摘要：本文利用《中國(guó)住戶調(diào)查年鑒》和中國(guó)居民收入調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)(CHIPS)數(shù)據(jù)分階段對(duì)農(nóng)村反貧困績(jī)效的推動(dòng)因素進(jìn)行測(cè)度和分解，并進(jìn)行檢驗(yàn)。實(shí)證結(jié)果顯示，1978-1985年，農(nóng)村貧困率下降主要得益于土地政策的內(nèi)生性改革;1986-1993年，農(nóng)村貧困率仍在迅速下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素起了主導(dǎo)作用，但邊際收益在下降。盡管在1994-2000年，農(nóng)村地區(qū)實(shí)施了開發(fā)式扶貧與社會(huì)救助"雙輪驅(qū)動(dòng)"的反貧困模式，但貧困率下降幅度不大，從貢獻(xiàn)率來(lái)看，主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向效應(yīng)被分配因素的不合理帶來(lái)的負(fù)向效應(yīng)部分抵消。2001-2014年，農(nóng)村貧困率有小幅上升，這一方面是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素對(duì)貧困的降低程度在逐漸減弱，另一方面是由于扶貧瞄準(zhǔn)機(jī)制所發(fā)揮的收入分配效應(yīng)不高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配要素的復(fù)合貢獻(xiàn)率在下降。縱觀農(nóng)村三十多年的反貧困戰(zhàn)略和路徑，本文發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素是主導(dǎo)，隨著貧困率和貧困缺口率的反彈，收入分配和再分配因素緩解貧困的貢獻(xiàn)率將會(huì)上升。政府應(yīng)從加大農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投入力度的尺度上來(lái)優(yōu)化農(nóng)村反貧困的策略和路徑。
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