2021年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告“在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題”。這在中國社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義。海外學(xué)界圍繞中國小康社會(huì)的思想淵源與當(dāng)代發(fā)展、成功經(jīng)驗(yàn)與積極影響等維度已有較多研究成果,本文擬對(duì)這些成果進(jìn)行系統(tǒng)分析,以期對(duì)國內(nèi)學(xué)界開展相關(guān)研究有所啟示。
中國小康社會(huì)的思想淵源與當(dāng)代發(fā)展
任何理論都有其思想淵源及發(fā)展演變軌跡。對(duì)于中國小康社會(huì)這一具有中國特色議題的研究,海外學(xué)界主要是從馬克思主義與中國歷史文化的雙重影響方面考察其思想淵源,并對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人不斷豐富小康社會(huì)的內(nèi)涵給予了肯定。
(一)思想淵源:馬克思主義與中國歷史文化的雙重影響
海外學(xué)界能夠看到小康社會(huì)與馬克思主義的聯(lián)系。英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授威廉·卡拉漢認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨不斷將社會(huì)主義和中華文明進(jìn)行了融合,旨在逐漸消滅社會(huì)不平等問題。美國大峽谷州立大學(xué)學(xué)者約瑟夫·格雷戈里·馬奧尼認(rèn)為,鄧小平的小康社會(huì)思想就是馬克思主義與中國傳統(tǒng)“大同”理想的產(chǎn)物,旨在為走向共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件。
海外學(xué)界深入解讀了小康社會(huì)與中華歷史文化之間的關(guān)系。時(shí)任新加坡東亞政治經(jīng)濟(jì)研究所主任的黃朝翰在《小康:鄧小平的中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)》一文中指出:“小康”源于《禮記》,是一個(gè)有歷史傳統(tǒng)的中國概念,深受中國儒家哲學(xué)的熏陶,象征著大同的理想世界,體現(xiàn)著“天下為公”的追求。澳大利亞墨爾本大學(xué)亞洲研究院專家克雷格·史密斯認(rèn)為,小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)了中國歷史文化與當(dāng)代中國政治的完美融合,體現(xiàn)了中國歷史和中國現(xiàn)代化道路是中國所特有的。西方的相關(guān)話語、定義、制度不適用于中國,是因?yàn)樗鼈儾贿m應(yīng)中國國情。
海外學(xué)界關(guān)注到中國小康社會(huì)與馬克思主義、中國歷史文化之間的淵源,并對(duì)中國歷史傳統(tǒng)的當(dāng)代價(jià)值進(jìn)行了分析,認(rèn)為不能用西方理論分析中國實(shí)踐,體現(xiàn)了海外學(xué)界逐漸開始從中國角度出發(fā)研究中國問題。值得肯定的是,近些年來,已經(jīng)有學(xué)者開始關(guān)注中國小康社會(huì)與馬克思主義之間的關(guān)系,雖然研究成果的深度有待加強(qiáng),但無疑推動(dòng)了海外學(xué)界這一研究的發(fā)展。
(二)當(dāng)代發(fā)展:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人一以貫之堅(jiān)持小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo),并不斷賦予其時(shí)代內(nèi)涵
海外學(xué)界認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人一以貫之地推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo),同時(shí)不斷與時(shí)俱進(jìn),豐富小康社會(huì)的內(nèi)涵。“小康”這一概念在中國歷史上有著悠久的歷史,其現(xiàn)代理念首先被改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平發(fā)掘,以描述中國現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。從此“小康”這一理念為中國共產(chǎn)黨歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體所堅(jiān)持,并不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。1991年,蘇聯(lián)遠(yuǎn)東研究所哲學(xué)副博士В·Ф·費(fèi)奧克蒂斯托夫在《鄧小平的著作是“有中國特色的社會(huì)主義”的理論源泉》一文中提出:“擺脫貧窮落后狀態(tài),發(fā)展生產(chǎn)力,保證人民生活達(dá)到‘小康’水平,加強(qiáng)人民的精神文明建設(shè),這些就是鄧小平提出的全面改革構(gòu)想的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)”。克雷格·史密斯認(rèn)為,20世紀(jì)90年代以來,江澤民、胡錦濤一直堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)“全面小康”,這在中共十六大至十八大報(bào)告中均有體現(xiàn)。在中共十九大上,習(xí)近平重申了這一承諾,明確了決勝全面建成小康社會(huì)是這一任期的執(zhí)政目標(biāo),也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
海外學(xué)界認(rèn)為,中國小康社會(huì)的內(nèi)涵與時(shí)俱進(jìn),但“發(fā)展”始終是核心,中國針對(duì)不同的發(fā)展階段提出了不同的發(fā)展理念。黃朝翰認(rèn)為,小康社會(huì)的內(nèi)涵不斷豐富,不僅包含狹義的收入增長,也擴(kuò)大到廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的普遍進(jìn)步,如中國國家統(tǒng)計(jì)局于1992年提出了《全國人民小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)》以衡量民眾的小康水平。美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)研究員布萊恩·霍爾特認(rèn)為,胡錦濤提出“和諧社會(huì)”這一目標(biāo),將中國的主要關(guān)注點(diǎn)從單純的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦悠胶狻⒖沙掷m(xù)發(fā)展的增長方式。新加坡國立大學(xué)東亞研究所鄭永年則認(rèn)為,“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大突破在于全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和制度建設(shè),更強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性與平衡性。比如,精準(zhǔn)扶貧讓所有人共享改革和發(fā)展的紅利。”
海外學(xué)界從動(dòng)態(tài)演進(jìn)的視角考察中國小康社會(huì)概念的內(nèi)涵,體現(xiàn)了一個(gè)歷史性長時(shí)段的延續(xù)性研究的特點(diǎn)。
中國小康社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐與成就
海外學(xué)者對(duì)中國小康社會(huì)建設(shè)的考察與自身研究領(lǐng)域相結(jié)合,從不同學(xué)科背景出發(fā)研究這一議題,主要聚焦于中國的貧困治理、區(qū)域間平衡發(fā)展、社會(huì)民生保障、經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展之路、生態(tài)環(huán)境治理這五個(gè)方面。
(一)中國貧困治理成就顯著
海外學(xué)界運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化測量方法,結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)指標(biāo)肯定了中國在全面建設(shè)小康社會(huì)中的貧困治理效果。
世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究部專家馬丁·拉瓦雷認(rèn)為,中國的發(fā)展積累為消除貧困提供了有利的初始條件,中國在改革開放進(jìn)程中通過市場主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展了生產(chǎn)力,迅速減少了貧困。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)文肯定了中國減貧的巨大成功,他們將中國視為世界減貧行動(dòng)的英雄,認(rèn)為中國不僅解決了城市人口的貧困問題,同時(shí)在農(nóng)村扶貧方面也取得了巨大的成功,中國的農(nóng)村貧困人口從1980年的7.75億人減少到2016年的4300萬人。到2020年,中國會(huì)全面脫貧。文章對(duì)習(xí)近平高度重視扶貧工作表示贊賞,指出習(xí)近平將脫貧作為全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù),中國政府為全面脫貧做了一系列的重要工作,取得了重大成就。澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授彼特·桑德斯通過運(yùn)用盧森堡收入研究數(shù)據(jù)并引入衡量和比較貧困的標(biāo)準(zhǔn)化方法,肯定了中國吸收國際經(jīng)驗(yàn)在減少老年人貧困方面上取得的成就。
海外學(xué)界對(duì)中國在全面建設(shè)小康社會(huì)中的貧困治理問題高度關(guān)注,他們積極探索中國脫貧的成功經(jīng)驗(yàn),肯定了中國共產(chǎn)黨和中國政府在脫貧中的重要作用。
(二)注重推動(dòng)區(qū)域間平衡發(fā)展
海外學(xué)界結(jié)合中國政府制定的具體政策肯定了中國全面建設(shè)小康社會(huì)中的區(qū)域平衡發(fā)展的良好效果。
德國全球和區(qū)域研究中心亞洲研究所研究員海克·霍爾比格認(rèn)為,中國內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展被視為中國共產(chǎn)黨在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要組成部分。加拿大韋仕敦大學(xué)教授史泰麗等人認(rèn)為,西部大開發(fā)戰(zhàn)略等區(qū)域發(fā)展方案縮小了中國區(qū)域間人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的差距。海克·霍爾比格因認(rèn)為,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的目標(biāo)是減少區(qū)域收入差距和社會(huì)不平等,解決民族事務(wù)、推動(dòng)民族融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展等。英國國際環(huán)境與發(fā)展研究所研究員漢娜·里德認(rèn)為,中國政府為西南地區(qū)制定了一系列脫貧戰(zhàn)略,政府相關(guān)部門出臺(tái)了一系列在保護(hù)好少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的同時(shí)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,這些舉措取得了良好的效果。
海外學(xué)界關(guān)注到推動(dòng)區(qū)域間平衡發(fā)展是中國小康社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,他們對(duì)這一議題的研究是與具體政策相結(jié)合的,如西部大開發(fā)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革等,在一定程度上體現(xiàn)了海外學(xué)界研究的全面性。
(三)中國社會(huì)民生保障取得了良好的效果
自中國開啟小康社會(huì)建設(shè)征程以來,社會(huì)民生保障事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,也得到了海外學(xué)界的肯定。日本九州大學(xué)學(xué)者愛德華·威克斯認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨將解決社會(huì)不平等問題作為自己的重要任務(wù),因此,有助于中國的社會(huì)保障問題得到更好的解決。20世紀(jì)90年代初,澳大利亞昆士蘭大學(xué)學(xué)者約瑟夫·蔡認(rèn)為,經(jīng)過改革開放十余年的發(fā)展,中國居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善,這為實(shí)現(xiàn)中共十四大提出的20世紀(jì)末人民生活由溫飽進(jìn)入小康的目標(biāo)創(chuàng)造了條件。日本時(shí)事綜合研究所研究員山本一郎在“對(duì)比了中國和他訪問過的蘇聯(lián)、東歐各國的社會(huì)和市民生活后”認(rèn)為,中國是世界上人口最多的國家,但卻基本上解決了衣食問題,這不能不令人吃驚。
美國馬里蘭大學(xué)道格拉斯·比沙羅夫、美利堅(jiān)大學(xué)凱倫·貝勒等學(xué)者通過將20世紀(jì)末至21世紀(jì)初的中國社會(huì)發(fā)展政策與越南、印度等比較,肯定了中國政府在改善社會(huì)民生方面的努力,如建立統(tǒng)一的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;向進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女開放城市教育體系;重新確定農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍;等等。羅馬尼亞布加勒斯特大學(xué)學(xué)者埃琳娜·保恩認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn),中國不斷增加城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,中國政府在為民眾提供公共服務(wù)方面取得了長足的進(jìn)步。
社會(huì)民生保障議題是海外學(xué)界進(jìn)行中國小康社會(huì)研究的核心議題之一。海外學(xué)界對(duì)這一議題的考察涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療保險(xiǎn)等與民眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域;同時(shí)通過比較分析肯定了中國民生保障的成就,展現(xiàn)了海外學(xué)界開闊的研究視角與微觀化的研究特點(diǎn)。
(四)中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展之路
海外學(xué)界關(guān)注到中國在不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,推動(dòng)發(fā)展升級(jí)。美國國際貿(mào)易委員會(huì)詹姆斯·曹曾于1989年指出,近十年來中國的經(jīng)濟(jì)取得了迅速發(fā)展,國家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、出口額都取得了大幅的增長,認(rèn)為中國的迅速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革是分不開的。進(jìn)入新時(shí)代,倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院政策分析師費(fèi)格斯·格林和“氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”、英國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩對(duì)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)表示高度肯定,他們認(rèn)為,中國的新發(fā)展模式即新常態(tài),更強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)變化,對(duì)社會(huì)分配和環(huán)境保護(hù)等方面的質(zhì)量要求更高。
德國經(jīng)濟(jì)研究所國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究部主任克里斯坦·德瑞格爾認(rèn)為,全面建成小康社會(huì)使中國經(jīng)濟(jì)目標(biāo)更豐滿。全面建成小康社會(huì),至少有以下幾層經(jīng)濟(jì)含義:一是實(shí)現(xiàn)環(huán)保型和包容性增長;二是經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)使更多人受益;三是中國經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)更多轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和可持續(xù)性。加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)學(xué)者羅米·哈因認(rèn)為,中國高度重視發(fā)展的包容性和可持續(xù)性,習(xí)近平就一直強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)由社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展支撐的高質(zhì)量發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是在中共十八大后提出的新表述,海外學(xué)界展開了一定的研究,對(duì)習(xí)近平在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的努力給予了高度肯定。但海外學(xué)界對(duì)中共十八大之前的相關(guān)研究較少,對(duì)為什么要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的歷史演變的關(guān)注度不夠。
(五)中國生態(tài)環(huán)境治理成效明顯
海外學(xué)界對(duì)于中國在實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)征程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也給予了高度的肯定。英國劍橋大學(xué)教授安東尼·吉登斯認(rèn)為,中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)完全意識(shí)到不能走西方先污染后治理的老路,中國政府于2007年發(fā)布的《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》是一個(gè)全面的規(guī)劃,“并預(yù)示著向可再生能源資源的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變”。美國著名生態(tài)文明專家羅伊·莫里森對(duì)中國政府在建設(shè)小康社會(huì)過程中給予生態(tài)環(huán)境問題高度關(guān)注表示了贊賞。他指出:“中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)通過具體政策清楚表明了中國將生態(tài)文明建設(shè)承諾付諸實(shí)踐的意愿”。
海外學(xué)界也將中國在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中的環(huán)境問題置于全球視野進(jìn)行了考察。美國統(tǒng)計(jì)協(xié)會(huì)院士鄒至莊在將中國的能源消耗量與印度、巴西等同類發(fā)展中國家做比較后得到結(jié)論,認(rèn)為中國能夠在發(fā)展過程中不斷降低每美元GDP消耗的能源消耗。澳大利亞墨爾本大學(xué)教授郜若素認(rèn)為,中國曾經(jīng)是全球溫室氣體排放量較大的國家,但由于中國不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì),中國的排放趨勢(shì)發(fā)生積極變化,為減緩全球氣候變化做出重要貢獻(xiàn),對(duì)實(shí)現(xiàn)全球氣候治理目標(biāo)具有重要意義。隨著政府對(duì)生態(tài)環(huán)境問題重視力度的不斷加強(qiáng),中國的生態(tài)環(huán)境治理取得了顯著成效,這也得到了海外學(xué)界的肯定。海外學(xué)界主要是從實(shí)證分析的角度來進(jìn)行研究,增添了這一議題研究的客觀性。
綜上所述,海外學(xué)界對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)維度的把握相對(duì)全面,在大體上勾勒出了中國小康社會(huì)的樣態(tài),但是還可以從以下四個(gè)方面進(jìn)一步豐富:一是已有的研究多是從橫向上進(jìn)行梳理,對(duì)于從小康社會(huì)向全面建成小康社會(huì)發(fā)展演變的研究成果較少,對(duì)兩者的關(guān)聯(lián)把握不足;二是海外學(xué)界對(duì)全面建成小康社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)聯(lián)性研究較少,對(duì)全面建成小康社會(huì)與中國特色社會(huì)主義之間的關(guān)系把握不足,研究視域還有待進(jìn)一步豐富;三是對(duì)以上不同維度之間的關(guān)系的把握較為欠缺,從整體視角考察各個(gè)維度之間的關(guān)聯(lián)和作用的研究亟待加強(qiáng);四是目前的研究都是偏實(shí)踐層面的研究,從理論層面的歸納較少,可以進(jìn)一步豐富。
中國全面建成小康社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)
中國全面建成小康社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)是什么?這是海外學(xué)界關(guān)注中國小康社會(huì)的又一重點(diǎn)問題,他們圍繞這一問題提出了一些具有參考價(jià)值的觀點(diǎn)。
(一)始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
海外學(xué)界高度肯定了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政優(yōu)勢(shì),他們從執(zhí)政理念與執(zhí)政能力兩個(gè)維度總結(jié)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)。
1.中國共產(chǎn)黨高度重視小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)
高度重視小康社會(huì)建設(shè)表明了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想,將解決發(fā)展過程中不平等問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,表明了中國共產(chǎn)黨決心解決日益困擾中國發(fā)展的問題。黃朝翰認(rèn)為,自從1979年鄧小平首次將小康作為中國的主要發(fā)展目標(biāo)以來,“小康”這個(gè)概念已經(jīng)成為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代名詞。中國共產(chǎn)黨高度重視小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),它被納入到中國共產(chǎn)黨的重要文件中,并被連續(xù)三個(gè)“五年規(guī)劃”列為重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。克雷格·史密斯認(rèn)為,習(xí)近平高度重視“全面建成小康社會(huì)”,“小康”一詞在中共十九大報(bào)告中出現(xiàn)了十余次。同時(shí),中國共產(chǎn)黨將全面建成小康社會(huì)置于“四個(gè)全面”的引領(lǐng)地位,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.中國共產(chǎn)黨不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力以提升國家治理水平
中國共產(chǎn)黨始終將解決社會(huì)不平等問題作為自己的重要使命。印度管理學(xué)院學(xué)者文卡特·拉曼認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨不斷采取新理念、新政策調(diào)動(dòng)地方的積極性和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)地方政治和經(jīng)濟(jì)治理水平的提升。美國芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授楊大利認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨不斷通過改革提升治國理政的能力:通過財(cái)稅體制改革增強(qiáng)國家財(cái)政能力;通過政府機(jī)構(gòu)改革打造協(xié)同統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這些改革提升了中國共產(chǎn)黨的國家治理能力,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)發(fā)揮中國制度的優(yōu)越性
海外學(xué)界立足于中國的體制優(yōu)勢(shì),分析了中國全面建成小康社會(huì)的經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義道路的優(yōu)越性。
1.始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路
小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國道路的成功。GВ·Ф·費(fèi)奧克蒂斯托夫?qū)︵囆∑阶非蟆靶】怠钡哪繕?biāo)與策略表示贊賞,他指出:“鄧小平的構(gòu)想的另一個(gè)基本論點(diǎn),是根據(jù)實(shí)際按勞付酬原則保證居民生活達(dá)到‘小康’水平。這種思想允許在社會(huì)主義條件下人們?cè)谖镔|(zhì)生活方面的不平等客觀存在,部分勞動(dòng)者可以靠‘誠實(shí)勞動(dòng)’先富起來”。這實(shí)質(zhì)上是肯定了中國特色社會(huì)主義道路的戰(zhàn)略安排,即讓一部分人先富起來,再帶動(dòng)后富裕的人,最終達(dá)到“小康”與共同富裕。美國棕櫚灘州立學(xué)院研究員戴維·佩納認(rèn)為,中國的發(fā)展道路堅(jiān)持了社會(huì)主義,適應(yīng)了本國國情,實(shí)現(xiàn)了國家全面有序地發(fā)展。南非人文科學(xué)研究委員會(huì)金磚國家研究中心原主任加亞·喬西認(rèn)為,“多年來,中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論,中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐成果促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展”。
2.發(fā)揮與國情相適應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)
美國馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授大衛(wèi)·科茨認(rèn)為,中國將市場與計(jì)劃相結(jié)合、將私有制與公有制相結(jié)合的發(fā)展路線,為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長做出了貢獻(xiàn)。美國中國問題專家羅伯特·勞倫斯·庫恩認(rèn)為:“中國能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn),根本原因是中國共產(chǎn)黨的有力領(lǐng)導(dǎo)和組織動(dòng)員,是習(xí)近平主席的莊嚴(yán)承諾和強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力,是中國政治制度的巨大優(yōu)勢(shì)”。許多在中國的投資者和公司都認(rèn)為,與反復(fù)無常的被動(dòng)民主體制相比,中國政治體制最大的一個(gè)優(yōu)勢(shì)是政府更重視長期發(fā)展目標(biāo)以及大型項(xiàng)目建設(shè)。
德國特里爾大學(xué)教授韓博天認(rèn)為,“中國的政策制定過程都是建立在中央和地方互動(dòng)這樣一個(gè)基本模式之上,即中央確定政策目標(biāo)經(jīng)過地方政府摸索和嘗試,最后才在全國范圍內(nèi)推廣。因中國地域遼闊、各地差異較大,這種反復(fù)試驗(yàn)及不斷反饋的機(jī)制非常適合采用多樣化的政策工具和培育不同的動(dòng)員組織模式,這讓中央政府無論面對(duì)何種情況都能找到相應(yīng)的政策工具”。文卡特·拉曼指出,中央政府不斷將權(quán)力下放到地方政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等,都激發(fā)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。美國哈佛大學(xué)教授史蒂文·戈德斯坦認(rèn)為,中國地方政府抓住了改革開放的歷史機(jī)遇,利用市場經(jīng)濟(jì)這一手段搞活了地方經(jīng)濟(jì),取得了不俗的成績。
綜上所述,海外學(xué)界關(guān)于中國實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的分析較為客觀,認(rèn)識(shí)到了中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義、中國政治體制的優(yōu)越性,比較符合中國的實(shí)際情況,有一定的參考價(jià)值。
中國實(shí)現(xiàn)全面小康的影響與面臨的挑戰(zhàn)
海外學(xué)界充分肯定了中國全面建成小康社會(huì)的成就與經(jīng)驗(yàn),與此同時(shí),他們也對(duì)中國全面建成小康社會(huì)后的影響和面臨的挑戰(zhàn)展開了相關(guān)研究。
(一)對(duì)中國:推動(dòng)了國家發(fā)展,提高了人民生活水平
海外學(xué)界認(rèn)為,中國全面建成小康社會(huì)助推了國家富強(qiáng)與人民幸福。小康社會(huì)的愿景是由對(duì)中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的信心提供的,改革開放以來,中國一直保持著較高的經(jīng)濟(jì)增長率。小康社會(huì)的目標(biāo)促進(jìn)了黨和國家、民族、人民之間團(tuán)結(jié)一致,大家共同向?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)而奮斗,推動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。英國北安普敦大學(xué)學(xué)者理查德·桑德斯認(rèn)為,20世紀(jì)90年代初至中期,小康已經(jīng)成為絕大多數(shù)中國人的親身體驗(yàn),無論是在農(nóng)村還是在城鎮(zhèn),人民的生活水平得到了很大程度的提高。也有學(xué)者認(rèn)為,中國政府注重促進(jìn)貧困地區(qū)的發(fā)展,國家對(duì)貧困線進(jìn)行調(diào)整、提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)建設(shè)小康社會(huì)的新要求和更好地保障人民的利益,促進(jìn)了人民生活水平的提升。
(二)對(duì)世界:提高了全球發(fā)展水平,為全球發(fā)展貢獻(xiàn)了中國經(jīng)驗(yàn)
海外學(xué)界認(rèn)為,中國的小康社會(huì)建設(shè)為解決人類共同問題提供了中國方案與中國經(jīng)驗(yàn)。
理查德·桑德斯認(rèn)為,中國的經(jīng)濟(jì)改革具有重要意義,占世界上約1/5的人口擺脫了以貧困為主的不穩(wěn)定生活狀態(tài),進(jìn)入了小康社會(huì),這對(duì)于世界發(fā)展具有重要意義。巴基斯坦旁遮普省研究員奈拉·塔斯尼姆認(rèn)為,過去幾十年間,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,使大量人口擺脫了貧困,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。中國發(fā)展的重要原因在于改革進(jìn)程中不斷探索實(shí)踐、進(jìn)行制度創(chuàng)新,為廣大亞非國家提供了發(fā)展的路徑參考。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在致2017減貧與發(fā)展高層論壇的賀信中高度評(píng)價(jià)中國精準(zhǔn)扶貧的成就,稱贊“精準(zhǔn)減貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》宏偉目標(biāo)的唯一途徑。中國已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧,中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒”。尼古拉斯·斯特恩認(rèn)為,中國過去幾十年的探索是具有前瞻性的。比如,在環(huán)境問題上,過去中國的觀念是“后治理”,“如今,中國在治理污染和交通擁擠等方面付出巨大的努力,并且研發(fā)出切實(shí)可行的技術(shù)。這些都是‘一帶一路’國家可以借鑒、使用的”。
如上所述,海外學(xué)界對(duì)中國小康社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生的影響主要是從現(xiàn)實(shí)層面展開,對(duì)全面建成小康社會(huì)的積極影響以及示范效應(yīng)給予了高度肯定。但在以下兩方面似應(yīng)可以給予更多的關(guān)注:一方面是加強(qiáng)理論層面的研究。目前的研究成果多聚焦于現(xiàn)實(shí)層面,對(duì)中國全面建成小康社會(huì)的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)的理論研究較少。另一方面是深化全面建成小康社會(huì)的歷史意義研究。全面建成小康社會(huì)無論是在中國歷史上還是在人類文明史上均具有重要地位,要進(jìn)一步對(duì)這一歷史意義進(jìn)行深入發(fā)掘,彰顯全面建成小康社會(huì)的重要意蘊(yùn)。
(三)海外學(xué)界展望了中國進(jìn)入全面小康后的挑戰(zhàn)
海外學(xué)界對(duì)中國進(jìn)入全面小康后進(jìn)一步制約發(fā)展的因素進(jìn)行了分析。有海外學(xué)者認(rèn)為,在中國,和諧社會(huì)與小康社會(huì)密切相關(guān),盡管在和諧社會(huì)中,溫飽問題得到解決,但是,人們還沒有達(dá)到高度富裕的狀態(tài)。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,中國對(duì)和諧社會(huì)指標(biāo)的組成部分與測量標(biāo)準(zhǔn)還未統(tǒng)一,這對(duì)中國的發(fā)展仍然是一個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)中國全面建成小康社會(huì)時(shí),社會(huì)素質(zhì)應(yīng)該是中國下一步需要考慮的問題。小康社會(huì)還存在一些短板亟待補(bǔ)全,還會(huì)受到社會(huì)不平等等問題的影響。
關(guān)于這一問題,一方面,海外學(xué)界的分析基本緊扣中國發(fā)展實(shí)踐,指出了中國在發(fā)展過程中還存在一定的問題,需要在以后的發(fā)展過程中進(jìn)一步解決;另一方面,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)需要持續(xù)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”的重要環(huán)節(jié)。中共十九大對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展做出了戰(zhàn)略安排,即推動(dòng)中國“從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。實(shí)現(xiàn)中國更加全面、高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
對(duì)海外學(xué)界研究的評(píng)價(jià)與思考
綜上所述,海外學(xué)界對(duì)中國小康社會(huì)的思想淵源與當(dāng)代發(fā)展、內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)的有利條件與挑戰(zhàn)、意義等進(jìn)行了探析,取得了豐富的研究成果,體現(xiàn)了海外學(xué)界的研究特點(diǎn)。但是囿于各種原因,他們的研究還存在不足。
(一)研究特點(diǎn)
1.研究主體多元化
隨著中國的迅速發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn),海外學(xué)界對(duì)中國小康社會(huì)的研究興趣日益高漲,研究機(jī)構(gòu)和研究者來源日益多元。在研究機(jī)構(gòu)方面,除了早期在漢學(xué)研究或中國研究中發(fā)揮重要作用的高校東亞研究中心或高校中國研究中心之外,很多智庫紛紛開展對(duì)中國相關(guān)議題的研究,如美國的外交關(guān)系協(xié)會(huì)、德國的全球和區(qū)域研究中心、英國的氣候變化研究中心等。這些智庫大多以項(xiàng)目制的形式運(yùn)作,對(duì)與中國相關(guān)的議題設(shè)立專項(xiàng)資料,并定期組織學(xué)術(shù)研討會(huì)和出版研究報(bào)告,在海外學(xué)界對(duì)中國小康社會(huì)的研究發(fā)揮了一定作用。在研究學(xué)者方面,雖然目前仍然以歐美學(xué)者為主,但是有越來越多的華人學(xué)者參與這一議題,這些華人學(xué)者大多有在中國的生活經(jīng)歷,對(duì)中國傳統(tǒng)文化與國情相對(duì)更為了解,更能夠理解中國人的思維方式,而且見證了中國的發(fā)展變遷,對(duì)中國的研究相較于歐美學(xué)者相對(duì)更為深刻。
2.研究學(xué)科、方法多樣化
第一,海外學(xué)界研究小康社會(huì)的學(xué)者不僅僅來自經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)界,還有很多政治學(xué)、歷史學(xué)學(xué)者也參與其中,為中國小康社會(huì)研究提供了多學(xué)科的視角,豐富了中國小康社會(huì)研究的整體圖景。第二,海外學(xué)界在開展小康社會(huì)的研究中,不僅僅拘泥于定性研究的方法,還注重多學(xué)科方法的交叉使用,比如將歷史研究法與統(tǒng)計(jì)分析法相結(jié)合、將文本研究與數(shù)學(xué)建模相結(jié)合等,多學(xué)科研究方法的應(yīng)用有利于推動(dòng)小康社會(huì)研究的深化。
3.研究興趣的持續(xù)性與研究議題的具體化
海外學(xué)界并不是中共十八大以后才關(guān)注中國的小康社會(huì)建設(shè),而是從“小康社會(huì)”提出之后就開始關(guān)注。如В·Ф·費(fèi)奧克蒂斯托夫的《鄧小平的著作是“有中國特色的社會(huì)主義”的理論源泉》(1991年)、黃朝翰的《小康:鄧小平的中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)》(1998年)都是與小康社會(huì)直接相關(guān)的、具有代表性的論著;約瑟夫·蔡的《中國經(jīng)濟(jì)改革》(1987年)以及海外中國研究代表性刊物《中國季刊》在1992年第131期“20世紀(jì)90年代的中國經(jīng)濟(jì)”專刊、1995年第144期“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”專刊中也有所涉及。這體現(xiàn)出海外學(xué)界對(duì)小康社會(huì)研究持續(xù)關(guān)注的特點(diǎn)。通過對(duì)海外學(xué)界關(guān)于中國小康社會(huì)研究成果的梳理可知,海外學(xué)界對(duì)于中國小康社會(huì)的研究主要聚焦于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境等具體議題,產(chǎn)生了豐富的研究成果,為我們系統(tǒng)總結(jié)全面建成小康社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)提供了參考。
4.側(cè)重于社會(huì)治理與國際比較的研究視角
海外學(xué)界對(duì)中國小康社會(huì)的研究,主要立足于社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理等維度,體現(xiàn)了海外學(xué)界側(cè)重于社會(huì)治理的研究視角,這與中國治理方式的變革密切相關(guān),體現(xiàn)出20世紀(jì)下半葉以來海外學(xué)界研究的現(xiàn)代化視角與治理視角的特點(diǎn)。同時(shí),海外學(xué)界在對(duì)小康社會(huì)進(jìn)行研究時(shí),一方面采用國際通行的標(biāo)準(zhǔn),如貧困測量方法等來探究中國小康社會(huì)的成效,另一方面不斷探尋中國建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)驗(yàn),以為他國發(fā)展提供參考,彰顯了國際比較的研究特點(diǎn)。
(二)研究不足
1.理論性有待加強(qiáng)
有少部分海外學(xué)者注意到了馬克思主義與小康社會(huì)之間的關(guān)聯(lián),但是很少有學(xué)者運(yùn)用馬克思主義的視角去分析與解讀小康社會(huì)。誠然,海外學(xué)界偏好跨學(xué)科研究與多元化方法論可以在一定程度上推動(dòng)這一議題的研究。但是,忽略了歷史唯物主義與辯證唯物主義的指導(dǎo)容易造成理論與現(xiàn)實(shí)、歷史與當(dāng)代的割裂,不利于把握小康社會(huì)的理論淵源、理論邏輯與理論貢獻(xiàn),不利于發(fā)掘小康社會(huì)與馬克思主義、社會(huì)主義、人類文明之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),從而造成此議題研究的理論性的缺失。
2.整體性研究不足,系統(tǒng)性研究有待加強(qiáng)
誠然,海外學(xué)界的中國研究逐漸呈現(xiàn)出微觀化的特點(diǎn),這雖然有益于推動(dòng)某一議題研究的深化,但是卻容易看不到事實(shí)之間的多維聯(lián)系。海外學(xué)界在對(duì)中國小康社會(huì)進(jìn)行研究時(shí),能夠?qū)χ袊】瞪鐣?huì)的具體維度進(jìn)行深入把握,但是卻不能很好地把握不同維度之間的關(guān)系。此外,他們的研究很少將小康社會(huì)這一議題置于中國夢(mèng)、社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的視角下分析,對(duì)小康社會(huì)建設(shè)與中國特色社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)系探究較少,大歷史視野不夠,因而不能在更宏觀的維度下觀照到中國實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的歷史意義,對(duì)于中國小康社會(huì)的研究尚未形成系統(tǒng)的學(xué)理闡釋。
3.囿于“西方中心論”的研究成果仍然存在
海外學(xué)界在對(duì)中國小康社會(huì)進(jìn)行研究時(shí),相當(dāng)多的研究成果肯定了中國小康社會(huì)建設(shè)是積極的。但仍有少部分學(xué)者戴著有色眼鏡來觀察中國,做出“中國建設(shè)小康社會(huì)是為了更好地控制人民”“中國的小康社會(huì)消滅了階級(jí)斗爭”等錯(cuò)誤判斷,這些誤讀的實(shí)質(zhì)是這些學(xué)者不了解中國的歷史與國情,脫離了中國現(xiàn)實(shí)談中國問題,在“西方中心論”的語境下解讀中國實(shí)踐。
總之,海外學(xué)界對(duì)中國小康社會(huì)的肯定,不僅有助于國際社會(huì)了解中國小康社會(huì)建設(shè)的成果與經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)國際社會(huì)對(duì)中國的了解與認(rèn)知,同時(shí)也為我們分析研究小康社會(huì)、總結(jié)小康社會(huì)建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)提供了有益借鑒。但必須指出的是,中國小康社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)立足于中國國情的系統(tǒng)宏觀的工程,如果對(duì)中國國情缺乏深刻了解,容易做出誤判。因此,準(zhǔn)確、全面地加強(qiáng)小康社會(huì)的研究,仍有賴于國內(nèi)學(xué)者的努力,具體要從以下三方面加強(qiáng):第一,堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語體系以闡釋中國全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐。第二,在歷史邏輯、實(shí)踐邏輯、理論邏輯、價(jià)值邏輯中的統(tǒng)一中著力推動(dòng)中國小康社會(huì)的整體性與系統(tǒng)性研究,不斷發(fā)掘建設(shè)小康社會(huì)的歷史意義與當(dāng)代價(jià)值,不斷加強(qiáng)小康社會(huì)研究的深度與廣度。第三,系統(tǒng)總結(jié)中國全面建成小康社會(huì)的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,有針對(duì)性地講好中國全面建成小康社會(huì)的故事。這不僅是化解國際社會(huì)對(duì)中國小康社會(huì)建設(shè)的誤解與質(zhì)疑的需要,也是給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案,真正做到“大道之行也,天下為公”。
[作者簡介]孫健,法學(xué)博士,講師,復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院、復(fù)旦大學(xué)海外中共學(xué)研究中心。
本文發(fā)表在《當(dāng)代中國史研究》2022年第6期,注釋從略,引用請(qǐng)參考原文。