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　　摘要：從“組織化”的視角來看，中國共產黨百年來對基層治理的探索經歷了“組織化時期”（1921—1978年）、“去組織化時期”（1979—2012年）和“再組織化時期”（2013年以來）。在這一探索歷程中，中國共產黨關于基層治理形成了前后相續的三種模式，即全能控制模式、黨政主導模式、合作共治模式。其演進的內在邏輯既有“不變”,又有“變”:堅持以人民為中心的核心價值理念，這是“不變”;從“農村—城市—農村”和從資源汲取到資源下沉，這是治理邏輯的轉變；從控制、吸納到激活，則體現了中國共產黨基層治理的組織策略之變。新時代中國共產黨將圍繞以下三點繼續推進基層治理：一是統籌黨建與基層治理的關系；二是調適權威、規則下沉與基層治理靈活性、積極性的關系；三是尋求行政推動與激活內生發展機制之間的平衡。

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