新中國成立后農村有線廣播站的初期建設
——以江蘇省為例（1955—1957年）
農村有線廣播（即“大喇叭”廣播）是以縣鄉為收聽范圍的區域性廣播。與無線電廣播相比，有線廣播的收聽不需要接收器，具有成本低、見效快、便于集中管控等優點，成為新中國成立后黨和政府在農村地區開展宣傳教育的主要方式。1950年4月，中央人民政府新聞總署發布了《關于建立廣播收音網的決定》，決定在全國范圍內建立廣播收音網。農村有線廣播網是建立在廣播收音網基礎之上的，廣播站與收音站相比具有明顯的優勢。中央廣播事業局曾指出：“發展有線廣播，較之推廣其他收聽工具有如下顯著的優點：第一、省錢，便于管理和易于在農村中推廣；第二、除轉播中央臺（即中央人民廣播電臺——筆者注，下同）和省臺的重要節目外，可供當地領導機關直接向廣大農民進行宣傳鼓動；第三、可以有效地控制收聽，杜絕敵臺影響，而且在國防方面具有不可忽視的價值”。中央廣播事業局局長梅益強調，發展農村廣播事業“最重要的和最有效的辦法是發展有線廣播，有線廣播是今后發展農村收音網的主要方向”。
江蘇省廣播事業發展較早，民國時期先后成立的電臺共有70多座，“成為國內廣播電臺成立時間早、臺數多、功率大、分布廣、門類全的主要省區之一”。其中，1928年在南京市建立的“國民黨中央廣播電臺”一度成為亞洲功率最大的廣播電臺。1949年4月南京解放后，中國人民解放軍南京市軍事管制委員會文教委員會接管了“國民黨中央廣播電臺”，在此基礎上于5月建立了“南京人民廣播電臺”。1953年1月1日，蘇北、蘇南、南京三大廣播電臺合并，成立江蘇人民廣播電臺，負責管理江蘇全省的廣播事業。1956年6月21日，江蘇省廣播管理局成立，成為江蘇省第一個廣播行政管理機構。
江蘇省雖然有較好的廣播基礎，但廣播電臺設備基本都在城市，廣大農村地區幾乎是空白狀態。1952年4月1日，吉林省九臺縣建立了全國第一個農村有線廣播站。到1955年9月，吉林、福建、四川、黑龍江、浙江等13個省已設立了101個農村有線廣播站。而此時江蘇省僅在宜興縣建立了1個農村有線廣播站，因此，江蘇省農村有線廣播站的建設顯得尤為迫切。從1955年12月全省開始大規模建站到1957年，江蘇省完成了農村有線廣播站的初期建設，這在全國來說具有一定的代表性。以往關于農村有線廣播的研究多聚焦于技術、理論、業務等方面，且多為宏觀研究，以史實為基礎的實證研究較為薄弱。本文基于江蘇省檔案館相關材料，力圖勾勒農村有線廣播站初期建設的具體狀況，以期對相關研究的進一步深入有所助益。
農村有線廣播站的建立
1955年下半年，農業合作化運動開始進入高潮，如何在農村開展社會主義宣傳和教育顯得尤為重要。廣播因為具有及時性，因此成為黨和政府對群眾進行宣傳的有力方式。
1956年1月，中共中央政治局公布的《一九五六年到一九六七年全國農業發展綱要（草案）》（以下簡稱“農業四十條”）中明確要求“普及農村廣播網”，在“各鄉和大型的農業、林業、漁業、牧業、鹽業和手工業的生產合作社都裝置收聽有線廣播或者無線廣播的工具”。此后，全國各地積極建設農村廣播網。2月，全國已經有24個省、市以及內蒙古自治區和新疆維吾爾自治區訂出了發展農村廣播網的規劃，不少地方都在這一年開展了第一批農村有線廣播站的建設工作。與城市相比，農村地區在設備、資金、技術方面都較為欠缺，如何在規劃時間內完成廣播站建設成為一項艱巨的任務。為此，江蘇省各級黨政機關積極動員各方力量開展建站工作，克服了較大困難，在較短時間內完成了建站任務。
（一）建站工作的準備與開展
為加強對廣播宣傳工作的領導，1955年9月，中共中央宣傳部要求：“各級黨委宣傳部應加強對廣播宣傳的領導和監督，并充分地利用它來推動和改進工作”。農村有線廣播站作為各級廣播電臺的延伸，受地方黨委及政府的領導。江蘇省農村有線廣播站在建站過程中堅持行政上受縣市人民委員會領導，宣傳業務和干部的政治思想受各級黨委領導，廣播業務和技術受江蘇人民廣播電臺領導。這就確保了黨政部門對農村有線廣播站的思想領導和組織領導。
1955年8—9月，中央廣播事業局在北京召開了全國農村有線廣播工作座談會，介紹了福建、吉林建設農村有線廣播的經驗，提出“重點示范、分批發展”的方針，會后頒發了《關于今明兩年在全國有條件的省區逐步建設農村有線廣播的指示》，指出：“為滿足日益高漲的農業合作化運動的需要，積極而穩步地發展農村有線廣播，應該成為今后我國建設農村廣播收音網的主要方向”。12月，第三次全國廣播工作會議在北京召開，著重討論了發展農村有線廣播網的問題，會議確定了“依靠群眾，利用現有設備，分期發展，逐步正規，先到村社，后到院戶”的發展方針，這也成為此后各地發展農村有線廣播網的指導思想。
農村有線廣播網的建設分為廣播站和線路、收聽設備兩部分，廣播站主體基本建在縣城，線路及喇叭等收聽設備的鋪設則要深入鄉村。為響應國家關于建設農村有線廣播的指示，江蘇省于1955年底制定了本省第一個農村有線廣播站的建設計劃：“從今年冬季起到一九五六年年底，在全省每一個縣和省轄市的郊區都建立起農村有線廣播站”。建站工作得到江蘇省各級黨委的高度重視，“從省到專區到縣、區以至部分鄉的黨支部都對發展有線廣播作了規劃。在第一批建站的縣，黨委都派出了得力的干部，加強建站的領導。松江、蘇州、南通、徐州等六個地委宣傳部都召開了專區有線廣播工作會議，檢查和布置全區的建站工作”。“各縣建站委員會都是由宣傳部長擔任主任委員，并具體領導建站工作。有些縣的縣委書記、縣長親自抓緊對有線廣播站的領導”，在建站過程中幫助解決了經費、干部、站址等具體問題。
為了最大限度地調動民眾的積極性，聚合群眾之力建設農村有線廣播站，江蘇人民廣播電臺曾提出，要“通過各種會議，運用各種方法，廣泛地向干部和群眾進行宣傳動員，使干部和群眾都能了解建設有線廣播的重要意義，取得他們的支持和協助”。如銅山縣在建站之前，“縣領導同志和廣播站的工作人員，就通過各種會議，廣泛地向縣、區、鄉干部和群眾進行了宣傳，講解發展有線廣播的意義和作用，以及建站的方針、政策和做法……通過宣傳，干部群眾積極要求裝喇叭，并表示花個幾十元辦廣播是沒有問題的”。又如泰興、如東、沭陽等縣“除了口頭上向干部和群眾進行宣傳以外，還專門印發了建設有線廣播的宣傳材料”。還有一些縣在黨代會、人民代表大會和各種干部會、積極分子會上都做了建站宣傳。無錫縣則通過收音聯絡員“向群眾宣傳建設有線廣播的意義，帶動周圍數千群眾，熱情地支持和參加建站工作。使全縣四百多只喇叭，二百五十多公里的線路工程在半個月的時間里迅速完成”。
廣泛的宣傳動員使人民群眾積極參加到農村有線廣播站的施工建設中，“廣播站的建設，從測量到架線、安喇叭，都有農民參加。在第一期工程（指1955年12月到1956年4月——筆者注）中，據不完全統計，參加施工的約有二萬多人。昆山縣漁西鄉大公村農民，夜里打著電筒挖洞運料，提前完成架線任務。銅山縣山區農民用土炮炸開地洞豎立桿子”。除此之外，“在支援農業合作化的口號下，不少地區的解放軍、職工、學生、居民等也參加了有線廣播的建設”。同時，各縣訓練的收音聯絡員也積極協助建站，如在昆山縣農村有線廣播站建設的過程中，“絕大部分工作都是由收音聯絡員做的，只有放線、接頭、拉線等技術性較高的工作，才由線務員親自動手”。可見，在江蘇省農村有線廣播站的建設過程中，人民群眾的廣泛參與發揮了重要作用。反之，“有些縣沒有充分依靠群眾，沒有進行廣泛深入宣傳動員，光靠十多人的施工隊，單槍匹馬地進行測量、架線”，結果造成了工作上的損失。
技術人員是農村有線廣播站建設中不可或缺的要素。江蘇省廣播管理局為培養有線廣播技術人員，從1955年12月開始先后舉辦了三次短期技術干部訓練班，為各縣（市）廣播站訓練了技術干部148人，傳授了有線廣播站建設的技術知識，解決了各地農村有線廣播站建設中技術力量緊缺的問題。
由于技術工作的多樣性，農村有線廣播站建設過程中需要各部門的協作配合。因此，江蘇省各縣由縣委宣傳部部長或副部長牽頭，邀請有關單位成立有線廣播建設委員會，組織各方力量具體領導有線廣播站的建設工作。“各縣建站委員會中，郵電局的負責同志一般的都擔任了副主任委員，文化科，文化館、站和農林科的負責同志也都參加了建站委員會的工作”。這就便于各部門發揮技術專長，進行協同作業。
（二）勤儉辦站
新中國成立初期，百廢待興，且由于第一個五年計劃的開展，國家建設資金緊張。1955年12月，第三次全國廣播工作會議提出：“為節約國家投資和提高發展速度，各縣廣播站必須充分地利用現有縣內電話線路，同時按照本身力量，配合地方村電話網的發展規劃，架設支線”。江蘇省在農村有線廣播站的建設中也非常注意利用現有設備資源，江蘇人民廣播電臺提出：“不少的縣在過去都建立了城鎮有線廣播站，具有一定數量的機器設備，在這次建設農村有線廣播站的時候，可以利用的東西都把它利用起來”。如南通縣在農村有線廣播站建設中，需要添置一部250瓦的擴大機，技術人員不但想辦法節約經費，“并且盡量利用了南通臺留下來的一些舊料”。
關于農村有線廣播站建設經費問題，中央廣播事業局曾于1955年9月指出：“農村有線廣播是地方群眾文化事業的一部分，其建站經費應采取地方投資輔以群眾自籌的辦法解決”。1956年4月，中共江蘇省委提出：“勤儉辦站，是目前農村有線廣播建設中最主要的問題”。江蘇人民廣播電臺認為：“建站經費的解決，一定要依靠群眾，不能采取國家包下來的辦法，這是因為一方面國家的資金有限，用處很多，而主要是用于工業生產的投資……因此建站經費，除了縣里出一部分解決室內設備外，廣播支線和喇叭，應該基本上由群眾負擔”。具體來說，作為廣播站主體的室內設備一般由地方籌集經費，而作為延伸部分的廣播支線和喇叭則鼓勵由群眾來負擔。其中群眾負擔的資金以集體資金為主、個人負擔為輔。如江陰縣農村有線廣播站建設中群眾負擔的集體資金主要由三部分組成，即公共資金（包括農業合作社公益金，供銷社、織布社和中心小學福利金，機關公雜費）、小隊或自然村的小公款（包括余糧柴草、豬灰、養魚收入以及集體獎金）、副業收入（包括采石頭、捕魚、織布、漿紗收入）。個人負擔的資金主要指農戶自愿籌集的現款。這種籌款方式對農村的生產生活資金影響較小，也符合有線廣播公用性的特質。正如劉少奇在1956年5月談到農村有線廣播問題時所說：“發展農村有線廣播很重要，但是不要因此加重群眾的負擔”。
（三）人員配備及維護管理
1955年12月，第三次全國廣播工作會議曾提出：“廣播站編制視服務范圍大小而定，少則三人，多則五人。站長由縣委宣傳部副部長兼，不占編制。副站長一人，負責宣傳和站的發展工作。編輯一人，播音員一人，都兼通訊員聯絡工作，機務員一人兼做喇叭修理工作”。江蘇人民廣播電臺規定，農村有線廣播站“一般應配備四至五個專職干部，其中編播工作人員二到三人，技術人員二人。廣播站站長應選派相當于區長級干部擔任。廣播站干部至少有二人應列入國家編制內，其余可在縣級機關內和原收音員編制內調度”。
日常維護和管理是農村有線廣播站能夠長期運行的重要保障。一個農村有線廣播站往往有幾十公里的線路和幾百只喇叭，維護起來比較困難。為充實農村有線廣播站的維修力量，江蘇省廣播管理局提出了《關于建立縣站修理服務工作的意見（草稿）》，指出有條件的廣播站可逐步建立與擴大修理服務機構，修理當地收、擴音機，解決充電、擴音和電池供應問題。因此，各縣有線廣播站在建設中都設有專職或兼職人員負責線路維修工作，江蘇省廣播管理局于1957年6月專門開設了“維修技術干部訓練班”，培訓技術人員。江陰縣農村有線廣播站于1956年2月建成后，會同郵電局用了兩個月進行集中的線路整修工作。經過整修，廣播線路及喇叭的架設更加規范和安全，部分喇叭不響的問題得到解決。收音聯絡員是維護廣播線路的重要力量，江蘇省各地都開展了對收音聯絡員的培訓工作。如沭陽縣的“收音聯絡員經過訓練以后，大都掌握了一般技術知識，成為管理喇叭和維護線路的骨干力量”。
江蘇省農村有線廣播站在維護管理工作中還注意發揮群眾力量，在一定程度上解決了當時技術人員不足的問題。江蘇人民廣播電臺在總結宜興縣有線廣播辦站經驗時指出：“必須依靠地方基層組織，發動群眾來做好喇叭、線路管理維護工作，設立收聽聯絡員開展收音工作。廣播站與郵電局要給予技術上的幫助，加強線路的檢修，并教育和協助群眾做好經常性的維護管理工作”。如武進縣在實際工作中由鄉文教委員會兼管鄉內各社有線廣播工作，農業合作社負責支線維護工作，劃段包干，定期檢修。同時發動群眾維護線路，傳授維護線路方面的普通技術。
經過一年的建設，到1956年底，江蘇“全省81個市、縣（含原屬江蘇省的松江地區的9個縣）都建立了有線廣播站，還建立了151個公社放大站”，農村有線廣播站初期建設任務基本完成。
農村有線廣播站的初期運行
編播是農村有線廣播站的日常中心工作，辦好節目是廣播站發揮作用的關鍵，組織群眾收聽有線廣播有利于黨和政府開展宣傳教育。
（一）編播工作
1956年4月，中共江蘇省委宣傳部指示：“廣播站建成后，縣委應責成縣委宣傳部切實加強對廣播站宣傳工作的領導，選派有一定的思想水平，熟悉農村工作的干部擔任編輯工作”。除專門設置編輯人員之外，及時了解時事信息是做好廣播宣傳的前提。6月，江蘇人民廣播電臺在《關于農村有線廣播宣傳工作的意見》中明確要求各廣播站應“取得領導機關和有關部門的支持，參加這些單位所召開的重大會議，有條件的可聯合有關部門成立編委會，或定期召開座談會，有計劃的組織各部門供給稿件。同時要和縣報、通訊站、文化館（站）等單位密切配合，開展通訊工作，組織稿源”。
農村有線廣播站運行之初，播音員大都以兼職為主，專業化程度不夠，影響了播音質量，“熟練的播音員同志用在其他工作方面的時間多，用在播音工作方面的時間少，僅僅保證了播出，而沒有意識到播音工作是一門專門的學問，沒有考慮到需要進行業務學習……而不熟練的同志很難找到上軌道的途徑，播出質量也就更不夠好”。江蘇省廣播管理局局長郁啟祥提出，考慮到農村有線廣播聽眾主要是農民，大部分農民還不習慣聽普通話，因此目前那些聽普通話還不習慣的地方，暫時可以用地方話廣播，另外還要注意“速度要慢；重要的地方可適當的重復；最后還要‘提綱挈領’的講一下”。各地農村有線廣播站還邀請農民做廣播演講。如青浦縣農村有線廣播站注意培養農民做廣播工作，認為“首先要選擇在生產上比較先進的社，和親身做過的而且在群眾中有些威信的人來廣播，這樣會收到更大的效果”。為解決編播中的問題，江蘇人民廣播電臺舉辦了編播技術訓練班。截至1956年6月，參加編播訓練班的有84人。
通訊工作是有線廣播節目的生命線。江蘇省農村有線廣播站普遍設立了通訊員，在通訊員的選拔上明確提出要政治可靠，能了解和掌握全面情況，有一定文化水平，并有一定寫作興趣、愿意為廣播站寫稿。海門縣農村有線廣播站有通訊員101名，分別來自機關團體、公私合營商店、工業和手工業合作社、文教衛生系統、街道居民、郊區農業合作社，“這些通訊員大部分是由各部門的領導推薦出來的，有些是在工作過程中涌現出來的廣播愛好者”。嘉定縣除發展通訊員外，還“根據各區、鄉、社的中心工作進展情況，分別提出更具體的報道范圍和要求，組織通訊員寫稿，并及時地在本周內播出去”。“稿件來自群眾，內容真實動人，可以改變過去播出稿件‘上面多、下面少’的‘說教式’的現象”。海安縣為加強通訊工作，“聘請了各區委書記為本站通訊員，并經常要求他們供應我們材料，因此區委書記不但自己為廣播站寫稿，還能幫助組織稿件，區委的工作總結，也能寄一份給廣播站，這對我們掌握全縣各地動態，起了很大作用”。
（二）節目播出
“在廣播站建成以后，最中心的問題就是辦好節目，搞好宣傳，這是發展和鞏固有線廣播站的關鍵”。農村有線廣播站播出的節目最重要的來源是轉播無線電臺廣播和廣播站自辦節目。江蘇人民廣播電臺要求農村有線廣播站“必須根據當地的情況和需要，轉播適合當地農民收聽的中央臺和省臺（指江蘇人民廣播電臺——筆者注，下同）的廣播節目。同時要辦好自播節目，加強編播工作”。其中轉播節目包括“中央臺的全國聯播節目或新聞節目”、省臺的農村節目和新聞節目、“省臺及中央臺臨時性的重要節目”；自辦節目是農村有線廣播站結合地方實際而播出的節目，為地方生產生活服務。江蘇省農村有線廣播站的自辦節目一般包括領導講話、新聞、天氣預報、文藝節目等。1956年6月，江蘇人民廣播電臺要求各地農村有線廣播站：“自辦節目一定要有強烈的地方色彩，節目內容必須密切聯系當地的工作實際和群眾的思想實際，充分反映實際生活”。
新聞是廣播中最重要的節目，也是廣大群眾了解國家動態的主要渠道，如何辦好新聞節目成為各地廣播站面臨的重要問題。江蘇省農村有線廣播站在建設初期即力求新聞節目多樣化、生動化，有的縣站將中央臺的廣播內容記錄后“用地方話播出，有的縣站摘播報紙上的國內外時事消息，有的縣站還播送‘一周時事’”。沭陽縣農村有線廣播站在不影響新聞真實性的前提下，采用各種方式改編節目，使新聞更多地反映群眾的思想面貌和活動、交流工作和生產經驗，同時運用了小通訊、綜合報道等多種多樣的形式；對于重大問題，強調從不同角度進行宣傳，這些都使新聞節目生動活潑，更加吸引人。
文藝節目是豐富農民文化生活的重要方式。江蘇人民廣播電臺《關于農村有線廣播宣傳工作的意見》提出：“特別要辦好文藝節目，注意運用最易為農民所接受的文藝形式進行政治宣傳。文藝節目的時間，一般應占整個節目百分之四十左右”。1956年8—9月，睢寧縣兩次遭受臺風襲擊，損失嚴重，睢寧縣有線廣播站播放了小調《穩渡災荒有信心》，其中唱道：“火車翻山又越嶺，汽車輪船跑不停，送糧送寒衣，救濟受災民，政府人民好比骨肉親，一地受災全國都關心”，使受災群眾堅定了戰勝災荒的信心。1956年，嘉定縣農村有線廣播站和縣文化館聯合舉辦了“俱樂部生活”節目，每周播送一次，“主要是播送短小精悍，地方性較強的內容。這些節目都由群眾自己演唱，不僅受到農民的歡迎，而且對各地農村業余劇團推動很大”。
（三）組織收聽
組織群眾收聽有線廣播是黨和政府開展宣傳教育的一種方式。農村有線廣播主要通過喇叭發音，聽眾不需要置備收聽設備，特別適合集體收聽。1956年6月，江蘇人民廣播電臺在《關于農村有線廣播宣傳工作的意見》中要求：“通過收音聯絡員組織農民收聽，并做到每一個喇叭有一個收音聯絡員。為了使廣播網更好的和黨的宣傳網結合，收音聯絡員可由黨的宣傳員或農業社的文教宣傳干部兼任”。江蘇省各地農村有線廣播站建成后，黨政機關都積極組織收聽工作。如中共泗洪縣委專門召開各鄉社負責人座談會，討論廣播和收聽工作；沭陽縣“王場農業社、楊店、西園、興隆等社，聽到縣委生產辦公室夏季預分工作講話，趙書記生產備荒工作講話，還當場展開了熱烈討論并隨后反映了收聽情況”；奉賢縣農村有線廣播站收音聯絡員采用表揚積極分子等方法動員群眾收聽廣播。
江蘇省農村有線廣播站在建站中注意聯系群眾，征求意見，收集聽眾反饋。如南匯縣農村有線廣播站在發節目單時會同時附寄一份“聽眾意見書”，并下鄉收集意見，“每月下鄉一兩次，有時向鄉、社干部了解一些情況，有時召開收音聯絡員座談會征求意見”。泗陽縣農村有線廣播站將聯系聽眾作為工作人員日常業務之一，“每人至少要負責聯系一到二個收聽點，并且每周要去收聽點聯系一次，體驗群眾的實際生活，了解群眾對廣播的要求、意見。并且加強和收音聯絡員的聯系，指導他們組織收聽、吸收反映，向廣播投稿，以及維護管理喇叭等等”。群眾的反饋對農村有線廣播站節目的改進起到了很大作用，如南通縣農村有線廣播站編排秋季節目時間表之前，“在工廠工人、店員工人、居民中召開聽眾座談會。根據這些聽眾座談會上聽眾提出來的意見，編排了節目，大家比較滿意”。為了做好節目預告，擴大聽眾對有線廣播的了解，沭陽縣廣播站創辦了“每周節目報”，“每周節目報除了一般地預告每周具體節目的內容和時間外，還對重要的節目內容進行簡要的介紹，以引起聽眾的興趣和關心”。“每周節目報”刊出以后，受到群眾歡迎，聽眾反映“有了每周節目報，我們可以選擇自己最喜歡聽的節目”，成為聯系群眾的有效方式。
可以說，江蘇省農村有線廣播站建設初期取得了較好的效果，受到群眾的歡迎，積累了一定的經驗，為日后農村廣播站的長期運行奠定了良好的基礎。
農村有線廣播站的功用
江蘇省各地農村有線廣播站建成后，廣播成為農民群眾獲取信息最主要的渠道之一。“每天晚上，安裝喇叭的場所都擠滿了人收聽廣播”，“農民對有線廣播的要求是十分迫切的，當在農村宣傳有線廣播以后，許多人天天盼望著有線廣播”。農村有線廣播不僅成為各地黨政機關在基層開展宣傳教育的重要載體，而且傳播了農業科技知識、交流了生產經驗、及時預報了氣象災害、豐富了農民群眾的文化生活。
（一）開展宣傳教育
新中國成立后，黨和政府非常重視利用廣播對人民群眾開展宣傳教育。農村廣播網的建立可以“大大地改變我國目下農村鼓動工作的情況，使黨和政府有可能在每一天向絕大部分村、社的農民進行鼓動”，進而“大大地加強了中央、地方黨政領導機關和農村勞動人民之間的聯系”。江蘇省十分重視農村有線廣播的宣傳作用，江蘇人民廣播電臺提出：“農村有線廣播是農村中現代化的強有力的宣傳武器，是我們黨和國家向廣大農民進行政治教育和文化教育的重要工具之一。有線廣播站除轉播中央、省臺節目外，應當密切結合當地各個時期的中心工作，宣傳黨的方針、政策，鼓舞和教育廣大農民積極參加農業生產和農村的社會主義改造事業，并逐步提高其政治覺悟和文化水平”。在上述精神的指導下，江蘇省農村有線廣播緊密圍繞農村發展的實際進行宣傳報道，1956年上半年，江蘇省“各市、縣廣播站在緊密結合黨的中心工作進行宣傳中已經發揮了顯著的作用”。
在農業合作化運動高潮時期，江蘇省各地農村有線廣播站主要“報道當地農業合作化和農業生產上的成就，開展批評表揚，推廣先進經驗，鞏固農業合作社，推動農業增產競賽”。1956年3月8日和9日，“各地普遍收聽了中共江蘇省委農村工作部余克副部長的整社報告”。海安縣農村有線廣播站在1956年9月配合農業合作化運動重點報道了高級社的優越性，“從秈稻改粳稻、技術改革、戰勝自然災害、社員生活改善等方面組織了四十多篇稿件連續播出，這對鼓舞社員走高級化道路的信心，鞏固合作化，起了一定作用”。1956年1月，中共中央政治局公布了“農業四十條”后，江蘇省各地農村有線廣播站對此展開宣傳，“中共無錫縣委書記報告了全國農業發展綱要和舉辦高級社等問題，全縣有四萬五千人收聽。宜興縣廣播站在全國農業發展綱要公布以后，召開了有八萬多人參加收聽的廣播大會，宣傳四十條”。
農村有線廣播聯結了黨政機關與農村基層組織，加強了黨政領導干部和廣大農民群眾之間的聯系，黨和政府可以通過廣播對廣大農村干部、群眾開展思想政治教育，不僅減少了會議、提高了工作效率，而且使黨的政策“不走樣”，干部、群眾都滿意。許多農民把喇叭稱為“順風耳”“活寶貝”，他們說：“毛主席說到做到，今年裝了喇叭，一根鐵線通到南京、北京，真是社會主義來了！”在中共八大召開期間，江蘇省各地農村有線廣播站都轉播了會議開幕式、閉幕式的實況錄音，“使許多偏遠的農莊和山區及沿海漁民都聽到了毛主席的聲音”。泗洪縣委副書記張華民說：“廣播傳達縣委意圖、指導工作有獨到之處。如開會，不及時；發文件，文化水平低的同志不易領會；電話會議很及時，但不能一步到群眾”。
農村有線廣播普遍通過報道先進人物事跡來開展宣傳教育。如1956年春耕生產開始后，青浦縣農村有線廣播站“先后通過有關單位，邀請了五位有代表性的農業勞動模范講話”，以實際事例宣傳豐產經驗，由于“活人活事的廣播最具有說服力，也最生動具體”，因此受到“群眾普遍歡迎，收效很大”。又如，海門縣農村有線廣播站注重介紹各條戰線上涌現出來的先進人物和事跡，介紹了好廠長、好經理、好醫生、好教師，并創辦了“平凡的人，不平凡的事”節目，宣傳各行各業的模范代表。農村有線廣播運用榜樣的力量教育和鼓舞廣大人民群眾，為社會主義建設事業提供了有力支撐。
（二）傳播農業科技知識、交流生產經驗和預報災害
農村有線廣播站是黨和政府在農村傳播農業科技知識和交流生產經驗的有力助手，受到農民群眾的歡迎。南匯縣新安鄉人民二社六隊會計王福根說，廣播里講解農業技術有三大優點：“專講一個問題，詳細具體，聽得懂，領會深”；“直接由縣里有關部門播講，內容正確，不會錯”；“迅速及時，不誤農時”。該縣農業科還按期給有線廣播站供稿，在生產中發現問題就及時播講。嘉定縣農村有線廣播站“經常請農業科和科普等有關部門播講農業技術知識和自然科學，對推動農業生產和扭轉農民的迷信思想起了一定作用”。青浦縣農村有線廣播站根據自身對農業技術的宣傳經驗，提出“必須根據農事季節和農作物的生產過程，安排好播講內容，有系統地進行宣傳”。
廣播具有傳達信息及時、迅速的特點，能夠及時播報和預防氣象災害。在農村有線廣播站建設之前，農村地區主要是由各鄉農業合作社收音站收聽廣播，通過懸掛預報桿進行災害性天氣預告，但這種方法信息滯后、傳播面小、局限性較大。農村有線廣播站的建立使得災害性天氣預報更為及時、迅速，產生了良好的效果。1956年春，江蘇省一些地區農村有線廣播站剛一建好即“與南京氣象臺取得聯系，直接收到氣象預報”。1956年上半年，江蘇省“各地廣播站舉辦的氣象預報節目或轉播省臺災害性天氣預告節目，對預防災害性天氣襲擊、保護農業生產方面更有顯著的效果”。泗洪縣的農村有線廣播站于1956年5月1日開始播音，當年夏季該縣即遇到較為嚴重的洪水和臺風災害，“縣委書記張晉陶同志先后到廣播站作了六次有關防汛排澇和搶收搶種的報告”，此外“還播送了農業技術推廣站關于根據時間緊、地濕的特殊情況，如何搶種玉米、山芋、黃豆、綠豆、蕎麥的辦法”，對當地群眾抵御自然災害發揮了重要作用。嘉定縣農村有線廣播站在臺風侵襲期間“做到了隨收隨報，一天廣播三次，保障了群眾的生命財產和減少了農業生產的損失，受到農民的歡迎”。
（三）豐富群眾的文化生活
農村有線廣播站不僅為政治宣傳教育及農業生產服務，還要滿足廣大群眾的文化需求。江蘇人民廣播電臺要求：“在收聽中要防止只收聽文藝節目、不收聽政治節目和不準收聽文藝節目的二種偏向，要使農民從收聽廣播中既受到政治教育，學到生產技術知識，又能適當滿足文化生活的需要”。農村有線廣播站建立后，收聽廣播不僅成為廣大農民獲得新資訊的渠道，而且豐富了他們的文化生活。如“昆山縣有些農民晚上打著燈籠到附近莊子上去收聽廣播，黃泥鄉農民搖著船過大河到龍潭去聽廣播”。宜興縣農村廣播站建立后“，經常組織劇團、文娛組、民間藝人等，通過有線廣播網，播送農民群眾喜愛的文藝節目。每天傍晚廣播一開始，農村里到處可以聽到歌聲，豐富了農民群眾的文化生活”。青浦縣農村有線廣播站為豐富文藝節目，根據群眾意見，“特地組織地方和外地（至青浦演出的）業余和職業四個文藝團體以及農民書藝人等，廣播了三十次群眾愛好的地方戲曲；春節期間，縣里舉辦了春節文娛大會演，受到農民群眾很大歡迎”。農村有線廣播站還會專門播放一些有良好群眾基礎的地方性文藝節目。如睢寧縣農村有線廣播站邀請“曾榮獲華東戲曲會演個人二等獎的柳琴戲藝人姚秀云、曾評為淮陰專區曲藝會演模范大鼓藝人張家玉、七十五歲有名的魚鼓藝人位其秀”等在廣播站演播，受到群眾熱烈歡迎。
無論是在宣傳教育還是農業生產和文化生活方面，農村有線廣播都扮演著重要的角色，成為農民群眾生產生活的好幫手。許多領導機關反映：“有線廣播推動生產作用大，社員覺悟容易提得高，裝了喇叭比沒有裝喇叭的地方，生產、工作都要做得快、做得好”。一位農業合作社社員寫了一首快板詞：“別看喇叭小，肚里才學可不少，若是同它做朋友，天下大事、生產技術、陰天下雨，保證你能先知道”，反映出廣大群眾對農村有線廣播的認可。
結 語
新中國成立后，廣播事業的建設按照“先中央后地方，先工礦區后農牧區”的方針進行，“逐步地進行中央臺、地方臺以及大城市和工礦城市有線廣播的基本建設，在整頓鞏固的基礎上逐步發展廣播企業和農村的收音站、廣播站”。到1957年，全國農村有線廣播事業有了長足的發展，縣級廣播站增至1698座（1949年僅11座），廣播喇叭增至94.12萬只（1949年僅900只）。“全國已經有一千六百多個縣，也就是全國三分之二以上的縣建立了農村廣播站……吉林、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、福建、湖北七個省每一個縣都有了廣播站，大部分的鄉都通了廣播”。這為此后有線廣播網在農村的全面普及奠定了基礎。中央臺、省（區）臺、農村有線廣播站構成了一個立體化的農業廣播宣傳網，中央臺面向全國，側重宣傳全國性的農業農村政策和工作成就；省（區）臺主要根據本地區實際情況，面向本省農民群眾進行宣傳；農村有線廣播站主要報道本縣的農業生產和農村活動情況。
1955年至1956年底，江蘇省第一批農村有線廣播站建成。到1957年，江蘇省“自架縣至鄉廣播專線790.1公里，公社以下廣播專線5800公里，借用縣至鄉電話線路8361公里，全省共有66546只喇叭，分別安裝在城鎮、鄉和部分農業生產合作社”。雖然農村有線廣播站初期建設較為倉促，技術力量、節目質量等方面還存在不足，但在建立伊始就產生了較大的影響，成為黨政各級領導部門聯系農民群眾的紐帶。在有線廣播中，除了播音員外，聽眾還可以聽到黨政干部、勞動模范、農業合作社社員的聲音，這比報紙傳播更加生動、親切，拉近了黨和政府與人民群眾的距離。在此后長達幾十年的時間里，有線廣播逐漸成為在農村最迅速、最深入、最廣泛和影響最大的一種宣傳方式，對黨和政府在農村的宣傳工作和服務農民的生產生活發揮了重要作用。
農村有線廣播是收聽成本低、傳播速度快、適應群體廣的大眾傳播工具，對居住分散的農民至今仍有不可替代的作用。農村有線廣播的生存和發展既是歷史的選擇，也是現實的需求，作為重要的思想輿論陣地，肩負著傳播社會主義先進文化、鞏固發展社會主義意識形態的重任，在社會主義新農村建設中起著舉足輕重的作用。
［作者簡介］馬瑞，博士研究生，南京大學歷史學院，210023。
本文發表在《當代中國史研究》2021年第2期，注釋從略，引用請參考原文。
