新中國成立初期土地改革中的統一戰線工作研究
——以民主人士下鄉參觀土地改革為中心
實行土地改革（以下簡稱土改），廢除封建半封建的土地所有制，消滅地主階級，是我國新民主主義革命的一項基本任務，是解放農業生產力、發展農業生產和建立工業化的獨立富強新中國的必要條件。“中國共產黨為實現這個歷史任務進行了長期的斗爭。全國解放以前，已在約有一億四千五百萬農業人口的老解放區基本上完成了土地改革。新中國成立時，全國尚有二億四千六百萬農業人口的新解放地區沒有進行土改。”新中國成立初期的土改運動是一場徹底完成民主革命任務、摧毀封建剝削制度、打倒封建地主階級的偉大革命，它不僅是農民階級與地主階級的斗爭，還是中國各革命階級反對封建主義的共同斗爭，不僅要有農民的廣泛參與，而且需要全社會的同情、支持和聲援。統一戰線是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三大法寶之一，在土改運動中建立反封建統一戰線的一項重要任務就是爭取民主人士的支持。
民主人士是中國革命、建設和改革的一支重要力量。土改之初，為了教育引導民主人士并建立反封建統一戰線，中共中央發出了組織民主人士下鄉參觀土改的指示。民主人士通過下鄉參觀深受教育，對土改的態度發生了根本變化，積極擁護、支持土改，從而擴大和鞏固了反封建統一戰線，保證了土地改革任務的順利完成。目前學界對新中國成立初期民主人士下鄉參觀土改問題已有一些研究，或側重于知識分子參加（參觀）土改的歷史，或粗線條式概述民主人士過土改“關”的情況，尚不夠全面、深入。因此，本文擬就此問題做較為詳細的梳理與分析，以求教于方家。
中共中央發出組織民主人士下鄉參觀土改的指示
新中國成立初期，黨和政府在新解放區開展了土改運動。土改開始前，一些民主人士對土改有抵觸情緒。為了教育和引導民主人士，提高他們的思想認識，進而與他們建立反封建統一戰線，1950年6月，全國政協一屆二次會議建議“各民主黨派黨員得參加農村土地改革”。隨后，各民主黨派根據全國政協一屆二次會議精神派出了大批成員參加土改，推動了土改運動順利開展。
然而，土改開始不久，一些地區出現了侵犯工商業者利益以及對地主掃地出門等情況。土改中的這些偏差和錯誤使一些民主人士“對土改表示懷疑、不滿以至抵觸”。顯然，若不對民主人士做好土改統戰工作，則會嚴重影響甚至阻礙土改運動的開展。
為此，1951年1月15日，中共中央向各中央局、分局發出《關于組織民主人士到各地視察土改工作的指示》，指出：“中央正向政府委員、全委委員、政務委員、各部正副部長的民主人士及各民主黨派負責人士征求意見。如他們愿意，請他們到原籍地區視察工作，主要是視察土改工作”，要求“地方黨委和政府的負責同志對他們采取熱忱歡迎（但不必采取群眾性歡迎場面）與積極幫助的態度，給以各種必要的便利，并加適當的保護”。1月19日，毛澤東接見參加第二次全國統戰工作會議的各中央局和大城市黨委統戰部負責人時進一步強調：“民主人士到各地去視察，各地不要以此為累贅。讓他們去聽聽農民的訴苦，看看農民的歡喜，我們有些什么缺點和錯誤，也可以讓他們看看，這是一件有益的事情。狀元三年一考，土改千載難逢。應該歡迎他們去看。”
為了盡快組織民主人士下鄉參觀土改工作，3月30日，毛澤東致信劉少奇、周恩來、陳云和李維漢，指出：“今年還有九個月，應從北京天津兩市組織四五批至七八批參觀團或參觀組，到南方各省（主要是華東、中南，如有飛機也應去西南）去參觀土改和鎮反工作。各民主黨派的中央一級人員凡愿去的都讓他們〔去〕”。同日，毛澤東在轉發川西區黨委關于組織黨外民主人士參加土改的經驗的批語中強調：“請你們計劃一下，在今年夏、秋、冬三季的土改工作和鎮反工作，從各大城市中等城市分幾十批組織各民主黨派，民主人士，教授，教員，資本家下鄉去參觀，或參加工作。只要他們愿意去，就要歡迎他們去。不要怕他們去，不要向他們戒備，因為他們不是反動派。好的壞的，都讓他們去看，讓他們紛紛議論，自由發表意見，只有好處，沒有壞處。”由此，中共中央正式發出了組織民主人士下鄉參觀土改的指示。
中共中央發出組織民主人士下鄉參觀土改指示的原因分析
中共中央發出組織民主人士下鄉參觀土改指示的原因概括起來主要有以下三個方面：
（一）擴大和鞏固最廣泛的反封建統一戰線是根本原因
鄧小平曾指出，統一戰線的本質是“團結大多數，孤立敵人。即使是中立一時、將來還可能反對我們的人，我們也要使其中立。這樣就能把可以爭取的人都爭取過來，縮小敵人的圈子，以便打倒主要的敵人”。在土改中，“我們的敵人是夠大夠多的”，“第一，帝國主義反對我們。第二，臺灣、西藏的反動派反對我們。第三，國民黨殘余、特務、土匪反對我們。第四，地主階級反對我們。第五，帝國主義在我國設立的教會學校和宗教界中的反動勢力，以及我們接收的國民黨的文化教育機構中的反動勢力，反對我們”。因此，要順利完成土改必須建立最廣泛的反封建統一戰線。部分民主人士懷疑甚至抵觸土改意味著土改中還未建立起最廣泛的反封建統一戰線。而組織民主人士下鄉參觀土改不僅可以加強對民主人士的統戰工作，而且能夠使他們“以其親身經驗，現身說法，澄清其他人士思想顧慮，造成支援土改的聲勢，鞏固反封建統一戰線”。
實際上，早在1950年6月6日，毛澤東在中共七屆三中全會上談論包括實行土改在內的黨的總方針時就強調：“全黨都要認真地、謹慎地做好統一戰線工作。要在工人階級領導下，以工農聯盟為基礎，把小資產階級、民族資產階級團結起來。”“團結民族資產階級、民主黨派、民主人士和知識分子是對的，是必要的”。接著，6月23日，毛澤東在全國政協一屆二次會議上發表關于土改問題的講話時又要求與會者“多研究，多商量，打通思想，整齊步伐，組成一條偉大的反封建統一戰線”。6月30日，《人民日報》發表社論進一步強調：“為了完成今后大規模的土地改革，必須而且完全可能組織全國規模的強大的反封建的統一戰線，以使集中全國民主力量，消滅封建土地制度。”可見，中共中央發出組織民主人士下鄉參觀土改的指示從根本上說是為了擴大和鞏固最廣泛的反封建統一戰線。
（二）減少土改阻力是主要原因
“民主黨派的黨員和盟員家庭成份不少是地主，即使不是也多少與地主有關系的，就是周圍的一些親友總有不少的是地主親友，因此就自然而然的發生一種階級感情，加上本身由于階級的關系，很少有人受到地主的壓迫和剝削，因此感覺到地主并不可恨，遇到地主們的假訴苦，有時也不自覺發生同情的心理。”部分民主人士懷疑甚至反對土改意味著土改阻力增大了，所以當務之急是采取有效措施獲得民主人士支持從而減少土改阻力。組織民主人士下鄉參觀土改能夠使民主人士了解“我們指導運動的觀點和方法，明白告訴他們運動的真象，及我們糾正偏向的決心和辦法……這樣做可換得他們主動和我們站在一邊去反對無理叫囂”。1950年，中共中央中南局在一份關于土改工作的批示中明確要求轄區各級政府土地委員會要做好民主人士工作，以“爭取同情，減少阻力”。同年9月，中共中央西北局發出的《關于土改委員會工作的指示》也強調：“土改委員會應當注意吸收相當數量民主人士和開明紳士參加……吸收民主人士和開明紳士參加進來，可以利用他們擴大影響，減少阻力。”1951年1月，毛澤東在為轉發《中共中央中南局關于發動群眾做好土改工作給江西、湖南省委的指示》所寫的批語中進一步強調：“北京若干民主人士到各省去看看，有益無害。是我們叫他們去的，不是他們自己要求的。他們到了，是則是，非則非。老老實實地向他們講明白，他們不會妨礙土改的。”因此，減少土改阻力是中共中央發出組織民主人士下鄉參觀土改指示的主要動因。
（三）教育引導民主人士并提高其思想覺悟是重要原因
一些民主人士懷疑甚至抵觸土改表明他們對土改政策并不完全了解。組織民主人士下鄉參觀土改，不但使參觀者“進一步認識了土地改革的基本內容”，深切地認識到“工作干部和農民群眾都正確地執行了中央人民政府和各級人民政府所頒布的法令及其所決定的方針政策”，對參觀者本身是“一個很好的教育改造”，而且還能使他們“自發地到處宣揚著土地改革的好處”，尤其是“在他們所聯系的階層中均主動的作了傳達報告……起了有效的宣傳教育作用”，“這對他們對我們都有好處”。所以，中共中央辦公廳主任楊尚昆在日記中寫到，組織民主人士下鄉參觀土改是“為了教育若干民主人士，使之了解我黨的政策”。
早在1950年6月14日，劉少奇在全國政協一屆二次會議上就指出，民主人士參與土改“能獲得有益的考驗和教育”。1951年1月19日，毛澤東在同參加第二次全國統戰工作會議的各中央局、大城市黨委統戰部領導同志談話時強調：“對民主人士要進行教育，并讓他們參加活動。如果不進行教育，有事不讓他們與聞，這是不對的。”1月20日，周恩來在中共中央統戰部舉行的茶話會上指出，民主人士“必須經過鍛煉，并且要給他們以機會”，“讓他們到各省去看一看”，使他們“也能受到教育，得到更快的提高”。3月18日，毛澤東在致鄧小平、習仲勛等人的信中進一步強調：“民主人士及大學教授愿意去看土改的，應放手讓他們去看，不要事先布置，讓他們隨意去看，不要只讓他們看好的，也要讓他們看些壞的，這樣來教育他們。”因此，教育引導民主人士也是組織民主人士下鄉參觀土改的重要原因。
民主人士下鄉參觀土改的準備工作和主要形式
（一）準備工作
在中共中央領導下，各地黨委、政府和政協為民主人士下鄉參觀土改做了大量準備工作。主要有以下幾個方面：
1.組織參觀團
民主人士報名下鄉參觀土改是有一定條件的，即除身體健康外，還要滿足一定的政治要求，如上海市政協規定“在政治上不是反革命分子”。民主人士下鄉參觀土改主要有兩種組成形式。一種是全部由民主人士組成。如1950年底至1951年初，中共川西區委先后三次組織了由各民主黨派負責人及開明士紳、專家、教授、工商業者、婦女界等各方面代表人物組成的土改參觀團；1951年，中共南京市委組織了由各民主黨派、工商業界、文教界、無黨派民主人士等56人組成的土改參觀團；同年，政務院介紹由北京各大學教授31人組成的參觀團赴華東地區參觀土改。另一種是由民主人士與其他身份工作者混合組成。如1951年9月，全國政協參加三大運動籌委會組織了6個土改參觀團；同年，由北京13名教授組成了西北土改參觀團；1952年，江西省各界人民代表會議協商委員會32人組成土改參觀團。
在各級黨委、政府和政協等相關機構的共同努力下，許多民主人士積極報名下鄉參觀土改。1951年一二月間，黃炎培一行16人參觀了蘇南土改。同年上半年，中央人民政府華僑委員會副主任委員莊希泉率領該委員會委員林仲易、洪絲絲、楊清源、何仲珉、吳傳頤以及清華大學教授潘光旦、教員全慰天等人赴蘇南參觀土改。同年6月，報名參加滬郊土改參觀團的有1890多人，其中民主黨派469人、新聞出版科技界542人、教育界200人、工商界408人、基督教界150人、華東軍政委員會參事室32人、上海市政府60人、上海市文聯10余人、少數民族10余人。后來實際參觀者有1528人。可見，民主人士下鄉參觀土改是非常踴躍的，人數也是比較多的。
2.組織民主人士學習土改政策、法律法規
為了使民主人士更好地了解土改，民主人士在下鄉參觀前進行了土改政策及相關法律法規的學習。如國民黨起義將領左協中在前往陜西省寶雞分區參觀土改前，“看了土地改革文件……并且參加了各種有關土地改革的會議，參加了對于各種問題的研究和學習”，逐漸地改變了認識，開始認為可以實行土地改革。滬郊土改參觀團出發前學習了中國共產黨關于大城市郊區土改的方針政策，聽取了上海市郊土改委員會委員、市郊農民協會主任張耀祥關于郊區土改進程和各階段工作要求的報告，聽取了參加過浙江省農村土改的華東師范大學教授馮契談的工作體會。江西省各界人民代表會議協商委員會土改參觀團出發前“在南昌聽取了中共江西省委副書記楊尚奎同志的報告”。出發前的學習使民主人士對土改情形有了基本了解。
民主人士在到達土改地區后、正式開展參觀土改活動前，通過聽取情況介紹、參加總結大會等形式進行了相關學習。如由北京31名教授組成的華東土改參觀團“到達上海后，即由土地改革委員會負責人向他們報告了華東土地改革工作情況”。由北京13名教授組成的西北土改參觀團到達陜西省長安縣后，首先參加了該縣有1000多名干部參加的為期7天的第一期土改總結大會。江西省各界人民代表會議協商委員會土改參觀團“抵達余江縣鄧家埠，又聽取了中共余江縣委書記陳懷民同志關于余江縣土改情況的報告，學習了一天文件”。由于身處土改地區，這種學習形式能使民主人士比較直觀、詳細地了解土改地區的具體情況。
此外，還有一種形式是民主人士在前往土改地區途中的學習。如天津市土改參觀團去中南區參觀，“經漢口、長沙小作勾留”，對中南區特別是湖南省土改概況做了初步了解，全體成員前往湖南省益陽專區參觀。
經過學習，民主人士對土改政策、法律法規特別是各地的土改概況有了基本了解，從而為下鄉參觀土改奠定了政策理論和法律法規基礎。
（二）主要形式
為了使民主人士盡可能全面地了解和掌握土改工作情況，各地組織安排了多種參觀形式。
聽取土改情況介紹 聽取情況介紹能使民主人士大致了解土改政策執行和工作進展情況，因而是民主人士下鄉參觀土改的重要形式。如由北京13名教授組成的西北土改參觀團在陜西省長安縣期間“聽到六次大報告，都是與長安縣第一期土地改革有關的。作報告的人，都是縣級干部”。由北京31名教授組成的華東土改參觀團在參觀江蘇省吳江縣3個區6個鄉土改期間，“由專區、縣和區、鄉各級干部給他們報告土地改革情況”。天津市土改參觀團在湖南省益陽專區參觀期間“聽取了領導機關同志的各項報告”。這種形式加深了民主人士對土改的了解。
實地觀摩土改開展情況 實地觀摩有利于民主人士直接掌握土改具體情況，是民主人士參觀土改采取的一種較為常見的形式。如1952年2月13日，江西省各界人民代表會議協商委員會土改參觀團到達鷹潭市余江縣“三區十都鄉，參觀反霸斗爭八天。二十二日全團分二大組分別轉到三區羅村鄉參觀分配果實及四區平定鄉參觀劃階級。三月四日在羅村鄉的一組又轉到官塘鄉參觀劃階級。十日全團抵達余江縣城參觀了縣人民法庭公審兩個縣性大惡霸林居杏、周達生群眾大會……十五日返南昌”。1951年3月，中共南京市委組織的由56名民主人士組成的土改參觀團，“參觀了郊區土地改革中發動群眾（訴苦、評階級）、處理果實（分配土地）與土地改革結束（訂生產計劃）等三種類型的土地改革地區”。1951年二三月間，天津市土改參觀團在湖南省益陽專區參觀了農民反惡霸大會、農民劃階級成分大會和翻身農民展開生產運動情況。由于直接深入土改地區，這種參觀形式使民主人士深受觸動和教育。
參觀土改展覽會 土改展覽會不僅陳列了大量實物，而且還有文字說明，能給參觀的民主人士帶來強大的視覺沖擊和心靈震撼。如1951年，清華大學教授潘光旦和教員全慰天參觀了江蘇省蘇南地區無錫、吳江、常熟等地舉辦的土改展覽會。1952年10月，一些民主人士參觀了湖北省漢口市舉辦的“中南區土地改革展覽會”。該展覽會由“封建罪惡館”“農民解放事跡館”“土地改革運動館”“新農村館”以及附設的“婚姻館”五大展館組成，直觀展現了中國共產黨領導廣大貧苦農民翻身解放的艱苦斗爭歷程。1952年，江西省各界人民代表會議協商委員會土改參觀團在鷹潭市余江縣“參觀斗爭果實展覽會二次”。圖文并茂的土改展覽會，加深了民主人士對土改的理解。
參加土改座談會 土改座談會能使民主人士接觸到土改工作者、受益者等不同群體，了解土改情況，從而有助于民主人士加深對土改目的和意義的理解。如由中共西北局統戰部組織的由30多名民主人士組成的3個土改視察組，在農村參加了“黨外人士（主要包括鄉村士紳、偽官吏、偽軍官、舊知識分子等）座談會，搜集研究了地主材料”。天津市土改參觀團在湖南省益陽專區“舉行了幾次農民座談”。江西省各界人民代表會議協商委員會土改參觀團參加了“農會干部代表及積極分子座談會七次”。土改座談會使民主人士進一步認識到了土改的重要性。
訪問土改地區農民 訪問農民能直接了解舊社會地主的土地占有和剝削情況以及農民生活的真實狀況。因此，民主人士訪問了土改地區不少農民家庭。如天津市土改參觀團在湖南省益陽專區參觀期間，“先后訪問了貧雇農家庭”。江西省各界人民代表會議協商委員會土改參觀團在鷹潭市余江縣參觀期間“訪問了貧農、中農一五九戶……并收集了一些情況”。由潘大逵等組成的重慶市土改參觀團第一組也進行了農家訪問。由于是直接向農民了解有關土改情況，因此，民主人士對土改的必要性、正義性有了更加深刻的認識。
形式多樣的參觀活動使民主人士深入地考察了各地土改開展的情況，從而認識到“土地改革并不單純是一種經濟措施，同時它也是一種政治的文化的革命”。“封建的土地所有制是一種社會制度，它的勢力是漫布于任何一個角落里的，只要把它消滅了，什么問題都可以迎刃而解”。
民主人士下鄉參觀土改的主要內容
一些民主人士懷疑甚至抵觸土改，表明他們對土改工作的主要內容并不真正了解。為此，各地安排民主人士參觀了土改，主要了解了以下幾方面的情況：
（一）了解舊社會地主占有土地及剝削情況
在一些民主人士中存在著“地主也有好的”“地主也有是勞動發家的”“地主階級并不一定在政治上有罪惡”等看法。這表明一些民主人士還沒有看清地主階級的反動本質，因此，各地都安排民主人士在參觀中了解舊社會地主占有土地及剝削農民的情況。清華大學教授潘光旦和教員全慰天在參觀中發現，蘇南地區地主人口只占總人口的2%，但所占土地卻占了耕地總面積的40%。而且，蘇南地區地主非常殘暴，如吳江縣震澤區因交不出租被地主抓去坐過牢的有1857人；被打的有423人；被迫害致死的有105人，其中打死35人、坐牢致死25人、直接殺死45人；被迫出賣的子女有41人，其中女孩36人、男孩5人；被占去的土地共有3223畝、房屋2295間、耕牛15頭、羊10500只。潘大逵等了解到重慶市第二區土地高度集中，如該區五里店全鄉共有2570石田，地主即占有2330石田；地租很重，如該區“石馬鄉二十四保地主田耀庭租一斗五地與農民周之富，以后迭年增加到一石八斗，為原產量十二倍”。江西省各界人民代表會議協商委員會土改參觀團發現，余江縣三區土地集中，地主剝削殘酷且花樣繁多，許多農民因此變為赤貧，甚至被迫背井離鄉。如該區平定鄉老屋底村惡霸地主吳德勝“有田一百八十多畝，放高利貸四千石，他的租是鐵板租，就是不論你年成好壞，一粒谷也少不得的，農民們說：‘如果遲解放兩年，我們全平定鄉的田都要變成是吳德勝的田了’”。通過參觀，民主人士深刻認識了地主階級的本質。
（二）了解土改前農民的生活狀況
一些民主人士對土改前農民真實的貧困生活狀況缺少了解、存在一定的誤解，還存在著“農民靠地主生活”“農民貧困是由于懶惰浪費”等看法。因此，各地安排民主人士考察了土改前農民的生活情形。清華大學教授潘光旦和教員全慰天發現，蘇南地區農民負債者較多且債務較重。如松江縣新農鄉，10家農民就有8家是欠債的。其中王家村共有86戶農民，負債的竟有75戶，即10家中有9家負債；葉榭區楊典村全村一年收獲的糧食只有約1560擔，而所欠債卻有1300擔，占全年收獲的80%。潘大逵等發現，重慶市第二區“中農的家里普遍是沒有耕牛，農具齊全，床被整齊，用具較少。而貧農則是房屋破爛，衣不蔽體，農具不齊全，木板做床等情形”。江西省各界人民代表會議協商委員會土改參觀團發現，余江縣三區農民生活異常困苦。如該區十都鄉石峰村貧農吳燈漢說：“我給地主打了三十八年長工，吃盡了苦，老婆帶著伢俚在上饒討飯，解放后人民政府才把我老婆伢俚送回來，如果不是毛主席搭救我窮人，我們一輩子也莫想一家人團聚。”
經過深入實地了解情況，民主人士看見了“經過長期殘酷的封建剝削和壓迫，農民的貧是不待言的”，他們“生活的貧苦是城市中人想像不到的”。了解土改前農民的實際生存狀態，對于幫助民主人士理解土改的必要性是十分有益的。
（三）看土改后農村的新變化
不少民主人士長期生活在城市，因而對農村實際情況缺乏了解，尤其是對土改前后農村天翻地覆的變化缺乏對比。這就需要使他們深刻認識土改對農村、農民的重要意義，所以，各地安排民主人士實地考察了土改后農村發展變化的情況。如潘大逵等發現，重慶市第二區土改后農民生產上獲得了一定保障，生活上得到了初步改善。該區觀音鄉“農民徐瑾庭妻子說：‘過去我們從未燒過煙囪鍋灶，那里還會看到玻璃窗子。’說話時，把她以前的破衣服拿出來，一時感激和興奮得說不出話來”。北京大學教授胡世華發現，江蘇省蘇南地區土改后農民生產熱情異常高漲，“剛分到田地的農民晚上興奮得連睡覺都睡不好，半夜要起來好幾次，出門去看看他新分得的插著小紅旗的田。從心坎里高興出來！我們到的一個南庫鄉，農民把所有沒收地主的糧食，全部拿來買了耕牛和農具”。天津市土改參觀團注意到，湖南省益陽專區土改后翻身農民大大提高了生產積極性。“在小山如屏、水田似鏡的益陽農村，我們看見了獲得土地和其他生產資料的農民，在自由的土地上，歡欣鼓舞地自由工作著。他們對于自己生活的前景，充滿著希望和信心。”“我們在益陽市郊，看見成千的農民緊張愉快地修堤；在白鹿鋪鄉，看見翻田、耙地、擔糞等等搞生產的動人場面。我們深切體會了這些生產戰場上勇士們的興奮心情。”
經過實地考察，民主人士看到“土地改革以后的農村，普遍呈現著活潑新生的氣象，不論男女老幼農民都洋溢著喜悅和微笑。開會、扭秧歌、唱歌、學習等活動，一洗舊農村的頹廢腐化的風氣，為農村帶來一股新生力量”。
（四）看土改工作干部執行政策的情況
下鄉參觀土改前，一些民主人士對土改存在“干部執行政策有偏差，對待地主太嚴”的看法。這表明他們未能全面了解土改工作干部的真實工作狀況，因此各地安排了民主人士了解土改工作干部執行土改政策的情況。由北京31名教授組成的華東土改參觀團赴江蘇省吳江縣參觀小組了解到，吳江縣屠塘鄉有一次準備召開群眾大會斗爭兩名平時無惡不作且背負有血案的惡霸。但在大會召開的前一天，有兩名農民商量要在會上打死他們。當地土改工作干部知道該消息后，立即對兩名農民進行黨的政策教育。經過干部耐心解釋，第二天斗爭會上沒有出事。江西省各界人民代表會議協商委員會土改參觀團在鷹潭市余江縣了解到，該縣土改工作干部反復教育群眾要合理合法地斗爭地主惡霸，群眾接受了干部的意見。經過接觸和觀察，民主人士發現土改工作“干部都很好，雖不可免的有些小毛病，都能得到及時糾正”。
民主人士下鄉參觀土改的成效及重要意義
組織民主人士下鄉參觀土改，有利于消除誤解、增進共識，從而促進土改工作順利開展。民主人士下鄉參觀土改活動取得了顯著成效，具有重要意義。
（一）民主人士下鄉參觀土改的成效在中共中央領導下，民主人士下鄉參觀土改活動取得了較好的成效。
第一，民主人士看清了地主的真面目，認識了土改的正義性與必要性。民主人士在參觀土改過程中，聽到農民的血淚控訴，看到地主種種殘暴罪行與頑抗行徑，對土改的正義性與必要性有了更深的認識，因而“一致擁護土改政策，并積極建議‘對于斗爭地主及反革命分子感到不痛快的朋友，到鄉下去看一看’”。
第二，增進了民主人士對農民的感情。民主人士下鄉以后，由于親眼看到了農民因受地主壓迫而導致貧困，從而使他們改變了對農民的看法，“把農民的問題看成自己的問題，貢獻出自己的力量，隨同農民與地主進行斗爭”，擴大和鞏固了土改中的反封建統一戰線。
第三，改變了民主人士對土改工作干部的負面看法。民主人士在參觀土改過程中目睹了土改工作干部“都上下一貫地以謙虛謹慎的態度，實事求是的精神，縝密周詳的計劃，來貫徹正大明確的政策”，從而加強了對中國共產黨的政治認同。民主人士經過下鄉參觀土改，提高了思想覺悟，促進了土改運動的順利發展。1951年，中共中央華東局在《關于北京教授參觀土地改革經過及主要反映向中央的報告》中總結道：“土地改革中主動地有計劃地組織民主人士下鄉參觀土地改革，對于提高改造他們和鞏固擴大統一戰線均有很大好處，也是帶他們過土地改革關的重要辦法之一。”
（二）民主人士下鄉參觀土改的重要意義
第一，組織民主人士下鄉參觀土改擴大和鞏固了中國共產黨的反封建統一戰線。統一戰線是中國革命取得勝利的重要法寶。在各個歷史時期，中國共產黨始終把統一戰線擺在重要位置，努力團結一切可以團結的力量，有力地推動了各項事業順利開展。而新中國成立初期的土改中敵對勢力異常強大，因此，要想順利完成土改必須建立最廣泛的反封建統一戰線。但土改開始后一些民主人士出現“農民知識低”“斗爭有偏差”以及同情憐憫地主等認識誤區，這表明不僅部分民主人士對土改政策還了解不夠、認識不清、理解不透，而且與民主人士之間的反封建統一戰線還沒有完全建立起來。
為了教育引導民主人士，消除他們對土改的疑慮，從而真正與之建立最廣泛的反封建統一戰線，中國共產黨發出了組織民主人士下鄉參觀土改的指示。在中共中央領導下，各地黨委、政府與政協先后組織了大批民主人士下鄉參觀土改。民主人士下鄉參觀土改過程就是統一戰線工作在土改運動中的具體落實過程。民主人士經過親身實踐，受到了教育，提高了思想政治覺悟，認識到土改運動的正義性和必要性，因而紛紛擁護、支持土改運動，有力促進了土改運動的順利發展。時任政務院參事室副主任的廖魯言曾在《人民日報》撰文高度評價了這一做法：“組織各民主黨派和無黨派的民主人士……下鄉參觀土地改革，也是鞏固反封建統一戰線的有效措施。這不僅幫助了這些人們在這一偉大激烈的階級斗爭中得到鍛煉、改造和進步，而且幫助了正確的土地改革政策的貫徹實施。”
第二，民主人士通過下鄉參觀、調查研究深化了對土改運動和土改后農村、農民的認識，提高了思想覺悟。民主人士下鄉參觀土改的過程也是民主人士對中國共產黨土改政策及其貫徹執行情況進行調查研究、深化實踐認知的過程。民主人士在參觀土改過程中不僅“大體上看見了進行土地改革的幾個基本步驟”，而且調查研究了土改“政策法令在農村及城鎮中正確的執行情況及解放前后農村的劇烈變化”，了解了“他們所關心的土地改革中小城鎮的地主房屋的處理，地主的柴山、竹麻地、水碾、水磨的處理，及小城市的管理、農村生產”等情況。由于“在參觀中親眼看見的一切事實，根本駁倒了對于土地改革懷疑的各種見解，粉碎了為封建剝削制度和地主階級辯護的各種議論”，民主人士“基本上同意我們的主張”。可以說，正是有了調查研究，民主人士才“徹底地認識了地主階級的罪惡”和“階級的斗爭的本質”，從而“解除了他們的一些懷疑和顧慮……體會到我們各項政策的正確”，并“向我們黨大大靠近一步，對我們黨在國家革命中的領導作用認識又提高了一步”。可見，下鄉參觀、調查研究對于提高民主人士思想覺悟從而擴大和鞏固土改中最廣泛的反封建統一戰線具有重要意義。
統一戰線是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三大法寶之一。新中國成立初期，針對土改運動中一些民主人士表現出的幻想“和平土改”或“懷疑、不滿以至抵觸”等態度，中共中央發出了組織民主人士下鄉參觀土改的指示。在中共中央領導下，各地組織了大批民主人士下鄉參觀土改，了解了舊社會農村土地占有情況和地主剝削情況、土改前農民生活貧困狀況，看到了土改后農村的新變化、土改工作中干部執行政策的真實情況。經過下鄉實地參觀考察，民主人士受到了教育，提高了思想政治覺悟，認識到了土改的正義性和必要性，增進了對農民的感情，增強了對中國共產黨土改政策的政治認同，從而擴大和鞏固了反封建統一戰線，有力地促進了土改運動發展。今天，我們要把統一戰線這個重要法寶掌握好、運用好，調動一切積極因素為實現中華民族偉大復興而努力奮斗。
［作者簡介］張致森，法學博士，教授，中共貴州省委黨校，550028。
本文發表在《當代中國史研究》2020年第5期，注釋從略，引用請參考原文。
