摘要:本文回顧了中國城鎮居民最低生活保障制度的發展演進路徑,并簡要評估了現有政策取得的成績與問題,認為經過十多年的發展和完善,我國城市居民最低生活保障制度取得重大成效,各級財政投入不斷增加,且中央承擔了較大支出責任;低保保障人數增多;低保標準和補差標準不斷提高,基本做到了應保盡保。但也存在低保標準較低、各地制定低保標準時缺乏科學依據、低保標準缺乏規范的動態調整機制、對低收入群體的資格審查、收入核查缺乏完整系統的規定;相關部門責任邊界不清晰等問題,影響了低保制度"保基本"功能的實現。
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