中國國防科技工業政策的變遷路徑及其動力機制
——基于589份政策文獻的量化分析
摘要:作為國家戰略性產業,國防科技工業的戰略部署與發展方向是與經濟社會發展形勢相適應、與國家安全需求相匹配的,在不同的歷史時期呈現了不同的特征。為厘清國防科技工業政策的變遷路徑與演進機制,本研究基于1978—2020年間國家層面頒布的589份政策文獻構建了國防科技工業政策的共詞網絡,考察了國防科技工業政策在不同時期的政策焦點與階段特征,并據此得出國防科技工業政策的變遷與演進主要遵循了“重組轉向→探索深化→轉型推進→調整突破→整合拓展→深度發展”的實踐進路。同時,結合國防科技工業體系建設的實踐經驗,從內生繼承、外生發展、融合效益和保障理念等四個驅動機制探析了國防科技工業政策變遷的動力因素。在此基礎上,進一步從戰略、體系和要素等三個層面提出了推進國防科技工業政策體系建設的對策建議。
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