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　　摘要：土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)性制度，梳理新中國成立以來的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷具有重要價值。新中國成立以來，農(nóng)地制度的變遷先后經(jīng)歷了新中國成立初期的"產(chǎn)權(quán)合一"、集體化時期的"兩權(quán)分離"、改革開放以后的"兩權(quán)分離"和新常態(tài)以來的"三權(quán)分置"四個階段。每個階段的農(nóng)地制度變遷都是特定時空條件下現(xiàn)實環(huán)境約束以及發(fā)展戰(zhàn)略選擇的結(jié)果，產(chǎn)權(quán)演變存在短期強化和長期分割的相互交織，演變目標(biāo)則在共時和歷時上都呈現(xiàn)多重性特征。未來農(nóng)地制度的變革應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境約束調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，堅持自上而下和自下而上相結(jié)合，穩(wěn)步推進農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革。  

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