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周恩來與日僑歸國問題的解決——基于《建國以來周恩來文稿》的考察

　　摘要：日僑歸國問題，是抗日戰(zhàn)爭以來中日關(guān)系史上的一件大事。由于中日之間并沒有簽訂有關(guān)協(xié)定，且新中國成立后較長時期內(nèi)，日本政府采取對華敵視政策，日僑歸國成為十分棘手的難題。周恩來為此付出了巨大心血。1952年，他把握日本代表來華參加亞洲及太平洋區(qū)域和平會議的契機，與他們就日僑歸國問題進行了初步溝通。此后，又促成中日雙方關(guān)于日僑歸國的四次正式會談，并對中方在談判中的原則立場、方式方法等進行了具體指導(dǎo)。由于周恩來的直接參與，在處理日僑歸國問題過程中，決策快、談判快、落實快。通過解決日僑歸國問題，周恩來實踐了"民間先行，以民促官"的方針，推動了中日民間外交的開展。

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