摘要:2020年中國將歷史性地消除絕對貧困問題,但并不意味著減貧事業的終結,相對貧困問題還會長期存在,并將成為未來減貧的重要內容。絕對貧困與相對貧困是反映貧困程度的一組概念,兩者相互聯系、相互共存,但也存在明顯的差異:絕對貧困側重生存所需,具有絕對性和客觀性;相對貧困側重機會缺失、權利剝奪,具有相對性、主觀性、長期性和動態性。中國消除絕對貧困的戰略經歷"保生存—保生存與促發展—解決溫飽—鞏固溫飽—全面小康"五個階段。相對貧困狀況日趨明顯,未來貧困治理需要確定合適的相對貧困標準、實施針對低收入群體差異化的扶持政策、建立城鄉一體化的扶貧體制、關注欠發達地區的區域發展,以緩解農村地區、城鄉、區域之間的相對貧困狀況。
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