摘要：改革開放四十年來，我國退役軍人安置保障政策主題和機(jī)構(gòu)間合作模式時(shí)刻與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，在不同的歷史階段呈現(xiàn)出了不同的內(nèi)容和形式。本研究基于1978年12月至2019年5月國家層面頒布的310份政策文獻(xiàn)，運(yùn)用共詞分析和聚類分析對(duì)政策主題進(jìn)行分析，梳理了退役軍人安置保障政策變遷規(guī)律;通過繪制我國退役軍人安置保障管理機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)，分析了機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)形態(tài)演化過程和機(jī)構(gòu)間的合作互動(dòng)關(guān)系。結(jié)果表明，不同階段國家政策主題表現(xiàn)出明顯的多元化趨勢(shì)，形成了由"恢復(fù)安置→合理安置→多元安置→服務(wù)保障"的變遷規(guī)律，安置保障政策重心則遵循"穩(wěn)定→發(fā)展→拓寬→深化"的變遷邏輯，機(jī)構(gòu)合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出"均衡-密集型網(wǎng)絡(luò)→集中-密集型網(wǎng)絡(luò)→集中-松散型網(wǎng)絡(luò)→均衡-松散型網(wǎng)絡(luò)"的演化路徑。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步討論了我國退役軍人安置保障政策變遷和機(jī)構(gòu)間關(guān)系演化的邏輯關(guān)系。最后，從組織合力、協(xié)調(diào)機(jī)制兩個(gè)方面對(duì)新時(shí)代退役軍人安置保障發(fā)展提出了相關(guān)的政策建議。
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