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理論與實踐創(chuàng)新并行的中國特色大國外交之路
發(fā)布時間: 2016-03-03    作者:    來源:求是理論網(wǎng) 2016-02-01
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——黨的十八大以來習近平總書記關于外交工作的新理念、新思想、新戰(zhàn)略

   編者按:黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央準確把握世界格局變化和中國發(fā)展大勢,全面統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,深入推進外交理論和實踐創(chuàng)新,提出了一系列具有創(chuàng)新精神的外交新理念,引領中國外交實現(xiàn)一系列重要新突破,取得一系列重要新成果,開創(chuàng)了中國外交新局面。

  

  一、關于人類命運共同體

   【國際權(quán)力觀】

   這個世界,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生 活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。……

  面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求,各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展。……

  世界的命運必須由各國人民共同掌握。各國主權(quán)范圍內(nèi)的事情只能由本國政府和人民去管,世界上的事情只能由各國政府和人民共同商量來辦。這是處理國際事務的民主原則,國際社會應該共同遵守。——2013年3月23日,在莫斯科國際關系學院發(fā)表題為《順應時代前進潮流 促進世界和平發(fā)展》的重要演講

 

   【共同利益觀】

  和平是人民的永恒期望。和平猶如空氣和陽光,受益而不覺,失之則難存。沒有和平,發(fā)展就無從談起。國家無論大小、強弱、貧富,都應該做和平的維護者和促進者,不能這邊搭臺、那邊拆臺,而應該相互補臺、好戲連臺。國際社會應該倡導綜合安全、共同安全、合作安全的理念,使我們的地球村成為共謀發(fā)展的大舞臺,而不是相互角力的競技場,更不能為一己之私把一個地區(qū)乃至世界搞亂。——2013年4月7日,在博鰲亞洲論壇2013年年會上題為《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講

  

  關系親不親,關鍵在民心。要全方位推進人文交流,深入開展旅游、科教、地方合作等友好交往,廣交朋友,廣結(jié)善緣。要對外介紹好我國的內(nèi)外方針政策,講好中國故事,傳播好中國聲音,把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對接起來,讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。——2013年10月24日至25日,在周邊外交工作座談會上發(fā)表的重要講話

  

  “一花獨放不是春,百花齊放春滿園。”今天,人類生活在同一個地球村,各國相互聯(lián)系、相互依存、相互合作、相互促進的程度空前加深,國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。中國人民和各國人民休戚與共,中國人民的夢想和各國人民的夢想緊緊相連。——2014年6月4日,習近平在2014年國際工程科技大會上發(fā)表題為《讓工程科技造福人類、創(chuàng)造未來》的主旨演講

  

  當前,中國人民正在為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗,拉美和加勒比各國人民也在為實現(xiàn)團結(jié)協(xié)作、發(fā)展振興的拉美夢而努力。共同的夢想和共同的追求,將中拉雙方緊緊聯(lián)系在一起。讓我們抓住機遇,開拓進取,努力構(gòu)建攜手共進的命運共同體,共創(chuàng)中拉關系的美好未來!——2014年7月17日,在中國-拉美和加勒比國家領導人會晤上題為《努力構(gòu)建攜手共進的命運共同體》的主旨講話

 

  【全球治理觀】

  為了和平,我們要牢固樹立人類命運共同體意識。偏見和歧視、仇恨和戰(zhàn)爭,只會帶來災難和痛苦。相互尊重、平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮,才是人間正道。世界各國應該共同維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系,共同推進世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。——2015年9月3日,中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念大會上的重要講話

  

  “大道之行也,天下為公。”和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值,也是聯(lián)合國的崇高目標。目標遠未完成,我們?nèi)皂毰Α.斀袷澜纾鲊嗷ヒ来妗⑿萜菖c共。我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體。——2015年9月28日,在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的重要講話

  

  批注:“人類只有一個地球”,人類的和平與發(fā)展面臨著共同的機遇與挑戰(zhàn),國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的“命運共同體”。經(jīng)濟全球化讓當今世界各國利益交融,社會信息化讓全球安危與共,世界多極化讓國家關系興衰而伴。在此背景下,中國國家主席習近平對俄羅斯進行國事訪問期間,在莫斯科國際關系學院演講時第一次向世界傳遞對人類文明走向的中國判斷:“各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展。各國和各國人民應該共同享受尊嚴。各國和各國人民應該共同享受發(fā)展成果。各國和各國人民應該共同享受安全保障。世界的命運必須由各國人民共同掌握。”。在隨后的三年時間里,習近平主席又在國際社會的不同場合數(shù)十次談及“人類命運共同體”概念,將其反復詮釋并形成理論體系,得到了國際社會的廣泛認同。“人類命運共同體”理念打破了零和博弈的思維,突破了一己的利益考量,是實現(xiàn)持久和平的“中國方案”,同時也是重構(gòu)公正合理國際新秩序應當遵循的原則。隨著“人類命運共同體”的廣泛傳播及其生命力得到驗證,中國的“朋友圈”將越來越大,中國智慧也將讓世界受益。

  

  二、關于合作共贏為核心的新型國際關系

  【創(chuàng)新思維】

   世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。要跟上時代前進步伐,就不能身體已進入21世紀,而腦袋還停留在過去,停留在殖民擴張的舊時代里,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)。各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展。——2013年3月23日,在莫斯科國際關系學院發(fā)表題為《順應時代前進潮流 促進世界和平發(fā)展》的重要演講

 

  【相互尊重 合作共贏】

  我們要堅持合作共贏,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面。——2014年11月28日至29日,在中央外事工作會議上的重要講話

  

  和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值,也是聯(lián)合國的崇高目標。當今世界,各國相互依存、休戚與共,我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體。——2015年9月28日,在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的重要講話

  

  無論發(fā)展到哪一步,中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。為表明中國堅持和平發(fā)展的決心,我不久前宣布中國將裁軍30萬。我們愿同各國一道,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系,以合作取代對抗,以共贏取代獨占,樹立建設伙伴關系新思路,開創(chuàng)共同發(fā)展新前景,營造共享安全新局面。——2015922日,在美國華盛頓州西雅圖市出席華盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合舉行的歡迎宴會時的演講

  

  批注:“當今世界是一個變革的世界,是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界,是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界,是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。”所以要認識世界發(fā)展大勢,跟上時代潮流。進入21世紀,國際格局發(fā)展演變復雜多變,但世界多極化向前推進的大勢不會改變。當前,世界經(jīng)濟發(fā)展進入深度調(diào)整期,但和平和發(fā)展依然是當今世界的發(fā)展主題。在此背景下,以習近平同志為總書記的黨中央提出要“要堅持合作共贏,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面。”“新型國際關系”的特點是合作共贏,順應了世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化的時代潮流,破除了“霸權(quán)穩(wěn)定輪”和零和博弈的舊思維,避免新興大國與守成大國走向沖突對抗的老路,是對傳統(tǒng)國際關系的超越和創(chuàng)新。“新型國際關系”充分發(fā)揮了中國在世界上的大國作用,主張世界各國和各國人民應攜手并肩、共同推動國際體系和國際秩序向著更加公平合理的方向發(fā)展,推進國際關系民主化和國際治理法治化,引導不同文明、不同發(fā)展道路和社會制度共同參與、共同發(fā)展,讓世界各國人民共享發(fā)展成果,過上更加寬裕的生活。

  

  三、關于正確義利觀

  【注重利,更注重義】

   “國不以利為利,以義為利也。”在國際合作中,我們要注重利,更要注重義。只有義利兼顧才能義利兼得,只有義利平衡才能義利共贏。——2014年7月4日,在韓國國立首爾大學發(fā)表題為《共創(chuàng)中韓合作未來同襄亞洲振興繁榮》的演講

  

   【信守承諾 和平共贏】

  中國開展對發(fā)展中國家的合作,將堅持正確義利觀,不搞我贏你輸、我多你少,在一些具體項目上將照顧對方利益。中國說到的話、承諾的事,一定會做到、一定會兌現(xiàn)。——2014年8月22日,在蒙古國國家大呼拉爾發(fā)表題為《守望互助,共創(chuàng)中蒙關系發(fā)展新時代》的重要演講

  

  要堅持正確義利觀,做到義利兼顧,要講信義、重情義、揚正義、樹道義。要堅持不干涉別國內(nèi)政原則,堅持尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度,堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端,反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。……要切實落實好正確義利觀,做好對外援助工作,真正做到弘義融利。——2014年11月28日至29日,在中央外事工作會議上的重要講話

  

  中國堅持獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發(fā)展道路,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持和積極踐行正確義利觀,講信義、重情義、揚正義、樹道義。——2015年1月8日,習近平出席中國—拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議開幕式并發(fā)表題為《共同譜寫中拉全面合作伙伴關系新篇章》的重要講話

  

  批注:正確處理“義”和“利”的關系既是中國人為人處世的理念,也是中國外交遵循的重要原則。義利觀作為中國傳統(tǒng)哲學思想的重要精髓,強調(diào)重義輕利、舍利取義、以義取利、見利思義。孔子曾說過,“君子喻于義,小人喻于利”。這些每個中國人耳熟能詳?shù)牡赖聹蕜t,已經(jīng)成為我們民族的重要文化基因。正確對待和處理“義”與“利”的關系,重視道義與責任,是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容,也是新中國外交的一個鮮明特色。習近平主席秉承中華優(yōu)秀文化和新中國外交傳統(tǒng),順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,提出在外交工作中要堅持正確義利觀,體現(xiàn)了中國特色社會主義的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了新一屆中央領導集體對中國未來國際地位和作用的戰(zhàn)略謀劃,進一步豐富了中國外交的核心價值觀,也為人類共同價值寶庫增添了新內(nèi)涵。正確義利觀表明中國絕不會做國際體系中坐享其成的“搭便車者”。堅持正確義利觀體現(xiàn)了中國以負責任大國的姿態(tài)參與國際事務,堅持不懈做和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護者、全球經(jīng)濟治理的參與者,為推動人類進步事業(yè)發(fā)揮更大作用。

  

  四、關于亞洲安全觀

   【共同、綜合、合作、可持續(xù)】

   應該積極倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,創(chuàng)新安全理念,搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu),努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。——2014年5月21日,在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上題為《積極樹立亞洲安全觀 共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話

  

  批注:國家安全是國家生存和發(fā)展的基礎性前提,維護國家安全是一國對外戰(zhàn)略的核心要素與首要考量。冷戰(zhàn)后,國際安全形勢發(fā)生了重大而深刻的變化。國際形勢總體趨向緩和,但由于民族、領土、宗教、資源等因素而引發(fā)的國際沖突或局部戰(zhàn)爭并未消失,以環(huán)境惡化、自然災害、恐怖主義、跨國犯罪、難民危機等為代表的全球性非傳統(tǒng)安全問題又凸顯。在亞洲,各國大小、貧富、強弱很不相同,歷史文化傳統(tǒng)和社會制度千差萬別,安全利益和訴求也多種多樣。所以,亞洲急需一種能夠保證各國都有平等參與地區(qū)安全事務權(quán)利,也都負有維護地區(qū)安全責任的安全觀。在此背景下,中國國家主席習近平在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議上海峰會上的主旨講話中提出并全面闡述了共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,表明了中方堅定致力于維護亞洲安全、穩(wěn)定、發(fā)展的真誠意愿,體現(xiàn)了中國胸懷、中國智慧、中國擔當,為亞洲區(qū)域安全合作總體框架的確定和未來亞洲新安全合作機制的建立明確了宗旨、指明了方向,對亞洲實現(xiàn)持久和平與共同發(fā)展具有重要意義。

  

  五、關于中美新型大國關系

  【不沖突 不對抗】

   面對經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展和各國同舟共濟的客觀需求,中美應該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路。雙方同意,共同努力構(gòu)建新型大國關系,相互尊重,合作共贏,造福兩國人民和世界人民。國際社會也期待中美關系能夠不斷改善和發(fā)展。中美兩國合作好了,就可以做世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。——2013年6月,在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同美國總統(tǒng)奧巴馬共同會見記者

  

  中方一貫從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待和處理中美關系,不因一時一事而改變。兩國的共同利益和相互聯(lián)系遠大于差異和分歧。發(fā)展中美關系,雙方要按照我同奧巴馬總統(tǒng)就構(gòu)建中美新型大國關系達成的重要共識,始終堅持增進和積累互信,擴大利益契合點,加強合作,多栽花、少栽刺,排除干擾,避免猜忌和對抗。——2014年7月,在人民大會堂會見美國前財長保爾森

 

   【相互尊重】  

  構(gòu)建中美新型大國關系是一項前無古人、后啟來者的事業(yè),沒有現(xiàn)成經(jīng)驗和模式可以照搬,出現(xiàn)一些困難甚至波折不足為怪。有問題并不可怕,關鍵是我們要共同解決問題,而不能被問題牽著鼻子走。只要我們雙方堅持相互尊重、聚同化異,保持戰(zhàn)略耐心,不為一事所惑,不為一言所擾,中美關系大局就能任憑風浪起、穩(wěn)坐釣魚臺。——2014年7月,在北京舉行的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第五輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式上致辭

  

   【合作共贏】

  構(gòu)建中美新型大國關系就像建造一座大廈,首先要夯實戰(zhàn)略互信基礎。構(gòu)建中美新型大國關系大廈需要不斷添磚加瓦。中美兩國擁有廣泛共同利益,對世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮都肩負重要責任。兩國應該合作、可以合作的領域很多。——2014年9月,在人民大會堂會見美國總統(tǒng)國家安全事務助理賴斯

  

  今年是中美建交35周年。經(jīng)過35年發(fā)展,中美關系已站在新的歷史起點上。面對當前復雜多變的國際形勢,中美應該合作、能夠合作的領域更加廣闊。中方愿同美方一道,承前啟后、開創(chuàng)未來,把不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則落到實處,使中美新型大國關系建設更多更好惠及兩國人民和各國人民。——20141112日,同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會談

  

  新形勢下,中美構(gòu)建新型大國關系要多積累成果。雙方要不斷拓展務實合作,打造合作亮點。同時,雙方要妥善管控和處理好分歧,避免兩國關系大方向受到干擾。——2015年5月,在人民大會堂會見美國國務卿克里

  

  中美兩國要堅持構(gòu)建中美新型大國關系的正確方向,正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖,堅定不移推進合作共贏,妥善有效管控分歧,廣泛培植人民友誼,共同開創(chuàng)中美更加美好的未來。——2015年9月23日,在華盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合歡迎宴會的演講

  

  中方愿同美方一道,堅持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏,不斷拓展雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴膭諏嵑献鳎越ㄔO性方式管控分歧和敏感問題,推動中美關系始終沿著正確軌道向前發(fā)展。——2015年9月25日,在美國華盛頓同奧巴馬舉行會談

  

  批注:歷史曾經(jīng)一再重復大國崛起的怪圈,古希臘學者斷言的“修昔底德陷阱”被視為國際關系的“鐵律”。隨著中國改革開放,飛速發(fā)展,中國成為世界第二大經(jīng)濟體,西方世界發(fā)出“中國威脅論”的聲音逐漸升溫。然而中國領導人就中美關系展開的高瞻遠矚的思考,中美在應對氣候變化、伊朗核問題等諸多重大領域“不沖突、不對抗,相互尊重,合作共贏”的事實及其所彰顯的引領作用,有力地駁斥了所謂的“修昔底德陷阱”論調(diào)。中美是當今世界上最具影響力的兩個大國,中美關系是當今世界最重要的關系。“寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國”“中美擁有廣泛而重要的共同利益,中美合則兩利,斗則俱傷”“中國夢要實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福,是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢,與包括美國夢在內(nèi)的世界各國人民的美好夢想相通”。習近平主席關于中美關系的一系列重要論述,顯示了對構(gòu)建新型大國關系這一歷史使命的擔當。中美兩國合作好了,可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中美在全球治理領域有著廣泛共同利益,應該共同推動完善全球治理體系。習近平主席提出中美新型大國關系,這是一種富有智慧的政治遠見。美國前國務卿基辛格如是表示。著名國際關系學者、哈佛大學教授約瑟夫·奈認為,美中加強各層面交往,客觀理性看待對方,完全可以避免“修昔底德陷阱”。中美建設新型大國關系,為大國和平相處、人類共同發(fā)展探尋新路,這種努力既惠及當下,也必將澤被后世。

  

  六、關于“親、誠、惠、容”的周邊外交基本方針

   【睦鄰互信 共同發(fā)展】

   中國周邊外交的基本方針,就是堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出親、誠、惠、容的理念。——20131024日,習近平在周邊外交工作座談會上的重要講話

  

  我們提出了親、誠、惠、容的周邊外交理念,就是要誠心誠意同鄰居相處,一心一意共謀發(fā)展,攜手把合作的蛋糕做大,共享發(fā)展成果。——2014年9月18日,習近平在印度世界事務委員會發(fā)表《攜手追尋民族復興之夢》的演講

  

  中國堅持睦鄰、安鄰、富鄰,秉持親誠惠容的理念,不斷深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通。中國已經(jīng)同8個周邊國家簽署睦鄰友好合作條約,正在商談簽署中國—東盟睦鄰友好合作條約,并愿同所有周邊國家商簽睦鄰友好合作條約,為雙邊關系發(fā)展和地區(qū)繁榮穩(wěn)定提供有力保障。——2015328日,習近平在海南博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式發(fā)表題為《邁向命運共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》的主旨演講

  

  批注:2013年10月,習近平總書記在召開周邊外交工作座談會的重要講話中指出,無論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關系看,周邊對我國都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。思考周邊問題、開展周邊外交要有立體、多元、跨越時空的視角。審視我國的周邊形勢,周邊環(huán)境發(fā)生了很大變化,我國同周邊國家的關系發(fā)生了很大變化,我國同周邊國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密、互動空前密切。這客觀上要求我們的周邊外交戰(zhàn)略和工作必須與時俱進、更加主動。在此背景下,習近平總書記提出,我國周邊外交的基本方針,就是堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。并指出要與周邊國家“講平等、重感情;常見面,多走動”。新中國成立60多年來,堅定奉行獨立自主的和平外交政策,堅持推進周邊睦鄰友好,同周邊國家政治互信不斷加強,經(jīng)濟合作日益深入,人文交流更加密切。“親、誠、惠、容”四字箴言,是以習近平同志為總書記的黨中央著眼中國同周邊國家關系新發(fā)展提出的重要理念,既是新中國60年睦鄰友好政策的總結(jié),也是利用中國傳統(tǒng)文化的智慧對外交理念的創(chuàng)新發(fā)展。 共同的過去、現(xiàn)在與未來,將中國與周邊國家連成休戚與共的命運共同體。“親、誠、惠、容”四字箴言是引領命運共同體穩(wěn)步前行的指針,它表明中國始終將周邊置于外交全局的首要位置,歡迎周邊國家搭乘中國發(fā)展“快車”、“便車”,中國將時常到“鄰居”家串門、到“同志”家作客,實現(xiàn)親望親好,鄰望鄰好與周邊鄰國互利互惠,實現(xiàn)共同發(fā)展

  

  

  七、關于“真、實、親、誠”的對非外交基本方針

  【詮釋“真、實、親、誠”】

   這里,我可以明確告訴各位朋友,新形勢下,中非關系的重要性不是降低了而是提高了,雙方共同利益不是減少了而是增多了,中方發(fā)展對非關系的力度不會削弱、只會加強。

  第一,對待非洲朋友,我們講一個“真”字。真朋友最可貴。中非傳統(tǒng)友誼彌足珍貴,值得倍加珍惜。我們始終把發(fā)展同非洲國家的團結(jié)合作作為中國對外政策的重要基礎,這一點絕不會因為中國自身發(fā)展和國際地位提高而發(fā)生變化。…… 

  第二,開展對非合作,我們講一個“實”字。中國不僅是合作共贏的倡導者,更是積極實踐者。中國致力于把自身發(fā)展同非洲發(fā)展緊密聯(lián)系起來,把中國人民利益同非洲人民利益緊密結(jié)合起來,把中國發(fā)展機遇同非洲發(fā)展機遇緊密融合起來,真誠希望非洲國家發(fā)展得更快一些,非洲人民日子過得更好一些。中國在謀求自身發(fā)展的同時,始終向非洲朋友提供力所能及的支持和幫助。特別是近些年來,中國加大了對非援助和合作力度。只要是中方作出的承諾,就一定會不折不扣落到實處。…… 

  第三,加強中非友好,我們講一個“親”字。中國人民和非洲人民有著天然的親近感。“人生樂在相知心。”中非如何知心?我以為,很重要的一點就是要通過深入對話和實際行動獲得心與心的共鳴。

  中非關系的根基和血脈在人民,中非關系發(fā)展應該更多面向人民。……

  我們要更加重視中非人文交流,增進中非人民的相互了解和認知,厚植中非友好事業(yè)的社會基礎。中非關系是面向未來的事業(yè),需要一代又一代中非有志青年共同接續(xù)奮斗。雙方應該積極推動青年交流,使中非友好事業(yè)后繼有人,永葆青春和活力。 

  第四,解決合作中的問題,我們講一個“誠”字。中國和非洲都處在快速發(fā)展過程中,相互認知需要不斷與時俱進。中方坦誠面對中非關系面臨的新情況新問題,對出現(xiàn)的問題,我們應該本著相互尊重、合作共贏的精神加以妥善解決。——2013年3月25日,在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發(fā)表題為《永遠做可靠朋友和真誠伙伴》的重要演講

  

   【“真、實、親、誠”落地生根】 

  中方將繼續(xù)秉持真實親誠的對非政策理念和正確義利觀,同津方一道努力,把中津兩國打造成平等相待、相互支持、互利共贏、共同發(fā)展的好伙伴、好朋友、好兄弟。中方將一如既往支持津巴布韋維護主權(quán)、安全、發(fā)展權(quán)益,支持津巴布韋在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用。——2015年12月1日,同穆加貝總統(tǒng)舉行會談

  

  中國將繼續(xù)秉承真實親誠的對非工作方針和正確義利觀,同非洲各國一道推動中非友好合作關系全面發(fā)展,著力把中非關系打造成為以合作共贏為核心的新型國際關系的典范,更好造福中非人民。——2015年12月3日,為《中國與非洲》雜志出版“中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會專刊”致辭

  60年來,特別是中非合作論壇成立以來,中非關系得到巨大發(fā)展。展望未來,中非迎來了合作共贏、共同發(fā)展的新時代。中方將本著真實親誠對非政策理念和正確義利觀,繼續(xù)同非洲國家一道開拓進取,為實現(xiàn)中非共同發(fā)展而不懈努力。——2015125日,在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上的總結(jié)講話

  

  批注:共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程,讓中非人民結(jié)下了深厚的友誼。過去半個多世紀的共同努力及其產(chǎn)生的豐富成果,為繼續(xù)推進中非關系打下了堅實基礎、積累了寶貴經(jīng)驗。“中非關系不是一天就發(fā)展起來的,更不是什么人賜予的,而是我們雙方風雨同舟、患難與共,一步一個腳印走出來的。”中非關系要保持旺盛生命力,必須與時俱進、開拓創(chuàng)新。在此背景下,習近平主席在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發(fā)表重要演講時全面闡述了新形勢下中國對非合作“真、實、親、誠”的理念。習近平強調(diào),對待非洲朋友,我們講一個“真”字;開展對非合作,我們講一個“實”字;加強中非友好,我們講一個“親”字;解決合作中的問題,我們講一個“誠”字。無論中國發(fā)展到哪一步,中國永遠都把非洲國家當作自己的患難之交。中國的發(fā)展離不開世界、離不開非洲,世界和非洲的繁榮穩(wěn)定也需要中國。“真、實、親、誠”高度概括了中非關系的本質(zhì),既鞏固了中非雙方傳統(tǒng)友誼,又體現(xiàn)出中非關系發(fā)展逢山開路、遇水架橋的開拓精神,為中非雙方在新時期發(fā)展友好合作指明了方向。在“真、實、親、誠”四字方針的指導下,中非非關系的重要性不會降低,只會提高,雙方共同利益不會減少,只能增多,中方發(fā)展對非關系的力度不會削弱、只會加強。

  

  八、關于“一帶一路”建設

  【戰(zhàn)略創(chuàng)舉 重現(xiàn)“生機”】

  為了使各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。——201397日,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表題為《弘揚人民友誼 共創(chuàng)美好未來》的重要演講

  

  中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關系,共同建設21世紀“海上絲綢之路”。——2013103日,習近平主席在印尼國會發(fā)表題為《攜手建設中國-東盟命運共同體》的重要演講

  

   【共奏“一帶一路”交響樂】

  “一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議,而是要在已有基礎上,推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。——2015年3月28日,習近平在海南博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式發(fā)表題為《邁向命運共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》的主旨演講

  

  批注:2100多年前,張騫兩次出使西域開辟了一條橫貫東西、連接歐亞的陸上“絲綢之路”。同樣,從2000多年前的秦漢時代起,連接我國與歐亞國家的海上絲綢之路也逐步興起。陸上和海上絲綢之路共同構(gòu)成了我國古代與歐亞國家交通、貿(mào)易和文化交往的大通道,促進了東西方文明交流和人民友好交往。在新的歷史時期,沿著陸上和海上“古絲綢之路”構(gòu)建經(jīng)濟大走廊,將給中國以及沿線國家和地區(qū)帶來共同的發(fā)展機會,拓展更加廣闊的發(fā)展空間。在此背景下,習近平總書記在2013年年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,強調(diào)相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。 這一跨越時空的宏偉構(gòu)想,從歷史深處走來,融通古今、連接中外,順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,承載著絲綢之路沿途各國發(fā)展繁榮的夢想,賦予古老絲綢之路以嶄新的時代內(nèi)涵。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,東面是活躍的東亞經(jīng)濟圈,西面是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,其間是廣袤的潛力巨大的發(fā)展中國家。建設“一帶一路”,是以習近平同志為總書記的黨中央主動應對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。 “一帶一路”在平等的文化認同框架下談合作,是國家的戰(zhàn)略性決策,體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。“一帶一路”的建設,正是中國在向世界各國釋疑解惑,向世界宣告和平崛起:中國崛起不以損害別國的利益為代價。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,契合沿線國家的共同需求,為沿線國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展開啟了新的機遇之窗。“一帶一路”倡議內(nèi)涵豐厚,意義深遠,將譜寫各國合作共贏的新篇章。

  

  結(jié)語:

  2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是實施“十三五”規(guī)劃的第一年。國內(nèi)改革發(fā)展面臨艱巨繁重任務,國際形勢將繼續(xù)深刻復雜演變,外交工作肩負著更加光榮神圣的使命。中國外交要繼續(xù)與時俱進,積極主動謀劃,加強政經(jīng)結(jié)合,堅持注重開拓創(chuàng)新,全面深入扎實推進,深入推進全球治理改革,進一步運籌好國際格局,積極開展經(jīng)濟外交,堅定維護國家主權(quán)、安全利益,切實做好海外利益保護工作,搞好對外宣傳和公共外交,加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領導,為“十三五”規(guī)劃順利實施營造良好國際環(huán)境,為全面建成小康社會提供有力保障。

  讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及中央外事工作會議等重要精神,進一步奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、促進世界持久和平與共同繁榮作出更大貢獻。

 

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