn)為剝削可恥，并且成為一個(gè)對(duì)社會(huì)主義服務(wù)者，應(yīng)該走向社會(huì)主義的光明大道。”私營(yíng)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者思想上的轉(zhuǎn)變，奠定了私營(yíng)體育場(chǎng)館改造的思想基礎(chǔ)。
從客觀環(huán)境看，私營(yíng)體育場(chǎng)館在社會(huì)主義改造大潮中已經(jīng)難以維持。1956年4月，上海市體委明確了私營(yíng)體育場(chǎng)館社會(huì)主義改造的原則，強(qiáng)調(diào)：“不能像對(duì)一般工商業(yè)一樣的按公私合營(yíng)的辦法以企業(yè)性質(zhì)來對(duì)待。對(duì)他們的改造原則應(yīng)是：積極領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，逐步改造為體育事業(yè)單位。”之后，上海市體委進(jìn)一步指出了改造私營(yíng)體育場(chǎng)館的必要性：“上海私營(yíng)體育場(chǎng)所眾多，體育界受資產(chǎn)階級(jí)思想影響較深，因此要求我們今后的工作在改造私營(yíng)場(chǎng)所和肅清體育工作中的資產(chǎn)階級(jí)思想。”上海資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造高潮的到來，不僅促進(jìn)了私營(yíng)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)知轉(zhuǎn)變，而且使私營(yíng)體育場(chǎng)館改造成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
二、上海私營(yíng)體育場(chǎng)館社會(huì)主義改造的歷史過程
從時(shí)間上看，上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造稍晚于資本主義工商業(yè)的改造。1955年2月，當(dāng)上海資本主義工商業(yè)改造進(jìn)入高潮之時(shí)，上海市體委發(fā)布了《對(duì)私立體育事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)主義改造工作計(jì)劃的初步意見》（以下簡(jiǎn)稱《初步意見》）與《對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)所、體育團(tuán)體、體育用具制造廠進(jìn)行社會(huì)主義改造的初步方案（草稿1955年）》（以下簡(jiǎn)稱《初步方案》）兩個(gè)指導(dǎo)性文件，明確了對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館改造的對(duì)象、方針政策、具體要求、基本步驟以及組織領(lǐng)導(dǎo)等問題，開啟了上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造進(jìn)程。
（一）上海市體委對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館狀況的初步研判
1955年2月，上海市體委組織人員對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館的數(shù)量和經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行了初步摸底。根據(jù)摸底情況，全市有“溜冰場(chǎng)六所，彈子房十六所，乒乓室二十三所，健身房六所，網(wǎng)球場(chǎng)五所，騎馬場(chǎng)三所，康健園（綜合性的體育活動(dòng)場(chǎng)所）一所，小落彈（類同于擊彈）、康樂球、象棋、氣槍，此外尚有私人開設(shè)的各種球場(chǎng)等數(shù)量很多，分布面很廣，其中除私人設(shè)立的各種球場(chǎng)外，其余均類同于攤販，現(xiàn)僅就北站區(qū)小落彈一項(xiàng)，初步了解計(jì)有四十四處，初步估計(jì)約共有千處”。由此可見，當(dāng)時(shí)的上海有相當(dāng)數(shù)量的私營(yíng)體育場(chǎng)館。不過，這些私營(yíng)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)狀況堪憂。騎馬學(xué)校、健身房經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、場(chǎng)地設(shè)施落后，溜冰場(chǎng)管理混亂、風(fēng)氣不佳，彈子房、乒乓房、康樂球存在較為普遍的賭博行為。通過這次摸底，上海市體委掌握了私營(yíng)體育場(chǎng)館的數(shù)量和經(jīng)營(yíng)狀況，為改造工作奠定了基礎(chǔ)。
上海市體委對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造采取了有選擇的、循序漸進(jìn)的步驟以及先行試點(diǎn)再逐步推進(jìn)的方式。1955年2月，上海市體委決定從“對(duì)群眾關(guān)系、對(duì)社會(huì)的影響較大的私立體育事業(yè)機(jī)構(gòu)”開始，啟動(dòng)私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造，并擬定了1955—1957年改造的初步計(jì)劃：“一九五五年，以溜冰場(chǎng)為改造重點(diǎn)，經(jīng)全面調(diào)查研究，進(jìn)行登記后加強(qiáng)管理；一九五六年，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)一些具有一定條件的，接管二、三所，并選一、二所有條件的私立體育事業(yè)機(jī)構(gòu)，過渡到由群眾團(tuán)體接管或管理使用，以吸取經(jīng)驗(yàn)；一九五七年私立體育事業(yè)機(jī)構(gòu)中的一部分由事業(yè)團(tuán)體接管或管理使用。”此后不久，上海市體委又在《初步意見》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化了改造方案，制定了《初步方案》，并提出了上海私營(yíng)體育場(chǎng)館改造的三個(gè)五年計(jì)劃。按照這一改造計(jì)劃，第一個(gè)五年計(jì)劃的主要任務(wù)是“在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐步領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)管理，有計(jì)劃有重點(diǎn)地（影響較大者）進(jìn)行整頓，對(duì)政治情況復(fù)雜、人員機(jī)構(gòu)臃腫的，配合有關(guān)單位，進(jìn)行清理、貫徹緊縮疏散，逐項(xiàng)制定管理辦法，辦理登記”。第二個(gè)五年計(jì)劃則須在第一個(gè)五年計(jì)劃的基礎(chǔ)上，“充分發(fā)揮開展群眾性體育運(yùn)動(dòng)中的作用，同時(shí)將部分規(guī)模較大的場(chǎng)所，使之逐步過渡到群眾體育團(tuán)體辦理，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行社會(huì)主義改造”。最終在第三個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束時(shí)，“將大部分（百分之七十）私營(yíng)體育場(chǎng)所，通過不同形式過渡到公營(yíng)，并有計(jì)劃地協(xié)助基層體育團(tuán)體自行設(shè)立體育活動(dòng)場(chǎng)地，以適應(yīng)群眾性體育運(yùn)動(dòng)的開展”。按照上述三個(gè)五年計(jì)劃的改造方案，上海市體委把私營(yíng)體育場(chǎng)館改造分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段著重于調(diào)查研究、加強(qiáng)管理與清理整頓；第二階段把規(guī)模較大的私營(yíng)體育場(chǎng)館由私營(yíng)改造為群眾體育團(tuán)體，著重于經(jīng)營(yíng)管理方式的轉(zhuǎn)型；第三個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)大多數(shù)體育場(chǎng)館的公營(yíng)。
（二）上海市體委對(duì)溜冰場(chǎng)等私營(yíng)體育場(chǎng)館的整頓與再調(diào)研
對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館進(jìn)行清理整頓，是上海私營(yíng)體育場(chǎng)館改造的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性步驟。此次清理整頓具有較為鮮明的問題導(dǎo)向，即以解決私營(yíng)體育場(chǎng)館存在的重點(diǎn)問題為整頓目標(biāo)。在各類私營(yíng)體育場(chǎng)館中，群眾對(duì)溜冰場(chǎng)的問題反映最為集中。早在1951年2月，《新民晚報(bào)》刊登的讀者來信就曾反映溜冰場(chǎng)存在場(chǎng)地凹凸不平、場(chǎng)內(nèi)工人向客人索要小費(fèi)等設(shè)備和管理不善的問題。1953年3月，《新民晚報(bào)》再次刊登了讀者對(duì)溜冰場(chǎng)的批評(píng)，讀者竺靖到私營(yíng)新都溜冰場(chǎng)溜冰后，認(rèn)為“有部分青年游客，作風(fēng)極不正派，有怪叫及輕佻的舉動(dòng)”。這說明，私營(yíng)溜冰場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)管理方面確實(shí)存在較多問題。
1955年2月，上海市體委首先啟動(dòng)了對(duì)私營(yíng)溜冰場(chǎng)的清理整頓工作。上海市體委圍繞調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的以及群眾集中反映的主要問題，通過團(tuán)結(jié)教育職工與監(jiān)督改造資本家的方式對(duì)私營(yíng)溜冰場(chǎng)進(jìn)行了整頓，增添了安全衛(wèi)生設(shè)備，改善了場(chǎng)內(nèi)環(huán)境，降低了售票限額數(shù)，建立了民主管理機(jī)制。此外，上海市體委還配合工會(huì)，加強(qiáng)對(duì)中小型工廠經(jīng)常去溜冰的青年群眾進(jìn)行宣傳教育。同時(shí)，為配合上海市體委整頓私營(yíng)體育場(chǎng)館的行動(dòng)，公安局逮捕了在新仙林溜冰場(chǎng)腐蝕青年的流氓阿飛、在虹口體育場(chǎng)破壞秩序的搗亂分子等，重點(diǎn)打擊了溜冰場(chǎng)中的地下舞女和暗娼勾引青年、特務(wù)分子腐蝕青年等非法活動(dòng)，有效遏制了私營(yíng)體育場(chǎng)館的不良風(fēng)氣。通過整頓，溜冰場(chǎng)等私營(yíng)體育場(chǎng)館的風(fēng)氣為之一新，上海市民也深切感受到了私營(yíng)溜冰場(chǎng)的變化：“從去年春節(jié)起，溜冰場(chǎng)就開始變了，有關(guān)單位加強(qiáng)了對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)，在溜冰場(chǎng)里的流氓逐漸的被清除。職工們的覺悟逐漸提高，他們知道，溜冰場(chǎng)不像過去的跳舞廳，它不是‘娛樂場(chǎng)’，而是一個(gè)為人民健康服務(wù)的地方。”通過初步的清理整頓，私營(yíng)溜冰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂、魚龍混雜的現(xiàn)象得到初步扭轉(zhuǎn)，為進(jìn)一步開展私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造積累了經(jīng)驗(yàn)。
1955年6月，上海市體委根據(jù)私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造計(jì)劃，繼續(xù)推動(dòng)了以私營(yíng)體育場(chǎng)館為對(duì)象的調(diào)查研究。此次調(diào)研根據(jù)不同類型私營(yíng)體育場(chǎng)館的特點(diǎn)，采取了靈活有效的摸底策略。例如，“通過所在區(qū)（九個(gè)區(qū)）公安分局了解和核對(duì)資本家和職工的政治歷史情況、一般營(yíng)業(yè)情況。并選擇太湖、新世界乒乓房為重點(diǎn)，用工會(huì)名義通過內(nèi)部職工深入了解情況與發(fā)現(xiàn)存在問題”，對(duì)私營(yíng)乒乓房進(jìn)行了調(diào)研；由體委“出面找內(nèi)部工作人員了解內(nèi)部基本情況，并通過進(jìn)步力量（黨、團(tuán)員）深入發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)通過派出所和看現(xiàn)場(chǎng)的方法，進(jìn)一步進(jìn)行了解”，對(duì)網(wǎng)球場(chǎng)、健身房進(jìn)行了摸底；由上海市體委“向民政局社團(tuán)科全面了解一般歷史組織基本情況”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)體育社團(tuán)的調(diào)研。此外，上海市體委還對(duì)體育用具制造廠商、小型體育活動(dòng)據(jù)點(diǎn)以及工廠、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)所有體育場(chǎng)地進(jìn)行摸底調(diào)研。上述調(diào)研活動(dòng)為進(jìn)一步的改造工作奠定了基礎(chǔ)。
（三）上海私營(yíng)體育場(chǎng)館公私合營(yíng)高潮的到來
1955年秋冬，北京、上海等地的資本主義工商業(yè)全行業(yè)公私合營(yíng)已有相當(dāng)規(guī)模的發(fā)展，至1956年初，全行業(yè)公私合營(yíng)高潮席卷全國。這一飛速發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造也產(chǎn)生了巨大影響，直接推動(dòng)了上海私營(yíng)體育場(chǎng)館公私合營(yíng)高潮的到來。
1955年12月，上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的公私合營(yíng)高潮首先從私營(yíng)體育用品制造廠開始。在社會(huì)主義改造過程中，私營(yíng)體育用品制造廠作為資本主義工商業(yè)的組成部分，被納入了資本主義工商業(yè)的改造范疇。6日，私營(yíng)華南乒乓球廠向上海市輕工業(yè)局提出了公私合營(yíng)的申請(qǐng)，隨后上海市體育文娛用品工業(yè)同業(yè)公會(huì)所屬之羽毛球小組、球網(wǎng)小組、球拍小組、乒乓球小組也紛紛提出公私合營(yíng)的申請(qǐng)，由此，私營(yíng)體育用品制造廠首先在體育界掀起了公私合營(yíng)高潮。
私營(yíng)體育用品制造廠的公私合營(yíng)高潮對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了強(qiáng)烈的心理震撼，不僅增強(qiáng)了他們參與公私合營(yíng)的緊迫感，而且是否參與公私合營(yíng)成為衡量其先進(jìn)與落后的標(biāo)尺。
1956年1月17日，薛占秋等私營(yíng)乒乓房經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合向上海市體委提交了公私合營(yíng)的申請(qǐng)，并在申請(qǐng)中表明了決心：“現(xiàn)在我們國家正轟轟烈烈地掀起偉大的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)，百分之百的私營(yíng)工商業(yè)的資本家都以歡欣鼓舞的心情投入了這一運(yùn)動(dòng)，為此，我們雖然沒有加入工會(huì)，但實(shí)質(zhì)上終是體力勞動(dòng)者，因此在思想上更應(yīng)積極地有決心投入這一偉大的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)的高潮。”私營(yíng)乒乓房經(jīng)營(yíng)者的公私合營(yíng)申請(qǐng)，在私營(yíng)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者中引發(fā)了連鎖效應(yīng)。彈子房、溜冰場(chǎng)等私營(yíng)體育場(chǎng)館也先后向上海市體委或所在地政府提出了公私合營(yíng)的申請(qǐng)。錢世和等近20位私營(yíng)彈子房經(jīng)營(yíng)者在向上海市北站區(qū)人民委員會(huì)的呈文中提出：“現(xiàn)今上海各工商業(yè)已被批準(zhǔn)公私合營(yíng)，想我落袋所亦屬高尚文娛健身運(yùn)動(dòng)，故而我等響應(yīng)政府政策，服從國家管理，擬請(qǐng)政府準(zhǔn)予批準(zhǔn)合營(yíng)。”
私營(yíng)體育場(chǎng)館隨即掀起了公私合營(yíng)的高潮。之后，上海“有45所私營(yíng)彈子房、乒乓房和溜冰場(chǎng)改為公私合營(yíng)，10所健身房、網(wǎng)球場(chǎng)改為民辦公助或由政府接辦”。私營(yíng)體育場(chǎng)館的公私合營(yíng)，為進(jìn)一步建立社會(huì)主義體育事業(yè)單位、發(fā)展人民體育事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，在此階段的改造中，私營(yíng)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者表現(xiàn)出充分的積極性與主動(dòng)性。上海市體委也因應(yīng)此種變化，及時(shí)調(diào)整了私營(yíng)體育場(chǎng)館改造的計(jì)劃。
（四）上海市體育事業(yè)單位的形成
私營(yíng)體育場(chǎng)館公私合營(yíng)高潮的到來，加快了私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造步伐。上海市體委在1955年初擬定的關(guān)于利用三個(gè)五年計(jì)劃完成私營(yíng)體育場(chǎng)館改造的計(jì)劃已難以適應(yīng)新的形勢(shì)。1956年9月，上海市體委重新制定了《關(guān)于原私辦體育場(chǎng)所改造的初步規(guī)劃方案》（以下簡(jiǎn)稱《初步規(guī)劃方案》），從社會(huì)主義改造的新形勢(shì)出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有私營(yíng)體育場(chǎng)館情況進(jìn)行了再次研判，分析了其基本特點(diǎn)，并提出了新的改造原則和改造方法。《初步規(guī)劃方案》重新對(duì)原私營(yíng)體育場(chǎng)館進(jìn)行了類型劃分，提出對(duì)“沒有或很少有勞資關(guān)系基本上屬事業(yè)性質(zhì)的單位，如健身房、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓房”等，“采取政府接辦、郊區(qū)體委或體協(xié)管理的辦法”；對(duì)“有勞資關(guān)系在高潮中已按企業(yè)性質(zhì)合營(yíng)的單位，如溜冰場(chǎng)、彈子房”等，“采取政府領(lǐng)導(dǎo)、私辦公助形式，逐步改造成為社會(huì)主義性質(zhì)的事業(yè)單位”；對(duì)“屬群眾團(tuán)體性質(zhì)的精武體育會(huì)”等，“仍保留場(chǎng)地，并采取政府領(lǐng)導(dǎo)、民辦公助形式逐步轉(zhuǎn)化為幾個(gè)主要運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如拳擊、摔跤、武術(shù)的運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)性質(zhì)和體育團(tuán)體”。12月，上海市體委為推動(dòng)《初步規(guī)劃方案》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步向上海市人民委員會(huì)文教辦公室提出了《關(guān)于貫徹“原私營(yíng)體育場(chǎng)所改造規(guī)劃方案”的措施》，分別對(duì)上述三種類別的私營(yíng)體育場(chǎng)館改造提出了更為具體的、具有可操作性的實(shí)施方案。按照這一方案，上海市體委“批準(zhǔn)溜冰場(chǎng)、彈子房為公私合營(yíng)單位，進(jìn)行了清產(chǎn)核資、人員輸送和改善管理等工作，對(duì)3個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)改為公立，對(duì)健身房實(shí)行了民辦公助”。至1956年底，上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造基本完成。
在此過程中，上海市體委作為政策制定者、市場(chǎng)監(jiān)督者以及宏觀引導(dǎo)者，通過前期調(diào)研、政策制定、場(chǎng)館整頓以及政策引導(dǎo)充分發(fā)揮作用，推動(dòng)了私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造。在政策制定過程中，上海市體委從私營(yíng)體育場(chǎng)館的特殊性與不同類別體育場(chǎng)館的特殊性出發(fā)，提出了“接管合并”“維持管理”等改造方式。特別是對(duì)于“沒有必要而又不能維持等（場(chǎng)館）”，提出了“任其自行淘汰，在淘汰前加強(qiáng)管理、監(jiān)督”的方法，凸顯了改造方式的靈活性。此外，上海市體委與上海市公安局相互配合，對(duì)溜冰場(chǎng)等私營(yíng)體育場(chǎng)館的違法行為進(jìn)行了堅(jiān)決打擊，有效改善了體育場(chǎng)館的風(fēng)氣。通過對(duì)社會(huì)主義改造的廣泛宣傳，上海市體委還積極引導(dǎo)私營(yíng)體育場(chǎng)館參加公私合營(yíng)。在改造過程中，上海市體委建構(gòu)起調(diào)研摸底—政策制定—清理整頓—宣傳引導(dǎo)的改造工作鏈，完成了從調(diào)研到整頓再到合營(yíng)的改造過程。
總之，通過對(duì)上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造，初步在上海建立起了以“公私合營(yíng)”為基本形式的社會(huì)主義體育事業(yè)單位，為社會(huì)主義體育事業(yè)的發(fā)展確立了正確的方向。但在上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造過程中，也存在一些偏差和問題。1955年2月，上海市體委曾擬定三個(gè)五年計(jì)劃的改造構(gòu)想，但隨著資本主義工商業(yè)公私合營(yíng)高潮的到來，上海私營(yíng)體育場(chǎng)館改造的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了變化，改造也驟然加速，至1956年底，私營(yíng)體育場(chǎng)館已基本完成了社會(huì)主義改造。由于改造驟然加速，也在一定程度上造成了改造工作過快、不夠細(xì)致等問題。
三、上海私營(yíng)體育場(chǎng)館社會(huì)主義改造的成效
1955—1956年，經(jīng)過了初步研判、清理整頓和公私合營(yíng)高潮等階段，上海私營(yíng)體育場(chǎng)館最終形成了以“群眾需要”為導(dǎo)向的社會(huì)主義體育發(fā)展模式，確立了服務(wù)社會(huì)主義體育事業(yè)的公益屬性，形成了以“群眾體育為人民、遵紀(jì)守法、公平競(jìng)爭(zhēng)”為內(nèi)核的社會(huì)主義體育道德風(fēng)尚。
（一）形成了以“群眾需要”為導(dǎo)向的社會(huì)主義體育發(fā)展模式
與以生產(chǎn)資料所有制為重點(diǎn)的資本主義工商業(yè)改造不同，上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造始終堅(jiān)持把服務(wù)少數(shù)群體的私營(yíng)體育場(chǎng)館改造為服務(wù)人民群眾的體育場(chǎng)所，作為改造的側(cè)重點(diǎn)。
在改造過程中，上海市體委把“群眾需要”作為私營(yíng)體育場(chǎng)館分類改造的首要標(biāo)準(zhǔn)。1956年，上海市體委在其提出的私營(yíng)體育場(chǎng)館改造政策方針中，明確“群眾需要”成為場(chǎng)館分類的基本標(biāo)準(zhǔn)：“凡符合群眾需要辦理較好的，予以適當(dāng)發(fā)展；凡符合群眾需要而辦理不好的，予以整頓；凡不符合群眾需要而辦理較好的，予以改造；凡不符合群眾需要又辦理不好的，限期改變或停辦”；“凡以此欺騙牟利、為（危）害群眾的，予以取締”。上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造充分體現(xiàn)了體育發(fā)展的群眾需要導(dǎo)向。這一導(dǎo)向?qū)Υ撕蟮捏w育發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。
從改造結(jié)果看，上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造提高了體育場(chǎng)館服務(wù)群眾的能力。上海市體委不僅“積極地改進(jìn)和健全管理制度，建立季度財(cái)務(wù)預(yù)、決算和財(cái)務(wù)計(jì)劃，精密分工，明確職責(zé)”，而且要求各體育場(chǎng)館要“經(jīng)常召開業(yè)務(wù)會(huì)議（職工骨干與資方負(fù)責(zé)人），討論重要業(yè)務(wù)工作，每季度制定工作計(jì)劃和工作總結(jié)”，同時(shí)為方便群眾，還在“改進(jìn)開放場(chǎng)次、時(shí)間”等方面采取了積極有效的舉措。總之，在上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造過程中，無論是發(fā)展體育事業(yè)的基本導(dǎo)向，還是體育場(chǎng)館的管理機(jī)制和運(yùn)行體制，抑或是管理人員業(yè)務(wù)能力提升措施，都是以滿足“群眾需要”為中心的。
（二）確立了服務(wù)社會(huì)主義體育事業(yè)的公益屬性
發(fā)展社會(huì)主義國家的體育事業(yè)，需要政府提供更多的公益服務(wù)。在社會(huì)主義改造之前，私營(yíng)體育場(chǎng)館不提供體育公益服務(wù)。通過對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造，上海形成了一批公益屬性的體育場(chǎng)館。這些場(chǎng)館由政府或群眾體育團(tuán)體主辦或主管，是服務(wù)于群眾、服務(wù)于集體的公益性體育組織。
首先，改造后的體育場(chǎng)館服從和服務(wù)于國家大政方針。20世紀(jì)五六十年代，發(fā)展生產(chǎn)、鞏固國防是新生的人民政權(quán)得以存在的客觀需要，國家的各項(xiàng)事業(yè)必須統(tǒng)一到這個(gè)目標(biāo)上。1953年，上海市市長(zhǎng)陳毅在檢查華東區(qū)第一屆人民體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)籌備工作時(shí)指出：“為了使大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)勝利地進(jìn)行，重視發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)是非常必要的”。1955年，上海市體委指出：“對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)所的改造工作，是社會(huì)主義思想與資本主義思想的斗爭(zhēng)，是一件比較復(fù)雜而艱巨的工作……只有加強(qiáng)社會(huì)主義思想領(lǐng)導(dǎo)，才能使人民體育事業(yè)健康地發(fā)展起來，為建設(shè)祖國與保衛(wèi)祖國服務(wù)。”上海市體委對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造、建設(shè)與管理工作，在思想和意識(shí)形態(tài)上均統(tǒng)一于國家文化教育的改造和建設(shè)事業(yè)。
其次，這些改造后的體育場(chǎng)館由政府或群眾體育團(tuán)體主辦或主管，實(shí)際上具備了服務(wù)社會(huì)主義體育事業(yè)的公益屬性。把私營(yíng)體育場(chǎng)館改造為由國家或者群眾體育團(tuán)體主辦的集體所有制企業(yè)或公營(yíng)單位，是上海私營(yíng)體育場(chǎng)館改造的根本方向。在上海市體委制定的私營(yíng)體育場(chǎng)館改造初步方案中，上海計(jì)劃用三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“規(guī)模較大的私營(yíng)體育場(chǎng)所，由群眾體育團(tuán)體和政府接辦”的改造目標(biāo)。據(jù)《新民晚報(bào)》報(bào)道，截至1956年1月，上海“十五家彈子房、五家溜冰場(chǎng)、廿四家乒乓房均已聯(lián)合向市體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)申請(qǐng)公私合營(yíng)；另外，五所健身房、四所網(wǎng)球場(chǎng)及精武體育會(huì)，也都已向市體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)申請(qǐng)由政府接辦”。通過社會(huì)主義改造，上海私營(yíng)體育場(chǎng)館大多成為服務(wù)于社會(huì)主義體育事業(yè)的公益性事業(yè)單位。
人民群眾在參加體育活動(dòng)時(shí)也親身感受到彈子房這一體育場(chǎng)館改造前后的巨大變化：“在從前，由于社會(huì)制度和企業(yè)性質(zhì)不同，這項(xiàng)活動(dòng)常常被一些游手好閑的人作為賭博、消遣的活動(dòng)，現(xiàn)在，‘擊彈’已回到了勞動(dòng)人民面前，它已是被大家作為一項(xiàng)真正的體育活動(dòng)了。”從私營(yíng)體育場(chǎng)館到具有公益屬性的事業(yè)單位，發(fā)生改變的并不僅僅是產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，還有服務(wù)對(duì)象。故而，為人民群眾服務(wù)已成為體育事業(yè)單位的根本宗旨。
（三）形成了以“群眾體育為人民、遵紀(jì)守法、公平競(jìng)爭(zhēng)”為內(nèi)核的社會(huì)主義體育道德風(fēng)尚
在上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造過程中，上海市體委始終以社會(huì)主義思想教育改造體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)者與管理者，使其樹立為人民服務(wù)的理念，提高服務(wù)人民的專業(yè)技能。因而，對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館改造，不僅要改造場(chǎng)館的產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)，還必須要改造經(jīng)營(yíng)者和體育界人士的價(jià)值觀。1954年，上海市體委在分析解放前上海體育發(fā)展情況時(shí)，認(rèn)為這一時(shí)期的上海體育發(fā)展存在諸多問題，如“把體育作為商品、營(yíng)利、消遣的工具。運(yùn)動(dòng)員中道德敗壞、錦標(biāo)主義思想相當(dāng)嚴(yán)重。在體育理論上散布著體育視為消遣，好似打牌、喝酒一起，以及‘體育救國’、‘強(qiáng)國先強(qiáng)身’等超政治的資產(chǎn)階級(jí)體育論調(diào)”，指出“當(dāng)時(shí)的體育運(yùn)動(dòng)是脫離廣大群眾的”，上海市體委對(duì)舊上海體育發(fā)展問題的批評(píng)，為新思想的誕生開辟了道路。
在私營(yíng)體育場(chǎng)館社會(huì)主義改造過程中，上海市體委“配合了公安局有關(guān)部門肅清了糜爛在溜冰場(chǎng)的流氓阿飛，并加強(qiáng)了日常的宣傳教育，侮辱婦女、爭(zhēng)風(fēng)吃醋、打架、吵架等腐朽的行為逐漸消滅，溜冰場(chǎng)上出現(xiàn)了新的風(fēng)氣”。在政治規(guī)訓(xùn)與思想教育的共同作用下，“社會(huì)風(fēng)氣改變，群眾覺悟提高，把它作為賭博的情況，一天天的少了，已經(jīng)有許多工人、學(xué)生去擊彈，像全市最大歷史最久的‘卻而司’彈子房過去把擊彈的術(shù)語一直用英文來稱呼，現(xiàn)在已改用本國語言了，而且還訂有服務(wù)公約”。通過對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館的改造，不僅更新了場(chǎng)館設(shè)施，而且革除了場(chǎng)館中的不良風(fēng)氣，以“群眾體育為人民、遵紀(jì)守法、公平競(jìng)爭(zhēng)”為內(nèi)核的社會(huì)主義體育道德風(fēng)尚也逐步樹立起來。
上海私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造是我國社會(huì)主義改造的重要組成部分，也是在社會(huì)主義制度下發(fā)展體育事業(yè)的一次嘗試性探索。中國共產(chǎn)黨對(duì)私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造，不僅改變了體育場(chǎng)館的私營(yíng)性質(zhì)，建立了具有社會(huì)主義性質(zhì)的體育場(chǎng)館，而且形成了與社會(huì)主義制度相匹配的體育發(fā)展模式，為發(fā)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)提供了制度保證。社會(huì)主義改造后，以營(yíng)利為目的的私營(yíng)體育在上海成為歷史，以“群眾需要”為導(dǎo)向的群眾體育成為社會(huì)主義體育發(fā)展的新方向。此外，通過私營(yíng)體育場(chǎng)館的社會(huì)主義改造，使舊社會(huì)供資產(chǎn)階級(jí)上流社會(huì)消遣的各類體育項(xiàng)目“回到了勞動(dòng)人民面前”，讓群眾切實(shí)感受到私營(yíng)體育場(chǎng)館改造帶來的新變化與社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，也更加堅(jiān)定了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走社會(huì)主義道路的信心與決心。上海私營(yíng)體育場(chǎng)館社會(huì)主義改造的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)新時(shí)代體育事業(yè)發(fā)展仍具有一定歷史啟示和現(xiàn)實(shí)意義。
［作者簡(jiǎn)介］張屹，法學(xué)博士，副教授，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院；申亮，哲學(xué)博士，副教授，上海大學(xué)體育學(xué)院；于明星，博士研究生，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院。
本文發(fā)表在《當(dāng)代中國史研究》2023年第2期，注釋從略，引用請(qǐng)參考原文。
