中國國防科技工業(yè)政策的變遷路徑及其動力機制
——基于589份政策文獻(xiàn)的量化分析
摘要：作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，國防科技工業(yè)的戰(zhàn)略部署與發(fā)展方向是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢相適應(yīng)、與國家安全需求相匹配的，在不同的歷史時期呈現(xiàn)了不同的特征。為厘清國防科技工業(yè)政策的變遷路徑與演進(jìn)機制，本研究基于1978—2020年間國家層面頒布的589份政策文獻(xiàn)構(gòu)建了國防科技工業(yè)政策的共詞網(wǎng)絡(luò)，考察了國防科技工業(yè)政策在不同時期的政策焦點與階段特征，并據(jù)此得出國防科技工業(yè)政策的變遷與演進(jìn)主要遵循了“重組轉(zhuǎn)向→探索深化→轉(zhuǎn)型推進(jìn)→調(diào)整突破→整合拓展→深度發(fā)展”的實踐進(jìn)路。同時，結(jié)合國防科技工業(yè)體系建設(shè)的實踐經(jīng)驗，從內(nèi)生繼承、外生發(fā)展、融合效益和保障理念等四個驅(qū)動機制探析了國防科技工業(yè)政策變遷的動力因素。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從戰(zhàn)略、體系和要素等三個層面提出了推進(jìn)國防科技工業(yè)政策體系建設(shè)的對策建議。
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