中共十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。《建議》明確提出的五大發(fā)展理念，是實(shí)踐的新要求、目標(biāo)的新定位、規(guī)律的新把握和理論的新拓展，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，關(guān)鍵是要把這五大發(fā)展理念學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。
一、實(shí)踐的新要求
中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，成為制造大國(guó)的世界第一、經(jīng)濟(jì)總量的世界第二、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，取得了舉世矚目的輝煌成就。但是，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也積累了諸多矛盾、問(wèn)題和挑戰(zhàn)，比如貧富差距拉大、生態(tài)環(huán)境惡化、腐敗現(xiàn)象滋生、群體性事件多發(fā)以及傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼，等等。特別是在經(jīng)濟(jì)從持續(xù)高速發(fā)展轉(zhuǎn)入中高速發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展方位、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件都發(fā)生重大變化，如何進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、動(dòng)力、潛力、競(jìng)爭(zhēng)力，如何處理好發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系、如何將中國(guó)的發(fā)展更好地融入世界經(jīng)濟(jì)全球化的大格局、如何將改革發(fā)展的成果為全體人民所共享？這些矛盾、問(wèn)題和挑戰(zhàn)迫切需要以新的科學(xué)的發(fā)展理念加以解決與應(yīng)對(duì)。
解決深層次的矛盾和問(wèn)題需要新理念 解決一切矛盾和問(wèn)題的根本出路在創(chuàng)新，從已經(jīng)適應(yīng)、習(xí)慣的發(fā)展方式中走出來(lái)，克服路徑依賴的行為慣性，克服因循守舊的發(fā)展理念，需要?jiǎng)?chuàng)新；摒除不適應(yīng)實(shí)踐要求的舊體制、舊機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，需要?jiǎng)?chuàng)新；激發(fā)發(fā)展活力、動(dòng)力、潛力、競(jìng)爭(zhēng)力，需要?jiǎng)?chuàng)新。要在我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換過(guò)程中做到“換擋”不失速，要在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境中拔得頭籌，同樣離不開(kāi)創(chuàng)新。創(chuàng)新就是要通過(guò)創(chuàng)新觀念解決活力問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新體制解決動(dòng)力問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)解決潛力問(wèn)題。只有從觀念、體制、結(jié)構(gòu)、科技方面進(jìn)行全面創(chuàng)新，才能立于不敗之地。
解決發(fā)展不平衡問(wèn)題需要新理念 中國(guó)創(chuàng)造了連續(xù)30多年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡，也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)。解決這一重大問(wèn)題，必須進(jìn)一步解放思想，以新理念協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、三大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，調(diào)整好投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、軟實(shí)力硬實(shí)力、“新四化”（新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）以及經(jīng)濟(jì)國(guó)防等各種重大關(guān)系協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展整體性。
營(yíng)造人與自然和諧環(huán)境需要新理念 告別了短缺經(jīng)濟(jì)階段，解決了生存的最基本需要，綠色發(fā)展自然進(jìn)入發(fā)展視野。新的發(fā)展階段和新的挑戰(zhàn)，要求我們實(shí)現(xiàn)“既要看速度，也要看增量，更要看質(zhì)量，要著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒(méi)水分、可持續(xù)的增長(zhǎng)”。要在大廈林立、車水馬龍的同時(shí)還要“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”，在經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階的同時(shí)，生態(tài)文明也要上臺(tái)階，建設(shè)美麗中國(guó)，保障全球生態(tài)安全，就必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，將發(fā)展和生態(tài)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩條底線。中共十八屆五中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
融入世界經(jīng)濟(jì)大格局需要新理念 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)一直堅(jiān)持用開(kāi)放帶改革，用改革促發(fā)展，用發(fā)展惠民生。作為國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，開(kāi)放發(fā)展是中國(guó)過(guò)去30多年的成功經(jīng)驗(yàn)，也是未來(lái)發(fā)展的當(dāng)然選擇。在全球經(jīng)濟(jì)版圖深刻變動(dòng)的大背景下，開(kāi)放是雙向開(kāi)放，市場(chǎng)是深度融合，模式是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。積極主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)全球化的大格局，就必須不斷推出新的發(fā)展思路、做出新的謀篇布局。
處理好發(fā)展與公平的關(guān)系需要新理念 在全面建成小康社會(huì)過(guò)程中，正確處理好發(fā)展與公平的關(guān)系，做到發(fā)展過(guò)程人人能參與、人人都盡力，發(fā)展成果人人可享有，是進(jìn)一步激發(fā)人民群眾積極性和創(chuàng)造性的需要，也是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的最高指向。因此，要以新的理念把共享式、包容式發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路中，在發(fā)展中注重分配公平，消除兩極分化，注重消除貧困，特別要在住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域讓居民共享改革發(fā)展的成果。要通過(guò)共享讓人民群眾感受到公平正義進(jìn)而滿足人民期待，讓全體人民在共建共享的發(fā)展中有更多的獲得感，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果有認(rèn)同感，對(duì)惠及民生有更多的幸福感。
二、目標(biāo)、路徑的新定位
發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，但發(fā)展本身不是也不能成為目的。習(xí)近平總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。把人民的期待變成我們的行動(dòng)，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)，讓人民群眾有幸福感，有獲得感，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨人致力于發(fā)展的價(jià)值取向和根本目的所在。《建議》堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把堅(jiān)持人民主體地位擺在發(fā)展的指導(dǎo)原則之首，把共享發(fā)展列入五大發(fā)展理念當(dāng)中，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)發(fā)展價(jià)值的歷史自覺(jué)。《建議》提出的五大發(fā)展理念，明確具體地回答了發(fā)展目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)路徑的問(wèn)題。
創(chuàng)新發(fā)展居于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。創(chuàng)新發(fā)展要通過(guò)不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿于黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，形成創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》在培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系與發(fā)展新體制、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控方式等方面明確了發(fā)展方向和路徑。
協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)“新四化”同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。《建議》在區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)同、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)整合等方面明確了發(fā)展方向和路徑。
綠色發(fā)展，就是要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。《建議》在推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，全面節(jié)約和高效利用資源，加大環(huán)境治理力度，筑牢生態(tài)安全屏障等方面明確了發(fā)展方向和路徑。
開(kāi)放發(fā)展，就是要奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。就是要豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，提高對(duì)外開(kāi)放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。《建議》在完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，形成對(duì)外開(kāi)放新體制，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展等方面明確了發(fā)展方向和路徑。
共享發(fā)展，就是要通過(guò)更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感；就是要增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。《建議》在增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、促進(jìn)人口均衡發(fā)展等方面明確了發(fā)展方向和路徑。
總之，創(chuàng)新發(fā)展是為了給人民群眾創(chuàng)造更高水平、更有質(zhì)量的生活，協(xié)調(diào)發(fā)展是為了讓不同地域、不同民族的人民群眾都能與整個(gè)國(guó)家的發(fā)展保持大體同步，綠色發(fā)展是通過(guò)形成人與自然和諧發(fā)展回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的追求，開(kāi)放發(fā)展讓人民群眾在更大范圍內(nèi)、在更高水平上分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的巨大紅利，共享發(fā)展更是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)在發(fā)展領(lǐng)域的展開(kāi)，讓中國(guó)社會(huì)的發(fā)展朝著共同富裕的方向穩(wěn)步邁進(jìn)。
三、規(guī)律的新把握
發(fā)展必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律等發(fā)展規(guī)律。五大發(fā)展理念充分反映了黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)、新把握。
創(chuàng)新發(fā)展理念是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力規(guī)律的新把握 中共十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政的實(shí)踐中多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極端重要性。他強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置。”[1]他明確指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵是要靠科技力量。”[2]他還深入闡述了創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系，他說(shuō)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。”《建議》把創(chuàng)新定位為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，明確提出要“發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用”[3]，這不僅深化了關(guān)于創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，更是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力規(guī)律的新把握。
協(xié)調(diào)發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展理論的創(chuàng)造性運(yùn)用 中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)連續(xù)30多年高速增長(zhǎng)的奇跡，主要得益于改革之初所采用的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，但非均衡發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)的增長(zhǎng)必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)。這也是我國(guó)當(dāng)前面臨的迫切需要著力解決的重大問(wèn)題。《建議》指出，必須“增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)融合”。《建議》所強(qiáng)調(diào)的增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得輝煌成就和走向成熟階段的協(xié)調(diào)性，是在全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵階段的協(xié)調(diào)性，是著力于補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)“短板”階段的協(xié)調(diào)性。它要求推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)”；它要求推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”；它要求推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，不僅要在物質(zhì)上強(qiáng)大起來(lái)，而且要在精神上強(qiáng)大起來(lái)”；它要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展，形成軍民深度融合發(fā)展格局。《建議》提出的協(xié)調(diào)發(fā)展理念，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和升華，為理順發(fā)展關(guān)系、拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展效能提供了根本遵循。
綠色發(fā)展理念是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展質(zhì)量規(guī)律的新把握 社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展既要講速度，更要講質(zhì)量。如果片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，就會(huì)導(dǎo)致發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有快有慢是正常的，不能說(shuō)只能加速、不能減速，這不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。要始終牢記綠水青山就是金山銀山，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。《建議》提出的綠色發(fā)展理念，就是“再也不能簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率論英雄了”，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一個(gè)重要理念，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是符合新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的重大理念。
開(kāi)放發(fā)展理念是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展策略規(guī)律的新把握 改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。《建議》把開(kāi)放發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，明確指出，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，就是要求必須奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，實(shí)現(xiàn)從全球治理的一般參與者向主動(dòng)塑造者轉(zhuǎn)變，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。《建議》強(qiáng)調(diào)的開(kāi)放是在原有開(kāi)放基礎(chǔ)上的更高水平、更廣領(lǐng)域的開(kāi)放，深化了開(kāi)放在社會(huì)主義發(fā)展中重要地位的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)外開(kāi)放思想的豐富和發(fā)展，為提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性提供了行動(dòng)指南。
共享發(fā)展理念是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展目的規(guī)律的新把握 實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是社會(huì)主義發(fā)展的根本目的，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中共十八大以來(lái)，黨更加重視共同富裕問(wèn)題，并提出了共享發(fā)展理念。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，“是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路”，它“既不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展”。因此，要“不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”[4]。《建議》特別強(qiáng)調(diào)，“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”，并重申了《黨章》的莊嚴(yán)承諾，即“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展由人民共享”，從而使全體人民在共建共享中有更多獲得感，不斷邁向共同富裕。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，讓更多人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。這里提出的共享，是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得輝煌成就基礎(chǔ)上的共享，是建立在生產(chǎn)力發(fā)展水平比較高的基礎(chǔ)上的共享。《建議》不僅深化了對(duì)共享與社會(huì)主義本質(zhì)內(nèi)在聯(lián)系的理解，也是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展目的規(guī)律的新把握。
五大發(fā)展理念充分體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)遵循與正確運(yùn)用。創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必要條件，開(kāi)放是世界共同繁榮發(fā)展的應(yīng)然選擇，共享是全面建成小康社會(huì)的必然結(jié)果。五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的整體。創(chuàng)新發(fā)展，更注重的是發(fā)展的質(zhì)量、效益，它對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)作用。協(xié)調(diào)發(fā)展，更注重的是發(fā)展的均衡、全面，注重生態(tài)保護(hù)、社會(huì)協(xié)調(diào)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)綠色發(fā)展和共享發(fā)展進(jìn)程具有積極意義。綠色發(fā)展，更注重的是環(huán)保、和諧、人們生活質(zhì)量的提高。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，需要不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和理念創(chuàng)新。開(kāi)放發(fā)展，注重的是發(fā)展的優(yōu)化、融入，有利于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性。開(kāi)放發(fā)展，將使發(fā)展更加注重創(chuàng)新，更加重視生態(tài)文明的影響，更加有利于實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。共享發(fā)展，注重的是發(fā)展的公平、正義，它是堅(jiān)持其他四種發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
四、理論的新拓展
馬克思主義發(fā)展觀的中國(guó)實(shí)踐是馬克思主義中國(guó)化的題中應(yīng)有之義，中國(guó)共產(chǎn)黨人在馬克思主義中國(guó)化的實(shí)踐過(guò)程中，不斷用新的實(shí)踐新的創(chuàng)造豐富發(fā)展著馬克思主義發(fā)展觀。從50多年前社會(huì)主義建設(shè)初期毛澤東的《論十大關(guān)系》，到30多年前改革開(kāi)放之初鄧小平的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理等精辟論斷，再到后來(lái)我們黨強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)發(fā)展的實(shí)踐不斷積累，馬克思主義發(fā)展觀也隨著實(shí)踐、時(shí)代進(jìn)步不斷地與時(shí)俱進(jìn)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征呈現(xiàn)重大轉(zhuǎn)換、戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生深刻變化的背景下，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，完成全面建成小康、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，迫切要求中國(guó)的發(fā)展要有新作為，發(fā)展觀要有新突破。中共十八屆五中全會(huì)深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻分析中國(guó)社會(huì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展大勢(shì)，針對(duì)當(dāng)前發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，自覺(jué)運(yùn)用共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，在馬克思主義中國(guó)化最新成果——科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上鮮明提出的五大發(fā)展理念，用發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，用發(fā)展理念彰顯價(jià)值、重申立場(chǎng)、宣誓決心，再一次實(shí)現(xiàn)了馬克思主義發(fā)展觀的時(shí)代創(chuàng)新，也開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新境界。
五大發(fā)展理念堅(jiān)定不移地堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀 科學(xué)發(fā)展觀回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一事關(guān)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的根本問(wèn)題，是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)所達(dá)到的最高水平、所取得的最新成果，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。無(wú)論是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心還是重申發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，無(wú)論是突出問(wèn)題導(dǎo)向還是著力體制機(jī)制，五大發(fā)展理念與科學(xué)發(fā)展觀從價(jià)值指向、立場(chǎng)情懷到思維模式、策略選擇等各個(gè)方面都是高度一致、一以貫之、一脈相承的。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，五大發(fā)展理念同樣把以人民為中心作為發(fā)展必須堅(jiān)持的首要原則與根本思想。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)，同樣也是五大發(fā)展理念最突出的實(shí)踐品格。
五大發(fā)展理念創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持是為了發(fā)展，發(fā)展是最好的堅(jiān)持。盡管我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)依然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，我國(guó)仍處于發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有變。但是與新世紀(jì)之初相比，在發(fā)展的階段性特征中又呈現(xiàn)出了新的特征，戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵也發(fā)生了深刻變化，由此指導(dǎo)我國(guó)發(fā)展的理念也需要相應(yīng)地變化。在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展不再僅僅是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家這樣一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，而是要“讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”；協(xié)調(diào)發(fā)展也大大拓展了新內(nèi)涵，要求硬實(shí)力與軟實(shí)力相協(xié)調(diào)，“在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力”；至于從生態(tài)文明高度推進(jìn)的綠色發(fā)展，注重提高“在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)”的開(kāi)放發(fā)展，以及使全體人民“有更多獲得感”的共享發(fā)展等等，也都以新的內(nèi)涵和要求使科學(xué)發(fā)展觀煥發(fā)出新的光輝。
五大發(fā)展理念的提出和形成，基于中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展問(wèn)題既有豐富理論成果的認(rèn)識(shí)升華，基于中國(guó)數(shù)十年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，基于中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最新實(shí)踐的深刻啟示，基于對(duì)未來(lái)中國(guó)發(fā)展道路、發(fā)展目標(biāo)的深入思考，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的最好堅(jiān)持、實(shí)踐和發(fā)展，也是對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的最好堅(jiān)持、實(shí)踐和發(fā)展。五大發(fā)展理念是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展理論新的科學(xué)定義，是黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、黨的執(zhí)政能力提高的重要標(biāo)志，適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展需要，解答了時(shí)代課題，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
[3]《奏響“四個(gè)全面”的時(shí)代強(qiáng)音——習(xí)近平總書(shū)記同出席全國(guó)兩會(huì)人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)是紀(jì)實(shí)》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年3月15日。
[4]習(xí)近平：《在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話（2013年3月17日）》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月18日。
