摘要：新世紀(jì)以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。糧食產(chǎn)量"十一連增"、農(nóng)民增收"十一連快"，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加速，城鄉(xiāng)公共服務(wù)全面發(fā)展。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)面臨著"豐年缺糧"呈剛性態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛局面難以扭轉(zhuǎn)，波動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，財(cái)政支農(nóng)政策過于分散，政策著力點(diǎn)與農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等諸多新的挑戰(zhàn)。為此，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策、財(cái)政支農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技政策、農(nóng)村金融政策等主要農(nóng)業(yè)政策亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。在"農(nóng)業(yè)新常態(tài)"尚未全面到來之時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)加快"轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)"的步伐，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
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