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　　摘要：在計劃經濟體制下，"援助導向"的社會救助保障了人口較少民族的生存權。在社會主義市場經濟體制下，對他們應主要實施"發展媒介"式救助。從生存到發展策略的變化，與激發內生動力、增強自我發展能力的精準脫貧基本原則漸趨一致。人口較少民族發展現狀、參與市場經濟活動，使對他們的社會救助具有樣本意義。從橫向和縱向比較的角度，要對人口較少民族給予宏觀和微觀上的"發展媒介"式救助。鑒于人口較少民族歷史發展基礎、自給半自給經濟特征、參與市場經濟活動能力、個體農牧業邊際收益等問題，對這一群體的"發展媒介"救助，應主要集中于流動與遷徙、教育與醫療、就業領域，提高他們參與市場經濟增長、分享經濟發展成果的能力。 

　　全文見附件