摘要:“一國兩制”制度體系是我國國家制度和國家治理體系建設的重要內容。黨的二十大報告站在全局的高度對堅持和完善“一國兩制”制度體系作了闡述,為“一國兩制”制度體系建設提供了新路向和實踐指南。堅持和完善“一國兩制”制度體系是黨中央深刻總結港澳回歸祖國特別是黨的十八大以來“一國兩制”的實踐經驗,立足現實、面向未來作出的重大戰略部署,是習近平新時代中國特色社會主義思想的新成果。新時代堅持和完善“一國兩制”制度體系,要以習近平總書記關于“一國兩制”的重要論述為指導,從基本制度、制度設計和制度內容三個層次明確制度體系的基本框架;堅持全面準確貫徹“一國兩制”方針、堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一、堅持落實“愛國者治理”、堅持保持港澳的獨特地位和優勢等總體原則;從頂層設計與治理過程中建構推進“一國兩制”制度體系建設的實踐路徑,促進“一國兩制”制度體系建設邁上新臺階并融入國家治理體系全過程。邁入“一國兩制”事業新階段,應著重從重塑區議會“非政權性區域組織”制度功能、完善和優化官僚系統與國家的情感鏈接、強化管治隊伍治理能力和加快管治效能建設方面提升特別行政區政府治理能力,使“一國兩制”制度優勢真正轉化為治理效能。
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