鄉村治理制度形成、演變與運行的機理
——基于浙江省象山縣“村民說事”制度的研究
摘要:浙江省象山縣圍繞經濟發展、村莊建設、社會和諧穩定、基層組織建設等內容,歷經十年多探索實踐,形成并逐步完善了一種組織發動群眾參與村級事務管理、決策與監督的"村民說事"制度,探索出一個更有效的村級治理模式,為鄉村治理的創新提供可資借鑒的經驗。"村民說事"制度經歷了分散式和探索式的自發構建、系統化與集成化的制度優化以及提升三個階段。本文從一個整合性的制度主義框架分析該制度形成和演變的內在邏輯,在此基礎上探討了制度運行與維系的三個機制及其對制度轉型實踐的貢獻。
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