摘要:本文將人民代表大會制度置于中國治理現代化進程中加以考察,從整體性角度衡量這一制度在國家治理體系中發揮的體系績效,有利于更全面客觀地分析其地位、作用和發展前景。將執政黨的意志通過民主形式轉化為國家意志和根據經濟社會發展及國家治理的需要,完成立法,是人民代表大會制度承擔的兩個基本的體系功能。盡管這些功能不斷實現,但是還帶有很強的形式性,需要采取更為切實的舉措,實現從形式向實質的轉化。
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