摘要:改革開放以來中國經濟社會的本質性變化引發了事業單位的根本變革。以市場化為核心路徑,中國事業單位改革取得了宏觀、中觀和微觀三重意義上的成果。宏觀成果是指通過分類改革,龐雜僵化的傳統事業單位系統被拆散,結構合理的事業單位組織群落逐漸被建成。中觀成果是指“直接的完全市場化”和“間接的部分被市場化”加速了事業單位的自立化進程,事業單位逐漸成為擁有相對獨立的主體地位和財政基礎的事業單位法人。微觀成果是指伴隨著工資制度改革和人事制度改革的展開,市場性要素嵌入事業單位的運行機制并逐漸轉化為激勵事業單位組織成員積極行動的結構性法則。同時,中國事業單位改革依然面臨著市場化邏輯的適用范圍、制度設計的整合性以及組織準則的內化等問題。
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