摘要:改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的本質(zhì)性變化引發(fā)了事業(yè)單位的根本變革。以市場(chǎng)化為核心路徑,中國(guó)事業(yè)單位改革取得了宏觀(guān)、中觀(guān)和微觀(guān)三重意義上的成果。宏觀(guān)成果是指通過(guò)分類(lèi)改革,龐雜僵化的傳統(tǒng)事業(yè)單位系統(tǒng)被拆散,結(jié)構(gòu)合理的事業(yè)單位組織群落逐漸被建成。中觀(guān)成果是指“直接的完全市場(chǎng)化”和“間接的部分被市場(chǎng)化”加速了事業(yè)單位的自立化進(jìn)程,事業(yè)單位逐漸成為擁有相對(duì)獨(dú)立的主體地位和財(cái)政基礎(chǔ)的事業(yè)單位法人。微觀(guān)成果是指伴隨著工資制度改革和人事制度改革的展開(kāi),市場(chǎng)性要素嵌入事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制并逐漸轉(zhuǎn)化為激勵(lì)事業(yè)單位組織成員積極行動(dòng)的結(jié)構(gòu)性法則。同時(shí),中國(guó)事業(yè)單位改革依然面臨著市場(chǎng)化邏輯的適用范圍、制度設(shè)計(jì)的整合性以及組織準(zhǔn)則的內(nèi)化等問(wèn)題。
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