---2014年度中國行政區(qū)劃變動的分析
摘要:站在國家治理及新型城鎮(zhèn)化新格局的入口處,2014年行政區(qū)劃改革正展現(xiàn)出新的圖景,推動了海洋發(fā)展與邊疆治理、城市—區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城市轉型與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、政府社會關系治理等一系列新格局的形成。這一新格局不僅涉及海洋發(fā)展與邊疆治理兩大扇面,也涉及"三縱兩橫"的城鎮(zhèn)化總體布局及東西部聯(lián)動發(fā)展的重要節(jié)點,同時,又促進城市空間拓展向城市轉型發(fā)展、城鄉(xiāng)聯(lián)動治理向城鄉(xiāng)共同體構建的深化,并呈現(xiàn)人本發(fā)展與風險防范、穩(wěn)中求進與守正創(chuàng)新等基本取向。文章認為,在全球化、信息化、市場化背景下,行政區(qū)劃的重要意義正在突顯,將有助于構建國家治理的空間基礎,推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不斷深化。未來中國優(yōu)化行政區(qū)劃設置應當更加重視政區(qū)改革與政府改革的共同推進,并應著力探索調整時機科學把握、復雜主體利益協(xié)調、民族地區(qū)市制改革、政區(qū)改革與規(guī)范城市發(fā)展等現(xiàn)實問題。
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