新中國成立以來社會福利制度的演變與發展
——基于社會權利視角的分析
摘要:新中國成立70年來,社會福利制度體系經歷了深刻的變遷。嘗試從社會權利視角出發,通過構建福利資格準入、福利制度安排和福利結果的解釋框架,對四個歷史階段的社會福利制度演變進行梳理和分析,可以發現:新中國的社會福利制度經歷了"國家主義"統攬、"發展主義"主導、新世紀初期政策擴張和新時代政策深化的變遷過程,并面臨嚴峻的現實挑戰。為了建構新時代中國特色社會福利制度體系,應該克服福利發展上的認知悖論,重視福利制度安排的積極作用,著力解決福利責任主體不清的問題,形成多元的社會福利供給模式,并通過改變社會福利制度碎片化格局,構建統一公民身份的"社會中國"。
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