當(dāng)前正在開(kāi)展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，需要加強(qiáng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析。
不同于西方“供給學(xué)派”
有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”就是借鑒西方國(guó)家的“供給學(xué)派”，這種判斷是不正確的。
20世紀(jì)70年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨經(jīng)濟(jì)滯脹，在這種背景下興起的“供給學(xué)派”，主要強(qiáng)調(diào)低稅收、松管制、低福利的經(jīng)濟(jì)政策，以供給管理取代需求管理，典型代表是美國(guó)里根政府推行的“經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃”。而我國(guó)在建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，具有明顯的中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，是在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展新理念指導(dǎo)下進(jìn)行的，政府在繼續(xù)關(guān)注總需求的前提下，著重加強(qiáng)供給側(cè)改革，其手段包括淘汰落后產(chǎn)業(yè)和僵尸企業(yè)、房地產(chǎn)去庫(kù)存、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、培育可持續(xù)發(fā)展的法治社會(huì)環(huán)境等，從而使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理。
我國(guó)生產(chǎn)部門(mén)之間比例關(guān)系失衡
從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范式研究我國(guó)的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，《資本論》關(guān)于兩大部類(lèi)比例關(guān)系的重要理論，可對(duì)我國(guó)的相關(guān)政策做出解釋。
馬克思在《資本論》第二卷第三篇 “社會(huì)總資本的再生產(chǎn)和流通”中，將社會(huì)總產(chǎn)品分為兩類(lèi)：一是必須進(jìn)入或至少能夠進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)的生產(chǎn)資料商品；二是進(jìn)入社會(huì)供個(gè)人消費(fèi)的生活資料商品。這兩大部類(lèi)中，每一部類(lèi)包括該部類(lèi)細(xì)分的不同生產(chǎn)部門(mén)。為了簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，第一部類(lèi)向第二部類(lèi)提供的生產(chǎn)資料與第二部類(lèi)向第一部類(lèi)提供的消費(fèi)資料，必須保持平衡的比例關(guān)系，否則簡(jiǎn)單再生產(chǎn)就無(wú)法正常進(jìn)行；為了擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，第一部類(lèi)向第二部類(lèi)提供的生產(chǎn)資料與第二部類(lèi)對(duì)生產(chǎn)資料（包括對(duì)追加的生產(chǎn)資料）的需要之間，以及第二部類(lèi)向第一部類(lèi)提供的消費(fèi)資料與第一部類(lèi)對(duì)消費(fèi)資料（包括新增勞動(dòng)力對(duì)追加的消費(fèi)資料和資本家的消費(fèi)基金）的需要之間，也必須保持平衡的比例關(guān)系。馬克思社會(huì)總產(chǎn)品再生產(chǎn)理論的核心思想是兩大部類(lèi)按照比例的平衡發(fā)展。不管是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)還是擴(kuò)大再生產(chǎn)，必須保持合理的平衡關(guān)系，才能保證兩大部類(lèi)各自生產(chǎn)的產(chǎn)品與對(duì)方的相互交換，處于市場(chǎng)出清狀態(tài)。
兩大部類(lèi)的平衡意味著，兩大部類(lèi)中的各不同細(xì)分部門(mén)和各不同細(xì)分產(chǎn)品的生產(chǎn)，也應(yīng)保持合理的比例關(guān)系，以保證不同部門(mén)內(nèi)及部門(mén)間生產(chǎn)的產(chǎn)品均能互相滿足需要，這樣才有社會(huì)再生產(chǎn)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。否則，社會(huì)生產(chǎn)體系會(huì)出現(xiàn)不均衡，有些部門(mén)生產(chǎn)產(chǎn)品過(guò)剩，有些部門(mén)生產(chǎn)產(chǎn)品不足。對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，這會(huì)造成資源的配置不當(dāng)甚至嚴(yán)重浪費(fèi)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的問(wèn)題就是不同部門(mén)間的比例關(guān)系失衡。如鋼鐵、水泥、煤炭、石化及房地產(chǎn)等部門(mén)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，生產(chǎn)要素主要滯留于重化工業(yè)等領(lǐng)域，效率低下，去庫(kù)存壓力巨大。反之，一些新興產(chǎn)業(yè)、民生經(jīng)濟(jì)無(wú)法獲得足夠生產(chǎn)要素配置，發(fā)展受限。國(guó)人去日本買(mǎi)馬桶蓋、去海外海淘奢侈品等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之所以出現(xiàn)，直接原因可能涉及產(chǎn)品質(zhì)量、品牌服務(wù)及商品價(jià)格等，但深層次原因是我國(guó)不同產(chǎn)品部門(mén)生產(chǎn)存在比例失衡，無(wú)法滿足本國(guó)人民對(duì)部分商品質(zhì)量和數(shù)量的需求。
加減法并重調(diào)整部門(mén)間比例關(guān)系
基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的以上分析，建議如下。
1.對(duì)產(chǎn)品部門(mén)間的比例關(guān)系進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，加減法并重。目前，我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，政府可利用市場(chǎng)壓力通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的產(chǎn)品部門(mén)逐步實(shí)施“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿”，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)硬著陸；對(duì)于發(fā)展不足的產(chǎn)品部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)“降成本、補(bǔ)短板”，通過(guò)財(cái)政、稅收等政策措施引導(dǎo)發(fā)展，鼓勵(lì)生產(chǎn)要素由過(guò)剩部門(mén)轉(zhuǎn)移至短缺部門(mén)，最終實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)品部門(mén)間的平衡比例關(guān)系。
2.通過(guò)改革，進(jìn)一步提高勞動(dòng)、土地、資本等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率及其配置的全要素生產(chǎn)率。在勞動(dòng)力方面，我國(guó)的二元戶籍制度影響我國(guó)勞動(dòng)力的自由轉(zhuǎn)移，造成地區(qū)和部門(mén)間對(duì)勞動(dòng)要素的使用不均，進(jìn)而導(dǎo)致部門(mén)間比例失衡。國(guó)家可以結(jié)合區(qū)域特征，靈活改革戶籍制度，實(shí)現(xiàn)一二三線城市間的區(qū)域比例平衡，并為城鄉(xiāng)居民提供均等化的基本公共服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。在土地方面，主要是農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)問(wèn)題。目前我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不暢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，應(yīng)在堅(jiān)持我國(guó)農(nóng)村土地集體所有制的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)村土地規(guī)模化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，提高土地要素使用效率。在資本方面，我國(guó)政府應(yīng)引導(dǎo)國(guó)有資本及社會(huì)資本流向，減少資本流向過(guò)剩產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)品的規(guī)模，促進(jìn)其向高端產(chǎn)品的升級(jí)換代，鼓勵(lì)資本投入科技型、生態(tài)型、短缺型的相關(guān)領(lǐng)域，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
3.合理調(diào)整勞動(dòng)和資本的分配比例。目前，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出日益金融化的態(tài)勢(shì)，金融資本獲取的利潤(rùn)越來(lái)越多。金融資本的過(guò)度發(fā)展導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)震蕩風(fēng)險(xiǎn)日益加大。金融資本的過(guò)度逐利，壓低了其他生產(chǎn)要素的分配比例，給貧富分化火上加油。有學(xué)者研究，美國(guó)自1939年以來(lái)，工人平均相對(duì)工資總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，生產(chǎn)要素間呈現(xiàn)出“資本索取太多，勞動(dòng)索取太少”的趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)積極采取措施應(yīng)對(duì)這種全球趨勢(shì)。具體做法可包括：降低企業(yè)的融資成本，增加勞動(dòng)者的工資水平，同時(shí)通過(guò)稅收政策合理調(diào)整資本利得和工資利得的稅率。
（作者單位：中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
