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——基于歷年國務院政策文本的分析 

　　摘要：改革開放40年來，文化建設在國家現代化戰略布局中的地位已經發生了明顯變化，逐漸轉變成為國家政策執行領域的優先任務。通過對國務院歷年公開政策文本的分析可知，文化建設在國家現代化發展戰略中的定位經歷了多維度的轉換:在公共政策執行領域，文化建設的地位經歷了從"邊緣"到"中心"的轉變;就政策目標的視角看，文化建設經歷了從組織結構調整到全面文化建設的轉變;從文化功能的定位分析，文化建設經歷了從輔助性社會資本到國家現代化發展戰略的核心組成部分的轉變;在中央政策主導者的心理層面，文化建設經歷了從"謹慎"到"自信"的轉變。從這些轉變趨勢可以預見，未來文化建設的核心地位將進一步強化，有可能成為國家現代化建設的優先任務;以社會主義意識形態為核心的宣傳思想工作將成為國家文化建設的核心內容;網絡文化管理也將成為國家政策關注的重點方向。　

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