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　　健康扶貧政策的歷史變遷及演進邏輯

　　——基于歷史制度主義的考察

　　摘要：健康扶貧關涉人力資本開發和社會公平正義,科學認知健康扶貧政策的歷史變遷及演進邏輯是貧困治理和推進共同富裕的重要論題。歷史制度主義視角下,我國健康扶貧政策經歷了扶貧救濟局部工作、扶貧開發專項行動、脫貧攻堅重大工程三個重大歷史階段。我國健康扶貧政策演進,一方面是宏大制度背景下增量改革、整體效益和權責跟進綜合作用所決定的漸進式結構調整,另一方面又是主體互動關系中過熱競爭、良性合作和思想定勢交互影響所形塑的延展性框架調適。展望未來,健康扶貧政策演進要統籌增量改革與存量優化的整體部署,把控路徑穩定與節點創新的決策節奏,形成協同合作與良性競爭的治理網絡。

　　全文見附件