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　　摘要：自1951年新中國農村信用社成立以來，農村信用社服務"三農"已經有60多年的歷史了，為我國農村經濟的發展和農民生活水平的提高作出了貢獻。農村信用社的變遷經歷了合作制時期、合作制破壞時期、恢復合作制時期、多元模式改革時期和股份制改革時期;農村信用社的發展演變是適應我國經濟發展戰略不斷調整、不斷深化的過程，也是多個利益主體的博弈過程。在這一過程中，政府處于制度變遷的主導地位，農村信用社缺乏自主發展和創新能力;農村信用社改革要明確改革的理念和目標，特別是產權改革要體現公平與效率的統一，同時，還要正確處理好與政府的關系。 

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