摘要:新中國成立以來,農村扶貧大致經歷了六個階段的改革,政策變遷的具體內容涉及對象識別、資金投入、主體參與、規劃管理、社會保障、非正式制度等方面。2020年后將進入"后扶貧"時代,扶貧政策的優化方向和實施路徑將從解決絕對貧困向緩解相對貧困過渡,從階段性減貧向可持續減貧演化,從重點抓農村扶貧到城鄉統籌扶貧轉變,由規模扶貧向精準扶貧和鄉村振興戰略的有效銜接轉型。農村扶貧政策體系和治理體系創新應瞄準相對貧困人口的識別,資金投入和財政支持的延續性和有效性,主體參與、貧困人口受益和社會合作,社會保障、公共服務與系統協同,過程監督與績效考評等方面,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,不斷推進貧困治理體系和治理能力現代化,最終實現全體人民共同富裕。
全文見附件