摘要:新中國成立以來,中國殘疾人扶貧實(shí)踐在不斷的摸索中前進(jìn),大致經(jīng)歷了五個(gè)階段:社會救濟(jì)式的非正式扶貧階段、正式扶貧的起步階段、扶貧攻堅(jiān)階段、長遠(yuǎn)規(guī)劃階段和精準(zhǔn)扶貧的機(jī)制創(chuàng)新階段;其間,扶貧政策的變遷呈現(xiàn)出七種趨勢:從救濟(jì)式非正式扶貧到專業(yè)扶貧開發(fā)、從局部扶貧到全面扶貧、從單一要素扶貧到綜合要素扶貧、從粗略扶貧到精準(zhǔn)扶貧、扶貧目標(biāo)從短期實(shí)現(xiàn)和解決生存問題到長遠(yuǎn)規(guī)劃和兼顧生存與發(fā)展、扶貧主體從單一到多元化、扶貧措施從簡單和非專業(yè)到多樣和專業(yè)化。目前殘疾人扶貧仍然存在重視數(shù)量、不重視質(zhì)量,精準(zhǔn)化程度不夠,各部門扶貧任務(wù)不明確、考核機(jī)制缺失,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與服務(wù)機(jī)制不完善,注重客觀扶貧、不注重主觀扶貧等問題。應(yīng)堅(jiān)持多元、綜合的殘疾人扶貧方向,加強(qiáng)殘疾人社會保障體系建設(shè),建立和完善殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,并充分發(fā)揮貧困殘疾人的主體能動作用。
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