為慶祝新中國成立75周年,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記致國史學(xué)會成立30周年賀信精神,推動中國當(dāng)代史學(xué)界對新中國成立以來政治建設(shè)成就與經(jīng)驗的研究,6月29—30日,“新中國政治建設(shè)的成就與經(jīng)驗”學(xué)術(shù)研討會暨中國當(dāng)代政治史第五屆年會在新疆烏魯木齊召開。會議由中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所與新疆大學(xué)主辦,中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所政治史研究室、《當(dāng)代中國史研究》編輯部、當(dāng)代中國政治與行政制度史研究中心、新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、新疆大學(xué)國家安全研究院、新疆大學(xué)中亞地緣政治研究中心共同承辦。

會議合影
中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所黨組成員、副所長(主持工作)李正華研究員和新疆大學(xué)黨委常委、副校長顧光海教授在開幕式上代表主辦方致辭。開幕式由新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院黨委書記郭沅鑫副教授主持。
李正華研究員在致辭中指出,新中國成立以來的75年,是徹底改變中華民族前途命運的75年,是沿著民族復(fù)興之路奮勇前行并取得巨大成就的75年。一部新中國歷史,就是一部中國特色社會主義奠基、開創(chuàng)和發(fā)展的歷史,一部不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史,一部傳承中華文明、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的歷史。深化新中國政治史研究,必須以習(xí)近平總書記關(guān)于黨史新中國史的重要論述為根本遵循;必須努力在創(chuàng)新上求突破;必須始終堅持人民立場,服務(wù)強國復(fù)興的宏偉事業(yè);必須匯聚各方力量,共同開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所黨組成員、副所長(主持工作)李正華研究員致辭
顧光海教授在致辭中指出,新疆大學(xué)是國家首批“雙一流”建設(shè)和部區(qū)合建高校,在國家高等教育布局中具有重要的作用和特殊的區(qū)域地位。新疆大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察新疆大學(xué)重要講話重要指示精神,發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢特色,在筑牢國家安全、服務(wù)新疆經(jīng)濟社會發(fā)展、提高辦學(xué)水平、加強有組織科研等方面重點著力。新疆大學(xué)作為第五屆年會的主辦方之一,希望切實通過本次論壇推動學(xué)校相關(guān)學(xué)科建設(shè),同時希望各位學(xué)者常來新疆大學(xué)加強交流、增進合作,為新疆大學(xué)推薦優(yōu)秀人才。
新疆大學(xué)黨委常委、副校長顧光海教授致辭
中共中央黨史和文獻研究院科研規(guī)劃部副主任沈傳寶研究員從六個方面總結(jié)了改革開放新時期鄧小平對堅持和完善中國特色社會主義制度的貢獻:鄧小平在“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個重大問題上,不斷為社會主義制度正名;鄧小平提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義”的偉大命題,把社會主義制度拉回到社會主義現(xiàn)實實踐中;鄧小平完善和發(fā)展了中國特色社會主義的根本制度、基本制度的主要內(nèi)容,使之有了科學(xué)的理論體系;鄧小平區(qū)分社會主義基本制度和具體制度,提出了黨和國家制度改革乃至政治體制改革的重要思想;鄧小平強調(diào)堅持社會主義制度,相信社會主義制度優(yōu)越性,牢固樹立制度自信;鄧小平強調(diào)制度問題的根本性和長期性,使制度建設(shè)有了動力和目標(biāo)。

中共中央黨史和文獻研究院科研規(guī)劃部副主任沈傳寶研究員作主旨發(fā)言
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院王續(xù)添教授以新疆省級邊疆治理體系構(gòu)建為考察對象,分析和總結(jié)了新中國成立初期邊疆治理體系構(gòu)建的歷史過程及其歷史經(jīng)驗。他指出,新中國成立初期邊疆治理體系構(gòu)建的主要特點包括構(gòu)建的一般目標(biāo)性和具體特殊性的結(jié)合、省級邊疆治理體系構(gòu)建的首要性和優(yōu)先性、構(gòu)建過程的因時因事和因地制宜性、構(gòu)建結(jié)構(gòu)的特殊性和復(fù)合性。其歷史經(jīng)驗則主要體現(xiàn)在:邊疆治理體系構(gòu)建是邊疆治理和建設(shè)的基礎(chǔ)和根本;長治久安的構(gòu)建追求具有攸關(guān)邊疆穩(wěn)定和國家安全的最高價值性;尊重歷史和現(xiàn)實并兼顧整體性和長期性的新型邊疆治理體系結(jié)構(gòu)是構(gòu)建的核心問題;契合民族關(guān)系的實際和民族團結(jié)與國家建設(shè)的總目標(biāo),為鑄牢中華民族共同體意識奠定制度基礎(chǔ)等。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院王續(xù)添教授作主旨發(fā)言
南開大學(xué)中外文明交叉科學(xué)中心執(zhí)行主任、歷史學(xué)院江沛教授以天津西郊區(qū)為例,分析了集體化時期“三包一獎”背后的農(nóng)民利益與農(nóng)村基層組織運作。他指出,社會主義改造時期,農(nóng)村從土地私有走向集體所有,在生產(chǎn)方式上從自主變成工分制,農(nóng)民在生產(chǎn)積極性上逐漸變成窩工,但整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐漸提高,其中夾雜利益和矛盾。三包一獎是農(nóng)村基本的管理制度,即包工、包產(chǎn)、包財務(wù),超產(chǎn)獎勵,減產(chǎn)扣分。農(nóng)村基層管理制度的設(shè)計、實踐與變異,體現(xiàn)了既符合意識形態(tài),又尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重農(nóng)民利益的現(xiàn)象。
南開大學(xué)中外文明交叉科學(xué)中心執(zhí)行主任、歷史學(xué)院江沛教授作主旨發(fā)言
北京大學(xué)中共黨史研究中心主任程美東教授對改革開放以來中國共產(chǎn)黨政治理念發(fā)展與中國政治進步進行了論述。他指出,鄧小平提出“沒有民主就沒有社會主義”的政治理念,帶來了中國政治生活的根本變化。江澤民提出“社會主義政治文明”,在政治實踐中確立了依法治國的原則,人權(quán)事業(yè)取得進步。胡錦濤提出“以人為本”,政府的管理措施、管理手段發(fā)生重大變化。習(xí)近平總書記提出“中國夢”,為中華民族的發(fā)展畫出新時代的“同心圓”,在國際交往上提供了一張更廣泛的名片,提升了中國政府的話語主導(dǎo)權(quán)。

北京大學(xué)中共黨史研究中心主任程美東教授作主旨發(fā)言
中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所經(jīng)濟史研究室原主任鄭有貴研究員指出,將工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政明確為中國的國體,確立了農(nóng)民的政治地位,是馬克思主義在推進工農(nóng)聯(lián)盟上取得的最重大的制度性成果。中國實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體,選擇實行與之相應(yīng)的一套制度,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,激發(fā)起農(nóng)民的巨大力量,農(nóng)民以為現(xiàn)代化和民族復(fù)興偉業(yè)做貢獻為己任,這是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民迎來中華民族站起來、富起來到強起來飛躍,成功回答中華民族偉大復(fù)興進程中的時代問題不可或缺的重要因素。

中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所經(jīng)濟史研究室原主任鄭有貴研究員作主旨發(fā)言
南京大學(xué)政府管理學(xué)院原黨委書記閭小波教授通過考察1948年中央處置一起“對敵寬大政策”事件,研究了黨中央權(quán)威體制的創(chuàng)生。他指出,歷史遺產(chǎn)與戰(zhàn)時狀態(tài)都缺少支持確立黨中央權(quán)威體制的有效資源,中國共產(chǎn)黨要確立中央權(quán)威體制,必須創(chuàng)新制度供給和強化制度執(zhí)行,如黨管干部制度、健全黨委制、報告制度、農(nóng)村推行土改制度、城鎮(zhèn)建立國營的工商制度等。“下情上達(報告制度)、中央電令涉事者整改、由點及面,向全國發(fā)出警示,以儆效尤”這一程式在全國各地各領(lǐng)域的反復(fù)演練,有力地助推了黨中央權(quán)威體制的創(chuàng)生與鞏固。

南京大學(xué)政府管理學(xué)院原黨委書記閭小波教授作主旨發(fā)言
華中師范大學(xué)副校長彭南生教授基于中國工業(yè)化歷史進程,論述了中國式現(xiàn)代化與現(xiàn)代化史中的中國式。他指出,從長時段看,中國走過的道路可以描述為一條“自在—非自主性的自為—自覺”的工業(yè)化軌跡。從市場角色看,中國經(jīng)過了一條“自發(fā)—半資本主義市場—社會主義市場經(jīng)濟”的模式。從中西方關(guān)系看,中國經(jīng)過了“全球化背景下與西方的隔離,形成封閉與半封閉格局—炮艦脅迫下西方強勢侵入后的被迫開放—中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全面改革開放”三個階段。從和傳統(tǒng)的關(guān)系看,中國經(jīng)歷了一個“唯傳統(tǒng)—反傳統(tǒng)—與傳統(tǒng)相結(jié)合”的過程。
華中師范大學(xué)副校長彭南生教授作主旨發(fā)言
中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所政治史研究室主任張金才研究員論述了習(xí)近平對鄧小平生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展。他指出,提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是鄧小平對馬克思主義生產(chǎn)力理論的重要貢獻,也是鄧小平生產(chǎn)力理論的核心內(nèi)容。新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記從推動高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā)提出的原創(chuàng)性概念,與鄧小平提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一重要論斷具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。重視科學(xué)技術(shù)對推動生產(chǎn)力發(fā)展的決定性作用是貫穿鄧小平生產(chǎn)力理論和習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的一條主線。強調(diào)創(chuàng)新是鄧小平生產(chǎn)力理論和習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的核心要素。

中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所政治史研究室主任張金才研究員作主旨發(fā)言
南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院徐行教授指出,黨內(nèi)問責(zé)機制是中國共產(chǎn)黨堅持自我革命、狠抓全面從嚴(yán)治黨的重要制度創(chuàng)新,保證了黨的先進性、純潔性和生機活力。改革開放以來中國共產(chǎn)黨加強自我監(jiān)督,堅持自我革命,黨內(nèi)問責(zé)機制逐步建立。進入中國特色社會主義新時代,黨內(nèi)問責(zé)制度不斷完善和修訂,在實踐中取得顯著成效。黨內(nèi)問責(zé)的主體、對象、情形劃定、問責(zé)內(nèi)容、程序設(shè)計愈加精準(zhǔn)化、科學(xué)化,已逐漸成為強化管黨治黨責(zé)任、整頓黨風(fēng)政風(fēng)的一項重要制度設(shè)計和制度保證,強化了全面從嚴(yán)治黨的威懾力和黨內(nèi)法規(guī)的約束力,提高了黨在人民群眾中的凝聚力和向心力。

南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院徐行教授作主旨發(fā)言
在會議專題發(fā)言中,學(xué)者圍繞三個熱點主題進行了探討。一是中國式現(xiàn)代化,有學(xué)者圍繞中國式現(xiàn)代化的新疆實踐、中國式現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略等開展研究。二是當(dāng)代政治制度,有學(xué)者對《選舉法》、人民政協(xié)制度等進行研究。三是當(dāng)代中國的治理,會議專題發(fā)言涵蓋了鄉(xiāng)村治理、“群防群治”、基層治理等方面。會議專題發(fā)言也反映出,當(dāng)代政治史研究視角不斷創(chuàng)新,如生命史視角、政治結(jié)構(gòu)變遷的視角、歷史記憶視角等。此外,會議專題發(fā)言還體現(xiàn)了學(xué)界關(guān)于鄧小平理論、理論工作務(wù)虛會、黨的政治建設(shè)、城市政權(quán)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等方面的最新研究成果。
會議期間,參會代表進行了分組討論,通過相互評議等方式,圍繞中國式現(xiàn)代化、當(dāng)代政治制度、毛澤東思想、當(dāng)代政治史的研究方法等主題進行了研討交流。會議閉幕式由新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長(對口支援)、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院黃晨副教授主持,三個小組代表分別匯報了本組的討論情況,中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所政治史研究室主任張金才研究員代表主辦方對會議作了總結(jié)。
來自中國社會科學(xué)院、中共中央黨史和文獻研究院、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、南開大學(xué)、南京大學(xué)、華中師范大學(xué)、浙江大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、新疆大學(xué)、《當(dāng)代中國史研究》編輯部、《江蘇社會科學(xué)》編輯部、《新疆社會科學(xué)》編輯部、《百年潮》編輯部等高等學(xué)校、科研院所與期刊編輯部的70余名專家學(xué)者參加了會議。
(李夏供稿,張虎博、趙東旭、季春芳提供圖片)