摘要:新中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的演進(jìn)經(jīng)歷了四個(gè)階段:1949—1952年:城鄉(xiāng)互助互惠;1953—1978年:城鄉(xiāng)分割制度的形成與固化;1979—2002年:城鄉(xiāng)分割制度的解構(gòu)與城鄉(xiāng)關(guān)系的失衡;2003—2015年:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)一體化趨勢(shì)。新中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系演變的過程主要是政府與農(nóng)民的博弈過程,農(nóng)民負(fù)擔(dān)了工業(yè)化、城市化的大量成本,城鄉(xiāng)關(guān)系演變的動(dòng)力來自國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。從新中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系演變的歷史經(jīng)驗(yàn)顯示:城鄉(xiāng)關(guān)系的穩(wěn)定首先要明確城市與鄉(xiāng)村的和諧共生關(guān)系,堅(jiān)持共享發(fā)展,構(gòu)建民生為導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制,新型城鄉(xiāng)關(guān)系的構(gòu)建還需保障農(nóng)民市場(chǎng)主體地位。
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