摘要:改革開放以來中國扶貧實(shí)踐經(jīng)歷了改革推動減貧、規(guī)模攻堅扶貧、綜合扶貧開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅階段。縱觀我國扶貧開發(fā)的歷程,可以得出當(dāng)下扶貧可借鑒的經(jīng)驗(yàn):首先,依據(jù)國情合理動態(tài)地調(diào)整貧困標(biāo)準(zhǔn)。1978年的每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)是低水平的生存標(biāo)準(zhǔn),1986年的206元是基本食物消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2000年的865元是基本溫飽標(biāo)準(zhǔn),2010年的2300元是基本穩(wěn)定溫飽標(biāo)準(zhǔn)。按照經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況,確定人們的基本生活所必需消費(fèi)的食物、非食物的基本費(fèi)用是扶貧開發(fā)的前提。其次,扶貧與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。扶貧的目的是解決人的貧困問題,以發(fā)展促脫貧是貫穿幾十年扶貧的一條主線。對貧困地區(qū)的開發(fā)主要是配置其發(fā)展所需要的社會物質(zhì)資源,對貧困人口的開發(fā)為注重人力資本投資。再次,扶貧開發(fā)是不斷瞄準(zhǔn)的過程。從區(qū)域性整體扶貧到瞄準(zhǔn)國家級貧困縣,從整村推進(jìn)到精準(zhǔn)到戶到人,扶貧向微觀發(fā)展,精準(zhǔn)成為必然要求。最后,扶貧開發(fā)要充分發(fā)揮制度與體制優(yōu)勢。扶貧開發(fā)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中央負(fù)總責(zé),各級扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)層層落實(shí)責(zé)任,省市縣鄉(xiāng)村一起抓扶貧。這種自上而下、直達(dá)基層的高效動員體系充分發(fā)揮了制度與體制優(yōu)勢,體現(xiàn)了社會主義優(yōu)越性。
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