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　　新中國成立以來社會福利制度的演變與發(fā)展

　　——基于社會權(quán)利視角的分析

　　摘要：新中國成立70年來,社會福利制度體系經(jīng)歷了深刻的變遷。嘗試從社會權(quán)利視角出發(fā),通過構(gòu)建福利資格準(zhǔn)入、福利制度安排和福利結(jié)果的解釋框架,對四個(gè)歷史階段的社會福利制度演變進(jìn)行梳理和分析,可以發(fā)現(xiàn):新中國的社會福利制度經(jīng)歷了"國家主義"統(tǒng)攬、"發(fā)展主義"主導(dǎo)、新世紀(jì)初期政策擴(kuò)張和新時(shí)代政策深化的變遷過程,并面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。為了建構(gòu)新時(shí)代中國特色社會福利制度體系,應(yīng)該克服福利發(fā)展上的認(rèn)知悖論,重視福利制度安排的積極作用,著力解決福利責(zé)任主體不清的問題,形成多元的社會福利供給模式,并通過改變社會福利制度碎片化格局,構(gòu)建統(tǒng)一公民身份的"社會中國"。

　　全文見附件