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　　摘要：本文基于新中國成立以來城鎮化發展的歷史進程，對中國特色社會主義城鎮化發展演進軌跡尋找制度系統的解釋。制度安排不僅直接通過一個國家或地區的城市發展政策影響城鎮化，還會通過產業結構轉換和生產要素流動等制度安排發揮對城鎮化的推阻功能。系統制度的配置和變遷而非工業化是中國城鎮化發展的根本原因，作為一個經濟系統運行核心特征的產權制度安排決定了經濟主體的不同關系，使城鎮的功能和定位發生相應的變化，進而會對城鎮化的發展和區域格局產生不同影響。為此，走新型城鎮化道路，促進我國的城鎮化可持續健康發展，必須重視制度方面的改革和創新。 

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