［摘要］改革開放剛起步時，鄧小平認同20世紀末把中國建成社會主義現代化強國的目標設定。隨著對國際形勢和國內實際的深入了解，鄧小平明確提出了20世紀末實現的現代化是中國式的四個現代化、是“小康之家”；隨著改革開放和社會主義現代化建設事業的蓬勃發展，鄧小平又進一步提出了在20世紀末實現小康之后，再經過幾十年的努力，中國要基本實現現代化、達到中等發達水平。鄧小平的國家建設目標思想具有鮮明的延續性、突出的人民性、極強的創造性、切實的可行性和明顯的自主性，為新時代新征程以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供了珍貴啟示。
［關鍵詞］鄧小平；國家建設目標；歷史演進；鮮明特色
堅持目標導向，是中國共產黨治國理政的重要經驗。把中國建成一個什么樣的國家，是黨的領導人經常思考的大問題。作為新中國開國元勛，鄧小平對把中國建設成為現代化的強國有執著追求。梳理和分析改革開放初期鄧小平國家建設目標思想的演進，既能充分感知他們那一代人對建設強國、造福人民的強烈追求，同時又能看到他們非常務實、注重從中國的實際出發及時調整目標。研究分析鄧小平的國家建設目標思想，有助于深化認識中國共產黨領導的新中國建設史，有助于深入理解改革開放和社會主義現代化建設新時期與中國特色社會主義新時代國家建設目標的變遷，對于團結全國各族人民把我國如期全面建成社會主義現代化強國具有積極意義。
目標調整：從20世紀末建成社會主義的現代化強國到實現“小康之家”
“文化大革命”結束后，全國人民急切地期待著黨和國家迅速擺脫困境，全黨上下幾乎都有盡快改變落后面貌的迫切愿望。在此背景下，“黨的十一大和五屆人大向全國人民提出在本世紀末實現社會主義的四個現代化的偉大目標”，黨的十一大關于政治報告的決議還號召：“為在本世紀內把我國建設成為偉大的社會主義的現代化強國，爭取對人類作出較大的貢獻，努力奮斗”。這是對社會主義革命和建設時期我們黨提出的四個現代化、強國目標的延續。復出的鄧小平當時也認可把國家建設目標確定為社會主義的現代化強國。1978年3月18日，他在全國科學大會開幕式上的講話中指出：“在二十世紀內，全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化，把我們的國家建設成為社會主義的現代化強國，是我國人民肩負的偉大歷史使命”。“在無產階級專政的條件下，不搞現代化，科學技術水平不提高，社會生產力不發達，國家的實力得不到加強，人民的物質文化生活得不到改善，那末，我們的社會主義政治制度和經濟制度就不能充分鞏固，我們國家的安全就沒有可靠的保障”。他還講到“四個現代化，關鍵是科學技術的現代化”。這一番話，不僅延續了以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人建設現代化強國的夢想，還突出了科學技術現代化的地位。此后，鄧小平也有類似表述。例如，10月11日，他在中國工會第九次全國代表大會上的致詞中明確提出：“在本世紀內把我國建設成現代化的偉大的社會主義強國”。12月13日，在中共中央工作會議閉幕會上的講話中，鄧小平提出：“為改變我國的落后面貌，把我國建成現代化的社會主義強國而奮勇前進！”
隨著對國情的深入了解，鄧小平曾指出：“實現四個現代化，我們清醒地看到這是一件艱巨的事情，但是是能夠做到的”，因為“人民的積極性調動起來了，又有一定的物質基礎，有豐富的資源，加上利用世界的先進技術，我們實現四個現代化是有可能的”。這種謹慎的樂觀主義精神，反映了鄧小平實事求是的態度。1978年10月10日，鄧小平在會見德意志聯邦共和國新聞代表團時指出：“六十年代前期我們同國際上科學技術水平有差距，但不很大，而這十幾年來，世界有了突飛猛進的發展，差距就拉得很大了。同發達國家相比較，經濟上的差距不止是十年了，可能是二十年、三十年，有的方面甚至可能是五十年。到本世紀末還有二十二年，二十二年以后，世界是什么面貌？包括你們在內的發達國家，在七十年代的基礎上再向前發展二十二年，將是什么面貌？我們的四個現代化，要在本世紀末達到你們現在的水平已不容易，要達到你們二十二年后的水平就更難了。”1979年3月21日，鄧小平在會見以馬爾科姆·麥克唐納為團長的英中文化協會執行委員會代表團時，第一次提出了“中國式的四個現代化”的全新概念。他說：“我們定的目標是在本世紀末實現四個現代化。
我們的概念與西方不同，我姑且用個新說法，叫做中國式的四個現代化。現在我們的技術水平還是你們五十年代的水平。如果本世紀末能達到你們七十年代的水平，那就很了不起。”兩天后，在中共中央政治局會議上，鄧小平說：“我同外國人談話，用了一個新名詞：中國式的現代化。到本世紀末，我們大概只能達到發達國家七十年代的水平，人均收入不可能很高。”3月30日，在黨的理論工作務虛會上發表的《堅持四項基本原則》這篇著名講話中，鄧小平指出：中國“底子薄”，“人口多，耕地少”，“要在本世紀內實現四個現代化，把我國建成一個社會主義強國，這是一個非常艱巨的任務”。“中國式的現代化，必須從中國的特點出發。”
1979年10月后，鄧小平關于實現四個現代化的認識發生了較大變化。10月4日，他在中共省、市、自治區委員會第一書記座談會上的講話中指出：“我們開了大口，本世紀末實現四個現代化。后來改了個口，叫中國式的現代化，就是把標準放低一點。特別是國民生產總值，按人口平均來說不會很高。”12月6日，鄧小平在會見日本首相大平正芳時談到了中國要實現的現代化是“小康之家”。他說：“我們要實現的四個現代化，是中國式的四個現代化。我們的四個現代化的概念，不是像你們那樣的現代化的概念，而是‘小康之家’”。“中國到那時也還是一個小康的狀態”。這次談話成為鄧小平國家建設目標思想轉變的重要標志，同時也表明，無論是“中國式的現代化”“中國式的四個現代化”還是“小康”，雖然用詞不同，但都是指中國國家建設要實現的目標，內涵高度一致。
從認可20世紀末把中國建成社會主義現代化的強國，到“本世紀末實現四個現代化”，再到把四個現代化定位為“小康之家”，鄧小平在短短兩年多時間里就實現了對國家建設目標的調整。這個變化，不是說放棄了建設強國的目標，而是調整了究竟到20世紀末把中國建設成為一個什么樣的狀態。原來黨中央定的目標是20世紀內把中國建設成為社會主義的現代化強國，而鄧小平1979年底把這個目標重新解釋為建成“小康之家”。可見，建設社會主義的現代化強國依然是我們黨的國家建設目標，只不過實現這個目標需要的時間拉長了。所以，那時黨的重要文獻在表述國家建設目標時，依然會出現強國目標，但不再標注20世紀內就建成。比如，1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“我們黨在新的歷史時期的奮斗目標，就是要把我們的國家，逐步建設成為具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的，具有高度民主和高度文明的社會主義強國。”
再比如，1982年9月，黨的十二大報告中指出：“中國共產黨在新的歷史時期的總任務是：團結全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家。”上述兩個重要文獻的最大區別就在于前者國家建設目標的定位是“強國”，后者則不見了“強”字。這一字之差，反映了黨的奮斗目標內涵發生巨大變化。黨的十二大通過的《中國共產黨章程》指出：“中國共產黨在現階段的總任務是：團結全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家。”黨的十二大報告和黨章對國家建設目標保持了一致，雖在時限的表述上略有不同，但表達的意思是一致的，都是“新的歷史時期”的概念。但當時，尚未明確這個“新的歷史時期”究竟是多長。按照鄧小平的意思，新的歷史時期是以實現四個現代化為中心任務的，起點是黨的十一屆三中全會，截止時間尚未明確。
對實現四個現代化的重要性，鄧小平的認識非常深刻。1979年3月30日，他在黨的理論工作務虛會上指出：“能否實現四個現代化，決定著我們國家的命運、民族的命運。”“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益。”10月30日，他在中國文學藝術工作者第四次代表大會上的祝詞中指出：“同心同德地實現四個現代化，是今后一個相當長的時期內全國人民壓倒一切的中心任務，是決定祖國命運的千秋大業。”可見，建設四個現代化是中國共產黨人治國理政要實現的最重要的目標。
目標延展：從20世紀末實現小康到21世紀中葉達到中等發達水平、基本實現現代化
在確定20世紀末實現四個現代化即實現小康之后的一段時期內，鄧小平主要圍繞實現小康的標準和小康的內涵展開思考，指導全黨推動社會主義事業發展。隨著改革開放和社會主義現代化建設事業的順利推進，鄧小平又把目光投向21世紀前50年，提出實現小康后再經過三五十年的努力把中國建設成為現代化國家。
在同外國友人談話中提出的“小康之家”，究竟是一個什么樣的狀態呢？鄧小平對此有持續思考，剛開始側重從人均收入的角度考慮，主要是在人均達到800美元或1000美元兩個標準上徘徊，最后定的是800—1000美元。在此過程中，鄧小平對小康社會的設想不僅僅限于經濟指標，還涉及文化、教育等方方面面。
1979年12月6日，鄧小平在同日本首相大平正芳談話時不僅提出了“小康之家”，還指出：“到本世紀末，中國的四個現代化即使達到了某種目標，我們的國民生產總值人均水平也還是很低的。要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平，比如國民生產總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。就算達到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的”。此前，鄧小平就談到過1000美元這個指標。10月4日，鄧小平在中共省、市、自治區委員會第一書記座談會上講話中指出：“我們到本世紀末國民生產總值能不能達到人均上千美元？前一時期我講了一個意見，等到人均達到一千美元的時候，我們的日子可能就比較好過了”。這里面的“前一時期”是指鄧小平于7月28日同中共山東省委負責人談話時提出的：“搞現代化就是要加快步伐，搞富的社會主義，不是搞窮的社會主義。”“如果我們人均收入達到一千美元，就很不錯，可以吃得好，穿得好，用得好，還可以增加外援。”
提出“小康之家”后，究竟能否實現這個目標呢？鄧小平采取走出北京到外地調研了解實情的方式進行摸底。1980年六七月間，鄧小平先后到陜西、四川、湖北、河南等地視察。7月22日晚，他在中共河南省委負責人陪同下乘專列前往鄭州。在途中，鄧小平說：“這次出來到幾個省看看，最感興趣的是兩個問題，一個是如何實現農村奔小康，達到人均一千美元，一個是選拔青年干部。對如何實現小康，我作了一些調查，讓江蘇、廣東、山東、湖北、東北三省等省份，一個省一個省算賬。我對這件事最感興趣。八億人口能夠達到小康水平，這就是一件很了不起的事情。你們河南地處中原，你們算賬的數字是‘中原標準’、‘中州標準’有一定的代表性。”隨著調研的深入，鄧小平心里也有了底。他在11月26日會見羅馬尼亞政府總理伊利耶·維爾德茨時指出：“現在我們的頭腦比較清醒了，甚至于對什么是四個現代化也已經形成了新的概念。”不難理解，這個新的概念就是小康。
在調研的基礎上，鄧小平對實現小康的標準有了進一步的認識，將國民生產總值人均1000美元調整為人均800美元。1982年4月20日，鄧小平在會見幾內亞比紹國家元首、革命委員會主席若奧·貝爾納多·維埃拉時說：“現在正在努力實現第一階段二十年的目標，就是在本世紀末，人均國民生產總值達到八百美元。實現了這個目標，我們的日子就好過多了，我們前進的基礎就比較好、比較扎實了。”8月6日上午，鄧小平在會見澳大利亞總理馬爾科姆·弗雷澤時談到現代化問題，并提出：“有一個問題是，到本世紀末，四個現代化要達到一個什么標準？要達到一個什么水平？現代化這個名詞很好。什么是現代化？一九七九年我回答日本大平首相說，到本世紀末達到小康水平，達到國民生產總值人均一千美元。我們經過反復研究之后，覺得可能一千美元還是高了一點，因為必須考慮到人口增長的因素。所以我們把本世紀末的國民生產總值人均放在爭取達到八百美元的水平上。到下一個世紀，再花三十年時間接近發達國家的水平。”8月10日，鄧小平在會見美籍華人科學家鄧昌黎等時又談道：“小康是指國民生產總值達到一萬億美元，人均八百美元。”此時，在鄧小平心里，國民生產總值人均800美元是實現小康的一個標準。8月21日，在會見聯合國秘書長德奎利亞爾時，鄧小平提出：“我們擺在第一位的任務是在本世紀末實現現代化的一個初步目標，這就是達到小康的水平。如果能實現這個目標，我們的情況就比較好了。更重要的是我們取得了一個新起點，再花三十年到五十年時間，接近發達國家的水平。”
1982年9月召開的黨的十二大首次正式提出“小康”的概念，并提出：“從一九八一年到本世紀末的二十年，我國經濟建設總的奮斗目標是，在不斷提高經濟效益的前提下，力爭使全國工農業的年總產值翻兩番，即由一九八○年的七千一百億元增加到二○○○年的二萬八千億元左右。實現了這個目標，我國國民收入總額和主要工農業產品的產量將居于世界前列，整個國民經濟的現代化過程將取得重大進展，城鄉人民的收入將成倍增長，人民的物質文化生活可以達到小康水平。”為實現這一奮斗目標，黨的十二大決定在戰略部署上分兩步走：“前十年主要是打好基礎，積蓄力量，創造條件，后十年要進入一個新的經濟振興時期”。黨的十二大后，“翻兩番”“奔小康”成為中國老百姓街頭巷尾討論的熱詞，成為動員全國各族人民投入現代化建設事業的巨大動力。
在黨的十二大結束后，鄧小平于1983年2月又到江蘇、浙江、上海等地視察調研，進一步推動小康社會建設。3月2日，他在回京后同幾位中央負責同志談話時說：“這次，我經江蘇到浙江，再從浙江到上海，一路上看到情況很好，人們喜氣洋洋，新房子蓋得很多，市場物資豐富，干部信心很足。看來四個現代化希望很大。到本世紀末實現翻兩番，要有全盤的更具體的規劃，各個省、自治區、直轄市也都要有自己的具體規劃，做到心中有數。”在談話中，鄧小平還列舉了蘇州工農業總產值人均接近800美元時社會的面貌，主要有：人民的吃穿用問題解決了；住房、就業問題解決了；人不再外流了；中小學教育普及了；人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少了。在鄧小平看來，這也是全國實現小康后的面貌。1984年3月25日，鄧小平會見日本首相中曾根康弘，在談到中國翻兩番的目標時指出：“翻兩番，國民生產總值人均達到八百美元，就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現代化。翻兩番，小康社會，中國式的現代化，這些都是我們的新概念。”
1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》，以城市為重點的經濟體制改革全面展開，大大推動了經濟社會的發展。基于國內良好發展態勢，1986年6月21日，鄧小平會見馬里總統穆薩·特拉奧雷，在介紹中國的現代化發展戰略時說：“到本世紀末，我們的目標是人均國民生產總值達到八百至一千美元，實現小康社會”。這實際上是對實現小康的人均指標又作了一個調整，把人均國民生產總值800美元調整為800—1000美元。此后，他一直沿用800—1000美元或1000美元的說法。
綜上，我們理解鄧小平提出的“小康之家”的概念，絕不能僅僅盯著800美元或1000美元，而要看到它不僅包括收入，還包括人的吃穿用、住房就業、精神面貌等內容，是一個綜合性的社會形態。
隨著改革開放的深入，中國經濟社會發展日益繁榮。鄧小平也開始考慮更為長遠的戰略規劃。1987年4月30日，鄧小平在會見西班牙工人社會黨副總書記、政府副首相格拉時，闡述了分三步走實現現代化的發展戰略。他指出：“我們原定的目標是，第一步在八十年代翻一番。以一九八○年為基數，當時國民生產總值人均只有二百五十美元，翻一番，達到五百美元。第二步是到本世紀末，再翻一番，人均達到一千美元。實現這個目標意味著我們進入小康社會，把貧困的中國變成小康的中國。那時國民生產總值超過一萬億美元，雖然人均數還很低，但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標更重要的還是第三步，在下世紀用三十年到五十年再翻兩番，大體上達到人均四千美元。做到這一步，中國就達到中等發達的水平。這是我們的雄心壯志。”這表明，鄧小平不僅對在20世紀末實現小康有充分的信心，而且開始謀劃中國何時達到中等發達國家的水平。他的戰略意圖在10月召開的黨的十三大上得到了確認。黨的十三大報告根據中國國情和鄧小平的設計，確定：“二十世紀后二十年和二十一世紀前五十年分三步走，基本實現現代化的戰略目標，即第一步，在二十世紀八十年代實現國民生產總值比一九八○年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到二十世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到二十一世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。”黨的十三大還明確了黨在社會主義初級階段的基本路線，從而為實現經濟社會發展戰略提供了路線圖。按照鄧小平的戰略設想展開的這些部署，反映了中國共產黨奮斗目標內涵的不斷變化。
黨的十三大后，我們在繼續改革開放過程中，妥善處理了政治風波、開展了為期3年的治理整頓、開發開放了上海浦東，堅持和發展了中國特色社會主義。尤其是以鄧小平發表南方談話和黨的十四大召開為標志，中國特色社會主義進入新的發展階段。鄧小平關于國家建設目標的思想在此期間日益成熟定型，主要內容包括：在20世紀末實現小康、人均國民生產總值達到800—1000美元；在21世紀中葉把中國建成社會主義現代化國家，達到中等發達水平。這與改革開放剛起步時的想法有了很大的改變。不過，這些改變或調整是基于中國實際的，也是被實踐證明符合中國發展態勢的。中國確實在20世紀末順利實現小康，在2020年全面建成小康社會。黨的二十大明確指出了新時代黨的中心任務，目前我們正在向著到2035年基本實現社會主義現代化、從2035年到21世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的新目標昂首前進。
鄧小平國家建設目標思想的鮮明特色和珍貴啟示
改革開放初期鄧小平關于國家建設目標的思想，既是對毛澤東、周恩來提出的四個現代化、建設社會主義強國等思想的繼承，又根據中國實際和國際形勢變化，對毛澤東等關于國家建設目標的思想予以豐富發展，提出了“小康之家”等新概念，具有鮮明的延續性、突出的人民性、極強的創造性、切實的可行性和明顯的自主性，為新時代新征程以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供了珍貴啟示。
鮮明的延續性鄧小平國家建設目標思想延續了毛澤東等關于國家建設目標的設想。1840年鴉片戰爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難。因此，毛澤東、鄧小平等很多中國的先進分子心中都有一個強國夢想。1945年4月23日，在黨的七大的開幕詞中，毛澤東提出：“我們的任務不是別的，就是放手發動群眾，壯大人民力量，團結全國一切可能團結的力量，在我們黨領導之下，為著打敗日本侵略者，建設一個光明的新中國，建設一個獨立的、自由的、民主的、統一的、富強的新中國而奮斗。”革命年代提出的這一國家建設目標延續至整個社會主義革命和建設時期。1956年4月25日，毛澤東在中共中央政治局擴大會議上發表《論十大關系》的講話中提道：“我們一定要努力把黨內黨外、國內國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調動起來，把我國建設成為一個強大的社會主義國家。”這是新中國成立后，毛澤東第一次明確提出把中國建成強大的社會主義國家，彰顯了中國共產黨的強國追求。1963年5月，毛澤東在修改《中共中央關于目前農村工作中若干問題的決定（草案）》時增寫的一段話中，也提到要“建設一個社會主義的偉大強國”。社會主義革命和建設期間，毛澤東、周恩來等還提出了實現四個現代化的國家建設方針和目標，由于“四人幫”的干擾，實際上沒有真正地做起來。“文化大革命”結束后，在鄧小平的領導下才真正把四個現代化建設做起來。1980年4月12日，鄧小平在會見贊比亞總統卡翁達時的談話中明確指出：“我們現在講的四個現代化，實際上是毛主席提出來的，是周總理在他的政府工作報告中講出來的。”10月25日，鄧小平在同胡喬木和鄧力群談話時明確指出：“從許多方面來說，現在我們還是把毛澤東同志已經提出、但是沒有做的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好。”這種延續性表明了黨治國理政堅持目標導向的穩定性，不僅有利于全黨全軍全國各族人民順利接受，也有利于歷史轉折時期的順利行進，彰顯了鄧小平治國理政的大智慧。
突出的人民性無論是提出建設小康還是基本實現現代化，鄧小平都是圍繞著提高人民生活水平這一目標來設計，其國家建設目標思想具有突出的人民性。早在1978年9月16日，鄧小平在聽取中共吉林省委常委匯報工作時就指出：“按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領導的成果，歸根結底要表現在社會生產力的發展上，人民物質文化生活的改善上。如果在一個很長的歷史時期內，社會主義國家生產力發展的速度比資本主義國家慢，還談什么優越性？我們要想一想，我們給人民究竟做了多少事情呢？我們一定要根據現在的有利條件加速發展生產力，使人民的物質生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。”1979年12月6日，鄧小平在會見日本首相大平正芳時明確表示：“所謂四個現代化，就是要改變中國貧窮落后的面貌，不但使人民生活水平逐步有所提高，也要使中國在國際事務中能夠恢復符合自己情況的地位，對人類作出比較多一點的貢獻。”1980年5月5日，鄧小平在會見幾內亞總統杜爾時強調：“社會主義經濟政策對不對，歸根到底要看生產力是否發展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標準。空講社會主義不行，人民不相信。”像這樣的話，鄧小平講過不下幾十次。從黨的重要文獻看，黨的十二大報告、十三大報告在談到小康時，都和人民緊密聯系在一起，都是讓人民生活達到小康水平、達到富裕水平。
極強的創造性從20世紀50年代毛澤東提出四個現代化到70年代末鄧小平提出實現四個現代化就是達到“小康之家”中間經歷了20多年。《詩·大雅·民勞》中有“民亦勞止，汔可小康”的表述。小康一般是指儒家理想中的政教清明、人民富裕安樂的社會局面。小康是中華優秀傳統文化的有機組成部分，反映了中華民族的千年夢想。鄧小平用極富中國特色的詞匯表達中國共產黨人建設國家的目標，彰顯了極強的創新意識。當然，中國共產黨建設的小康社會，與王朝政治下黎民的小康追求有本質區別，實際上是中國式現代化的另一種表達，是在一定時限內現代化水平的表征。它是中國共產黨人對中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展，體現了中國共產黨人把馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合的一種內在自覺。
切實的可行性鄧小平在總結過去建設社會主義經驗教訓時認識到，必須實事求是，一切從實際出發，絕不能脫離中國實際。這是因為，用好目標導向，就必須把目標建筑于能夠實現的基礎上。鄧小平在提出“小康之家”概念后尤其是黨的十二大之后，到全國各地調研，包括到江蘇、浙江、廣東、河南等地視察經濟社會發展情況，提出指導性意見，就是要把小康社會建設置于堅實的基礎上。1982年11月16日，鄧小平在會見小柳勇為團長的日本社會黨友好之翼訪華團領導成員時說：“四個現代化建設的目標不能定得太高，太高是空的。步伐邁得太快，也會帶來災難。”12月4日，他在會見新增選的全國政協常委馬璧、范壽康時又指出：“關于到本世紀末實現翻兩番，經過仔細研究是可能的。”黨的十三大明確提出“三步走”現代化發展戰略，進一步明確了實現小康目標的時間表和路線圖。在這個過程中，鄧小平經常算賬，強調改善黨的領導，重視科學、發揮市場作用、積極借力開放等，都是為了實現小康。比如，1980年10月20日，鄧小平在會見三岡健次郎率領的日中經濟友好訪華團全體成員時表示：“中國在實現四個現代化的過程中要同世界各國的經濟界、商界和財界進行合作。”從歷史發展來看，鄧小平這一實事求是的態度和一系列重大舉措，切實推動了小康社會建設。20世紀末，中國人民的物質文化生活也順利達到了小康水平。
明顯的自主性把中國建設成為一個什么樣的國家，是19世紀末以來中國仁人志士都在思考和探索的問題，但中國共產黨在長期的革命斗爭中積累的一條寶貴經驗就是獨立自主。從毛澤東到鄧小平都強調革命和建設的自主性。1982年4月20日，鄧小平在會見幾內亞比紹國家元首、革命委員會主席若奧·貝爾納多·維埃拉時表示：“我們搞的現代化不是西方的現代化，是中國式的現代化，就是小康社會的現代化。”5月6日，鄧小平在會見利比里亞國家元首多伊時又說：“你們想了解中國的經驗，中國的經驗第一條就是自力更生為主。我們很多東西是靠自己搞出來的”。“當然，這并不是說不要爭取外援，而是要以自力更生為主。這樣，就可以振奮起整個國家奮發圖強的精神，把人民團結起來，就比較容易克服面臨的各種困難。”在9月1日舉行的黨的十二大開幕式上，鄧小平鮮明提出：“我們的現代化建設，必須從中國的實際出發。無論是革命還是建設，都要注意學習和借鑒外國經驗。但是，照抄照搬別國經驗、別國模式，從來不能得到成功。這方面我們有過不少教訓。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”“中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人自己的力量來辦。獨立自主，自力更生，無論過去、現在和將來，都是我們的立足點。”1983年6月18日，鄧小平在會見參加1983年北京科學技術政策討論會的外籍專家時強調：“我們搞的現代化，是中國式的現代化。我們建設的社會主義，是有中國特色的社會主義。我們主要是根據自己的實際情況和自己的條件，以自力更生為主。”改革開放以來，中國國家建設目標定位的轉變過程，鮮明體現了中國人把命運掌握在自己手里，而不是亦步亦趨、照抄照搬國外的什么模式，更不是來自哪個“教師爺”的所謂教誨。
梳理鄧小平的國家建設目標思想，我們可以得到以下珍貴啟示。
第一，必須堅持黨的領導。強國必先強黨，強黨才能強國。黨的領導決定著國家建設的根本性質，能保障國家建設擁有澎湃動力、保持正確的前進方向。沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨就不可能把我國建成社會主義現代化國家。
第二，必須堅持獨立自主走自己的路。鄧小平提出“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”，并通過改革開放成功開創中國特色社會主義道路，使得中國現代化進程大大加快。
第三，必須明晰社會主要矛盾，始終堅持以經濟建設為中心。要把國家建設目標變成現實，必須集中精力發展生產力，堅持以經濟建設為中心。1980年1月16日，鄧小平曾在中共中央召集的干部會議上的講話中指出：“圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它。過去二十多年，我們在這方面的教訓太沉痛了。”改革開放以來，我們黨努力排除干擾，不折騰、不動搖、不懈怠，始終堅持以經濟建設為中心，創造出經濟快速發展和社會保持穩定的中國奇跡。
第四，必須適時提出新目標。現代化建設是一個艱苦的新長征。只有不斷提出新的目標，使其發揮凝聚民心的巨大作用，才能動員人們走好這個新長征。改革開放以來，我們先后提出小康、兩個一百年的奮斗目標、中華民族偉大復興中國夢等，都成為團結人民拼搏前進的強大動力。當然，實現目標的過程，也是克服困難、爬坡過坎的過程，我們必須敢于斗爭、善于斗爭，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。
［作者簡介］沈傳亮，法學博士，教授，中共中央黨校（國家行政學院）研究室。
本文發表在《當代中國史研究》2024年第4期，注釋從略，引用請參考原文。
