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　　摘要：在計劃經濟時期，中國形成了自然災害救助、城市單位救濟與農村集體救濟相結合的社會救助制度。市場經濟改革以來，隨著最低生活保障制度的創新發展，中國社會救助制度內容不斷豐富，制度規范不斷提高，形成了《社會救助暫行辦法》中規定的八項救助內容。社會救助制度的改革與發展，滿足了貧困群體的基本需要，保證了市場經濟體制改革的順利進行，維系了社會和諧，促進了社會公平。中國社會救助制度的發展走向是:救助對象從覆蓋市場轉型的城市新型貧困者向全體貧困者過渡;從城市社會救助體系為主體向城鄉一體化的社會救助體系建設過渡;從社會救助與社會福利分離向社會福利整合社會救助制度過渡;長遠來看，從政府主導向政府—市場—社會多元主體過渡。 

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