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　　摘要：自1951年新中國農(nóng)村信用社成立以來，農(nóng)村信用社服務(wù)"三農(nóng)"已經(jīng)有60多年的歷史了，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高作出了貢獻(xiàn)。農(nóng)村信用社的變遷經(jīng)歷了合作制時期、合作制破壞時期、恢復(fù)合作制時期、多元模式改革時期和股份制改革時期;農(nóng)村信用社的發(fā)展演變是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不斷調(diào)整、不斷深化的過程，也是多個利益主體的博弈過程。在這一過程中，政府處于制度變遷的主導(dǎo)地位，農(nóng)村信用社缺乏自主發(fā)展和創(chuàng)新能力;農(nóng)村信用社改革要明確改革的理念和目標(biāo)，特別是產(chǎn)權(quán)改革要體現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，同時，還要正確處理好與政府的關(guān)系。 

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