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　　摘要：本文回顧了中國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的發(fā)展演進路徑，并簡要評估了現(xiàn)有政策取得的成績與問題，認為經(jīng)過十多年的發(fā)展和完善，我國城市居民最低生活保障制度取得重大成效，各級財政投入不斷增加，且中央承擔了較大支出責任;低保保障人數(shù)增多;低保標準和補差標準不斷提高，基本做到了應保盡保。但也存在低保標準較低、各地制定低保標準時缺乏科學依據(jù)、低保標準缺乏規(guī)范的動態(tài)調(diào)整機制、對低收入群體的資格審查、收入核查缺乏完整系統(tǒng)的規(guī)定;相關(guān)部門責任邊界不清晰等問題，影響了低保制度"保基本"功能的實現(xiàn)。 

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