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　　摘要：在堅持和完善中國特色社會主義制度的大背景下，宅基地制度因其復雜性和特殊性已成為重大課題。文章指出我國宅基地制度歷經農戶私有、集體公有、制度適度調適、騰退機制探索和"三權分置"改革五大階段。宅基地制度變遷是多方主體行為互動及其邏輯演化的結果，但主要受國家權威與地方政府的影響，其中國家因平衡政治、經濟和社會等因素而進行產權管制，地方政府的決策受科層制和土地財政的激勵，村集體組織則面臨個體理性與集體非理性的困境。在不同階段，各主體互動結果的差異較大，大致遵循"國家政策引導—地方實踐創新—村集體需求反饋"的循環演化方式，總體呈現漸進式強制性變遷模式和制度創新路徑依賴等特征。農村宅基地制度未來改革方向應為產權逐漸明晰化、功能凸顯財產化和政策分類治理化。

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