黨的十八大召開的國內外環境和歷史方位
記 者 方鴻琴：王院長，您好！歡迎作客人民網強國論壇、中國社會科學網和光明網聯合主辦的“十八大觀察家”欄目。最近召開的黨的十八大，不僅順利完成了新老交替，而且十八大報告描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業進一步指明了發展方向。在國內外引起了強烈反響，請您談談如何才能理解、吃透十八大精神。
王偉光：好的。我們學習理解十八大精神，必須首先搞清楚十八大是在怎樣的時代條件、怎樣的國際環境、怎樣的國內形勢下召開的，即我們黨和國家處于什么樣的時代和歷史方位上，面臨怎樣的國際環境和國內條件。回答了時代和形勢問題，才可以明確十八大召開的意義，吃透十八大的精神實質，認清我們肩負的責任、承擔的歷史使命和偉大任務，明確行動綱領和工作部署。
記 者：如何理解時代和歷史方位對于學習十八大精神的意義？
王偉光：時代和歷史方位問題是必須首先作出科學回答的戰略問題。在人類社會發展的偉大歷史長河中，我們國家和民族現在正處在一個什么樣的時代和歷史方位上、會向哪個方向發展、歷史命運和前途會是怎樣的？只有在科學判斷時代和歷史方位的前提下，才能夠正確認識發展中國特色社會主義的國內外形勢，科學判斷我國目前所處發展階段和面臨的重要戰略機遇期，才能夠采取正確的思路和舉措，推進中國特色社會主義科學發展。
記 者：那么，我們目前處于什么樣的時代背景？
王偉光：我國仍處在馬克思列寧主義所判斷的總的、大的時代。即從人類歷史發展長河的總體上來說，我國正處在世界現代化歷史進程中，該進程貫穿著社會主義與資本主義兩種社會形態、兩種前途、兩種命運、兩條道路、兩種力量的反復較量和生死博弈，即資本主義終究要逐步走向滅亡、社會主義終究要逐步走向取代資本主義，在該時代，中國人民處于努力進行社會主義建設的歷史方位上，正處在中國特色社會主義現代化發展的路徑上。這就是我們面臨的國際國內背景。
記 者：請將我們所處的階段說得更具體、明晰一些。
王偉光：迄今為止，在該時代總的發展進程中，已經經歷了第一個歷史階段，即馬克思恩格斯所處的自由競爭資本主義和工人運動、社會主義運動興起階段。走過了第二個歷史階段，即列寧所處的壟斷資本主義階段，也就是帝國主義戰爭與無產階級革命階段，當時的時代主題是戰爭與革命。我們現在正處在馬克思所判斷的大的歷史發展時代的第三階段，和平與發展是該階段的時代主題。我們黨和鄧小平同志對這個歷史階段的特征作出了科學的概括。
記 者：這是不是說目前資本主義的矛盾有了極大的緩和，世界也處于較為安寧的狀態？
王偉光：我們說和平發展是主題，并不是說資本主義生產的社會化和生產資料占有的私人性質的基本矛盾就消失了，2008年爆發的金融危機就說明其基本矛盾依然存在、依然起作用、依然不可克服，只不過表現形式不同。近些年，美國接連不斷地發動了幾次戰爭，阿拉伯之春在多國爆發，華爾街運動、歐洲債務危機引發的多國民眾的游行抗議等，說明世界并不是處于安寧狀態，總的歷史趨勢沒有改變。這次由美國次貸危機所引發的世界金融危機是當代國際上最重大的歷史事件，對國際形勢的影響是巨大的。搞清楚世界金融危機是一場什么樣的危機，其實質是什么，它給人類社會歷史進程、給馬克思主義和社會主義前途命運、給中國特色社會主義帶來什么樣的影響，可以幫助我們領會黨的十八大精神。
記 者：那么這次世界金融危機的實質究竟是什么？是不是如某些人所說的政府監督不力所導致的？
王偉光：由美國次貸危機所引發的世界金融危機是一場資本主義的經濟危機，進而引發了資本主義的政治危機、社會危機、意識形態危機，說到底是一場資本主義的制度危機。這場危機不僅對當代資本主義世界，進而對資本主義制度是一次嚴重沖擊，引發了西方資本主義陣發性的全面衰退，更重要的是進一步反證了中國特色社會主義的成就，證明了社會主義的必然性，也證明了馬克思主義的正確性和歷史命運，證明了中國特色社會主義理論體系、道路和制度的正確性和歷史命運。中國特色社會主義道路的成功開創，中國特色社會主義制度的成功確立，中國改革開放所取得的成績對國際金融風險的有效抵御，彰顯了社會主義頑強的生命力。中國特色社會主義理論體系的創新，給馬克思主義注入了新鮮的內容，顯示了馬克思主義的強勁創造力。
開啟中國特色社會主義事業新階段
記者：請您談談目前我們國內總的形勢是怎樣的。
王偉光：十八大報告認真總結了近五年和十六大以來十年的工作成績和經驗，指出，黨的十六大以來，我們走過了很不平坦的道路。縱觀十年，國際形勢風云突變，國內改革發展穩定繁榮，黨中央帶領全黨緊緊抓住和用好重要戰略機遇期，戰勝一系列挑戰，奮力把中國特色社會主義事業推進到一個新的發展階段。
改革開放新時期三十多年來，大體上經過了兩個階段，進入第三個階段。第一階段，從十一屆三中全會到鄧小平南方談話。一是完成了撥亂反正，進行了改革開放，回答了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個首要的基本問題。第二階段，從南方談話到十六大，全面進行社會主義市場經濟體制的改革和建設，回答了“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”的問題。從十六大以來，我國進入改革開放發展的新時期新階段，即進入第三階段，回答“發展什么，怎么發展”問題。改革開放三十余年，一個最鮮明的特點是實現經濟持續快速發展，最顯著的成就是綜合國力有了極大的提高，人民生活水平有了極大的提高，完成了偉大的歷史轉折。
今天，我國經濟社會發展正處于改革開放新階段轉折的關節點。一是由經濟持續快速增長向在堅持經濟增長的前提下實現經濟社會和人的全面發展（“五位一體”建設）轉變。二是由效率優先向在追求效率的前提下全面追求社會公平公正、最終實現共同富裕轉變。三是由經濟增長方式向經濟發展方式、實現科學發展轉變。四是由傳統工業化向新型工業化、傳統城市化向新型城市（鎮）化轉變。
記者：前面您談到我國的改革開放正處于第三階段，請問這個階段有什么特征說明其不同于前面兩個階段？
王偉光：與前兩個階段相比，這一階段出現了一系列新的階段性特征。一是經濟社會結構變化呈現新特點。在快速增長變動中，經濟結構升級的約束增多，文化結構更加多元化，社會階級階層結構更加復雜，整個社會結構平衡的難度加大，前進中存在不少需要解決的矛盾和問題，經濟社會管理亟待加強和改善。二是傳統增長模式面臨新挑戰。以重工業的投資、規模擴大為主的投入產出方式已經難以為繼了。三是人民群眾對提高生活水平和質量有了新期待。四是如何解決好分配問題、逐步走向共同富裕成為焦點問題。
記者：就是說在這個新的階段也還存在著不容忽視的矛盾和問題。請您將矛盾和問題講得明白一些好嗎？
王偉光：新世紀新階段一個顯著的特點，既是發展的黃金期，又是矛盾的突發期，面臨一系列極具挑戰性的矛盾和困難。一方面發展快、形勢好，但另一方面問題多、矛盾多，存在許多亟待解決的矛盾和問題。關于矛盾可以歸結為六個：一是經濟增長快，但“一條腿長，一條腿短”，經濟社會尚需全面發展。二是社會財富大量積聚，但社會公平問題又極為突出。蛋糕做大了，但如何分蛋糕問題突出。盡管財富積聚增長最大化，但社會分配不公平問題突出。三是城鄉差距依然存在，解決“三農”問題和解決農民工問題日益緊迫。四是經濟增長迅速，但環境、人口、資源壓力越發明顯。五是傳統經濟增長方式已經嚴重制約科學發展。六是對外開放度越來越大，對外競爭力越來越強，但承擔的國際性風險越來越大，外部壓力越來越大。關于問題可以歸結為兩個方面：一是如何跨越“中等收入陷阱”。2011年的世界銀行報告指出，我們現在已經進入了中上等收入水平，但是要注意避免掉進“中等收入陷阱”。二是如何度過“增長停滯期”。亞當·斯密認為：“發展到了一定階段和程度后，增長的停滯是一種必然。”如何破解“中等收入陷阱”和“增長停滯魔咒”兩大世界性難題，走中國特色社會主義成功的發展道路，是我們必須解決的重大發展問題。
從新的視角領會科學發展觀的歷史地位
記 者：十八大報告指出，總結十年歷程，最重要的就是形成和貫徹了科學發展觀，面向未來，最重要的還是深入貫徹落實科學發展觀。如何認識十八大報告對科學發展觀的歷史定位？
王偉光：把科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想。這是十八大的最大的理論亮點和歷史性貢獻。可以從兩個視角來領會和把握科學發展觀的歷史地位：第一，從實踐視角來看。任何偉大的理論都產生于偉大的實踐。實踐需要理論，實踐呼喚理論。從十六大以來，我們中國特色社會主義改革開放事業進入了一個新的發展階段，出現了一系列的階段性特征。科學發展觀就是在這個發展進程中破解實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題中作出新的科學回答。也就是說，它是從實踐中提出來的，是在實踐中形成的，而且經過實踐檢驗，是管用的科學理論。第二，從理論視角來看。改革開放三十多年，是中國共產黨人理論創新的三十多年。十六大以來的十年，是不斷地隨著實踐創新而推進理論創新的十年。科學發展觀正是適應實踐創新而形成的理論創新的最新成果。科學發展觀進一步豐富發展了我們黨的指導思想，體現了中國化馬克思主義與時俱進的理論品格，是新形勢下進一步推進中國特色社會主義的行動指南。科學發展觀必將對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興起到巨大的指導和推動作用。
記 者：關于理論創新許多人都在講，請問我們黨成立至今大的理論創新有哪些？
王偉光：我們黨從成立至今有兩次偉大的馬克思主義中國化的理論創新飛躍。第一次是革命戰爭年代形成了毛澤東思想，把毛澤東思想和馬克思列寧主義一道確定為我們黨的指導思想。第二次是形成了中國特色社會主義理論體系。改革開放以來，我們黨一共實現了三次指導思想的與時俱進，第一次是把鄧小平理論同馬克思列寧主義、毛澤東思想一道確定為我們黨的指導思想，第二次是把“三個代表”重要思想進一步增加為我們黨的指導思想，第三次是把科學發展觀進一步增加為我們黨的指導思想。
開拓中國特色社會主義認識新境界
記者：十八大報告明確闡述了中國特色社會主義道路、理論體系和制度的科學內涵、相互關系及其偉大意義。如何站在新的高度把握和認識中國特色社會主義事業？
王偉光：十八大報告開拓了中國特色社會主義認識新境界。十八大報告指出，經過長期努力，我們堅持和發展中國特色社會主義取得了重大理論和實踐成果，最重要的就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，這是黨和人民長期奮斗、創造、積累的根本成就，也是改革開放取得一切成績和進步的根本原因。報告號召全黨爭取中國特色社會主義的新勝利，這是十八大報告的核心，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。只有社會主義才能救中國，堅持社會主義發展方向，這是中國人民唯一的歷史選擇。只有中國特色社會主義才能發展中國，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移地走中國特色社會主義道路，這是一個堅定的歷史結論。
記者：道路、理論體系、制度這三者在中國特色社會主義實踐中的關系如何？
王偉光：中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明的特色。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！
中國特色社會主義總體戰略部署
記者：十八大報告闡述的中國特色社會主義總依據、總布局、總任務，構成了中國特色社會主義總體戰略部署。請您先闡釋一下總依據好嗎？
王偉光：社會主義初級階段，是中國共產黨制定該階段理論路線、戰略策略的基本出發點，是目前發展中國特色社會主義的總依據。我國改革開放事業取得巨大成就，成功地走出了一條中國特色社會主義發展道路，說到底，就是始終清醒地認識到社會主義初級階段這個當代中國最大的國情，并以這個實際為總依據，來考慮解決當代中國的一切問題。
鄧小平同志指出：“一切從實際出發，走自己的路，建設有中國特色的社會主義。”從實際出發，首先就要認清中國國情，社會主義初級階段是中國最大的國情，一切從實際出發，就是一切從社會主義初級階段的國情出發。黨關于社會主義初級階段的科學判斷，是中國特色社會主義的理論前提，是中國特色社會主義道路的科學依據，也是中國特色社會主義理論體系的邏輯起點。
社會主義初級階段理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，包含兩個內容：一是我國已是社會主義，必須毫不動搖地堅持社會主義。二是當前我國社會主義還處在初級階段，我們考慮一切問題、制定路線政策都要從這個實際出發。社會主義初級階段理論既是對中國國情的清醒認識，為制定社會主義初級階段正確路線、方針、政策，奠定了前提、依據和出發點，構成中國特色社會主義理論體系的基石和重要內容；又是對社會主義發展階段問題的系統科學的回答，在馬克思主義發展史上第一次明確提出了社會主義初級階段理論，豐富和發展了馬克思主義關于社會發展階段的理論，創造性地發展了中國化的馬克思主義。社會主義初級階段理論為排除“左”、右干擾，全面推進中國特色社會主義提供了科學的思想武器。
記者：報告對未來一段時間內我國的發展是如何從總體上布局的？
王偉光：十八大報告指出：“全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設‘五位一體’總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。”中國特色社會主義總體布局，規劃了中國特色社會主義的總體任務部署，確定了中國特色社會主義的戰略總攻方向，明確了推進我國經濟社會發展的基本工作方針和努力目標方向。從“四位一體”到“五位一體”，既是理論上的創新，又是實踐的要求。
記者：我們應如何理解總任務？
王偉光：中國特色社會主義的總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。發展中國特色社會主義最終要集中到、落實到這個根本目標上。這個總任務，指明了中國特色社會主義的奮斗目標和偉大使命，堅定了我們建設社會主義和共產主義的理想信念，明確了我們努力的方向和承擔的歷史責任，激勵我們不斷增強為中國特色社會主義而奮斗的力量。為了實現中國特色社會主義總任務，我們肩負的使命任重道遠，責任重大，前途光明，尚需不懈的努力。
實現社會主義現代化與實現中華民族偉大復興是一個問題的兩個方面。實現中華民族偉大復興，就要實現社會主義現代化，只有實現社會主義現代化，才能實現中華民族復興。實現中國現代化是世界歷史進程和發展潮流，是對中華民族復興提出的時代要求。
總之，我們只要按照十八大的要求，胸懷理想大目標，不動搖，不懈怠，不折騰，頑強拼搏，艱苦奮斗，不懈努力，就一定能在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立100年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，一定能實現中華民族的偉大復興。
中國特色社會主義內涵的進一步豐富
記者：十八大報告概括了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，如何解讀這些基本要求？
王偉光：建設中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須做好付出艱苦努力的準備，做好同一切干擾因素進行斗爭的準備。十八大報告在堅持基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的基礎上，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的八項基本要求。這就是：必須堅持人民主體地位；必須堅持解放和發展生產力；必須堅持推進改革開放；必須堅持維護社會公平正義；必須堅持走共同富裕道路，著力解決收入分配差距較大的問題；必須堅持促進社會和諧；必須堅持和平發展；必須堅持黨的領導。八項基本要求是在堅持和發展中國特色社會主義偉大實踐中取得的寶貴經驗，每一條都有極強的針對性和長遠指導性。八項基本要求對當前的突出問題、改革開放和加快轉變經濟發展方式面臨的難題、群眾關注的熱點問題一一作了回應，強調了繼續推進中國特色社會主義事業、奪取中國特色社會主義新勝利的基本原則、價值追求和根本要求，是對中國特色社會主義新的認識成果，是對人類發展規律、社會主義建設規律、執政黨建設規律新的認識成果，豐富了中國特色社會主義的內涵。
中國特色社會主義發展階段的重大變化
記者：十八大報告提出了“全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標”。如何解讀這個戰略目標？
王偉光：“為全面建成小康社會而奮斗”是十八大主題報告的重要內容。建設體現了實踐過程，建成則是努力實踐的結果，一字之差，體現了我國經濟社會發展階段的重大變化，說明我們黨對發展目標認識的新飛躍，體現了十八大為人民勾畫了中國特色社會主義的美好藍圖和實現目標。
根據我國實際，十八大報告提出全面建成小康社會新要求。一是經濟持續健康發展，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年“兩個翻一番”；二是人民民主不斷擴大；三是文化軟實力顯著增強；四是人民生活全面提高，更加注重民生，提出“兩個同步”：居民收入和經濟發展同步、勞動報償增長和勞動生產率增長同步；五是資源節約型、環境友好型建設取得重大進展。
報告提出“兩個翻番”的目標表明我們不是一味追求經濟總量的快速增長，而是下決心更加重視居民收入的提高，更加注重改善民生。十八大報告還提出“兩個同步”，即居民收入增長和經濟發展同步，勞動報償增長和勞動生產率增長同步。
記者：十八大之前，許多人認為改革開放已經三十多年了，改革也要有時限，不能無限期地改下去。您認為改革的時限到了嗎？
王偉光：沒有。改革開放三十多年來，我們確實在各個方面都取得了巨大的成就，能涉及的領域都涉及了，但也應看到，在一些領域我們還只是觸及表層問題，深層次的弊端一時還無法克服。而不徹底解決深層次的矛盾和問題，就不可能使中國特色社會主義事業順利地走下去。所以，報告強調了改革開放是強國之路，指出只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。要求全黨一定要堅持十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，堅持把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，更加自覺、更加堅定地推進改革開放，不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進。這是十八大報告強調的關鍵。
報告提出要不失時機地深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面改革更加成熟、更加定型，提出全面改革總目標、總要求。
報告認為，適應發展要求，加快形成新的經濟發展方式，加快推進經濟結構調整，統籌推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化發展，是我國經濟社會發展面臨的重大課題。報告強調了全面深化改革五個“加快”的任務要求：在經濟制度改革方面，加快完善社會主義市場經濟體制，完善基本經濟制度、分配制度，完善宏觀調控體系；在政治體制改革方面，加快推進民主政治制度化、規范化、程序化；在文化體制改革方面，加快完善文化管理體制和文化經營體制；在社會體制改革方面，加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系；在生態文明體制改革方面，加快建立生態文明制度等。
中國特色社會主義政治發展道路實際內容的充實
記 者：您如何理解十八大關于政治體制改革的論述？
王偉光：十八大報告強調了推進政治體制改革和發展社會主義政治文明的明確態度、任務和要求，進一步堅持和豐富了中國特色社會主義政治發展道路的實際內容。
報告闡明人民民主是我們黨始終高揚的旗幟，法治是治國理政的基本方式。強調政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分，提出“兩個必須”、“三個更加”、“一個突出”的要求：即必須繼續積極穩妥地推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。報告提出以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，完善中國特色社會主義法律體系，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明的任務。要求更加注重改進黨的領導方式和執政方式；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。要突出地把制度建設擺在首位。充分發揮社會主義政治制度的優越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。這些是政治體制改革最核心的內容。
社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式，在實踐中取得明顯成效。十八大報告提出在建立健全選舉民主制度的同時大力發展社會主義協商民主，既符合中國特色社會主義政治制度的要求，也符合我國國情。隨著人民政治參與積極性的提高，更需要推動社會主義協商民主向著廣泛、多層、制度化發展，以達到廣納群言、廣集民意、增進共識、增強合力的目的。
把促進協商民主作為推進政治體制改革、加強社會主義政治文明建設的重要措施提了出來，把社會主義協商民主作為政治制度的重要內容，這是一個創新，也是一大亮點。
黨對執政黨建設規律認識的全面深化
記 者：十八大報告指出，我們要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。請問我們應如何理解報告中關于黨的建設的論述？
王偉光：十八大報告論述了全面提高黨的建設科學化水平，明確了加強黨的建設的指導思想和總體要求，說明黨對執政黨建設規律認識的全面深化。
隨著黨的建設實踐發展，我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識不斷提高。報告要求全黨要高度重視全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。
報告對黨面臨的狀態作了分析，對黨的建設提出了總體要求，在新形勢下我們黨面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗這四大考驗，面臨精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險四大危險，我們必須不斷提高黨的執政能力和領導水平。必須提高黨的拒腐防變和抵御風險的能力，這是鞏固執政地位，實現執政使命必須解決好的重大課題。
報告強調要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，黨要管黨、從嚴治黨的原則，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，這些都是黨的建設的新的提法。
報告從堅定理想信念、保持黨同人民群眾的血肉聯系、積極發展黨內民主、深化干部人事制度改革、堅持黨管人才原則、創新基層黨建工作、堅定不移反對腐敗、嚴明黨的紀律等八個方面又進行了黨的建設的工作部署。黨的建設的任務要求是既著眼于保持和發展我黨先進性建設的根本點，又著眼于世情、國情、黨情的新變化而提出來的，表明我們黨對執政黨建設規律的認識進入新境界，對黨的建設更加自覺、更加自信、更加全面、更加深刻。
最后，報告要求全黨必須增強四種意識：憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識，努力為實現黨的偉大歷史使命而奮斗。充分體現了中國共產黨對中國特色社會主義事業所面臨機遇與挑戰的清醒認識。
記 者：通過此次采訪，使我們對十八大精神有了更深的理解，相信對廣大網友理解十八大精神也有很大的幫助。謝謝王院長！
