1943年，劉少奇指出黨內(nèi)干部稱呼出現(xiàn)了問(wèn)題。在1943年至今的70多年期間，中共中央發(fā)布一系列文件，確立并多次重申黨內(nèi)干部稱呼的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律、政治觀點(diǎn)。但是，在最近的30多年中，黨內(nèi)干部稱呼問(wèn)題亂象叢生，輿情不止。
一、黨內(nèi)稱呼的優(yōu)良傳統(tǒng)
（一）優(yōu)良傳統(tǒng)的保持
在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命隊(duì)伍里，歷來(lái)有一種好傳統(tǒng)，不論上級(jí)和下級(jí)、干部和群眾之間，都是互稱同志，或者直呼老張、老李。黨內(nèi)稱同志，不稱官銜，有利于打掉官氣放下架子，有利于密切上下關(guān)系、干群關(guān)系，有利于防范領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生官僚主義，有利于端正黨風(fēng)。優(yōu)良的黨風(fēng)可以促政風(fēng)帶民風(fēng)，優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。
1929年5月，紅軍來(lái)到古田。這天，貧農(nóng)廖大哥去幫紅軍做飯。晚飯開過(guò)好久，紅軍首長(zhǎng)才回來(lái)。他一進(jìn)灶房，看到廖大哥，就親熱地問(wèn)：“辛苦了！老兄弟，貴姓？”廖大哥心頭一熱，半晌才回答：“小姓廖。”“啊，老廖同志！”首長(zhǎng)又親切地問(wèn)：“多大年紀(jì)了？”廖大哥答：“三十七了。”“呵，真巧，我們還是‘同年’呢！”關(guān)切親熱的話語(yǔ)，像春風(fēng)吹開了廖大哥的心扉：過(guò)去，有錢人總叫他“討食鬼”、“老長(zhǎng)工”；如今，紅軍首長(zhǎng)卻稱他“老兄弟”和“同志”，還同自己認(rèn)“同年”，真是寒冬炭火暖全身啊！他一問(wèn)，這位首長(zhǎng)就是毛澤東。[1]
張際春是我軍最早的政治工作領(lǐng)導(dǎo)干部之一，為創(chuàng)建紅軍政治工作作出了貢獻(xiàn)。[2]殷步實(shí)回憶說(shuō)：有一次，他送去編好的部隊(duì)來(lái)稿中有“馬夫”、“民夫”、“俘虜兵”等詞，張際春副政委嚴(yán)肅地而又耐心地對(duì)他說(shuō)，我們共產(chǎn)黨人和人民解放軍同國(guó)民黨軍閥部隊(duì)語(yǔ)言、文字稱呼有著根本的區(qū)別。我軍的干部和戰(zhàn)士只是職務(wù)上分工不同，但在政治上官兵是平等的，我們應(yīng)當(dāng)在語(yǔ)言和文字上稱“伙夫”為“炊事員”，“馬夫”稱“飼養(yǎng)員”，“民夫”稱“民工”，國(guó)民黨軍隊(duì)放下武器自愿參加我軍的士兵應(yīng)稱“解放戰(zhàn)士”。黨內(nèi)和黨外稱呼也不一樣，在黨的會(huì)議上都是共產(chǎn)黨員，應(yīng)稱同志，不應(yīng)稱某同志行政職務(wù)，如某司令員、某政委就不對(duì)了。[3]周恩來(lái)曾對(duì)他的秘書、警衛(wèi)員和炊事員說(shuō)：“我在支部里是一名黨員，不是總理。你們不要叫我總理，就叫恩來(lái)同志。”[4]
（二）優(yōu)良傳統(tǒng)的丟失
中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主政權(quán)在陜甘寧邊區(qū)扎根穩(wěn)定之后，在干部稱呼上出現(xiàn)了與優(yōu)良傳統(tǒng)相背離的現(xiàn)象，劉少奇及時(shí)注意到這個(gè)問(wèn)題。1943年9月7日至10月6日，劉少奇出席中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議。10月6日，他在會(huì)上發(fā)言中指出：我們“應(yīng)該有意識(shí)地造成健全的布爾什維克傳統(tǒng)，……發(fā)言一律稱同志，不稱首長(zhǎng)”。[5]
新中國(guó)成立后，一方面是同志稱呼迅速擴(kuò)展到各行各業(yè)各領(lǐng)域，這是主流；與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一種支流，有些人看輕了同志稱呼，認(rèn)為稱呼職務(wù)、官銜才是尊重對(duì)方。于是，不但行政部門稱張市長(zhǎng)、王縣長(zhǎng)，而且黨組織系統(tǒng)也出現(xiàn)了稱呼李書記、趙部長(zhǎng)、孫常委等。在有的地方甚至出現(xiàn)一種荒唐現(xiàn)象，叫什么胡黨員、周黨員之類。所謂名不正則言不順，這種稱呼上的混亂，誘發(fā)人們之間關(guān)系的混亂，同志之間的疏遠(yuǎn)，上下級(jí)之間的疏遠(yuǎn)，黨員和群眾之間的疏遠(yuǎn)。稱職銜而不稱同志，是舊社會(huì)等級(jí)觀念死灰復(fù)燃的反映，是政治思想的模糊。這是件大事，絕非無(wú)關(guān)緊要的小事。[6]這個(gè)問(wèn)題引起毛澤東的高度重視，1959年他提出解決方案，但是從全國(guó)全黨的實(shí)際情況看沒有得到很好的執(zhí)行。1965年12月，中共中央向全黨所有支部下發(fā)文件，要求必須恢復(fù)和堅(jiān)持黨內(nèi)一律互稱同志的優(yōu)良傳統(tǒng)，但是，不久之后“文化大革命”爆發(fā)了。
在“文化大革命”十年災(zāi)難中，同志稱呼受到史無(wú)前例的巨大沖擊。“造反派”之間，互稱“戰(zhàn)友”，認(rèn)為“一個(gè)戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友”是最神圣的稱呼，高于同志關(guān)系。在社會(huì)大眾之間，同志稱呼幾乎消逝，被“師傅”和“哥們”所代替。在黨員干部稱呼上，由于在“文革”期間黨內(nèi)個(gè)人崇拜的錯(cuò)誤現(xiàn)象急劇蔓延，所以對(duì)黨員干部以職務(wù)、官銜相稱的情況急劇鋪張開來(lái)，定格為廣泛遵行的稱呼慣例，黨內(nèi)稱呼的優(yōu)良傳統(tǒng)黯然失色。
改革開放以來(lái)，同志稱呼銷聲匿跡，取而代之的是越來(lái)越“戴高帽”的官銜、職務(wù)稱呼，甚至老大、老板等江湖化和商業(yè)化的稱呼屢見不鮮，黨內(nèi)稱呼（尤其黨員干部稱呼）亂象四起，成為輿論熱點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題點(diǎn)到為止，本文在第五、六部分將集中論述。
二、毛澤東高度重視解決黨內(nèi)稱呼問(wèn)題
黨內(nèi)干部稱呼問(wèn)題，1943年劉少奇提請(qǐng)大家注意，但是，沒有得到遏制和解決；到1959年，已經(jīng)發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度，標(biāo)志之一是在中共中央會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)中已經(jīng)突出地表現(xiàn)出來(lái)了。1959年7月2日至8月1日中共中央在江西廬山召開的政治局?jǐn)U大會(huì)議和8月2日至16日舉行的八屆八中全會(huì)，統(tǒng)稱為廬山會(huì)議。黨內(nèi)干部稱呼問(wèn)題，在廬山會(huì)議的每日簡(jiǎn)報(bào)中的嚴(yán)重情況，引起毛澤東的高度警覺和重視。
1959年8月3日，毛澤東在給劉少奇、周恩來(lái)、彭真、楊尚昆[7]等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的信中寫道：廬山會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)上“對(duì)于同志的稱呼不妥當(dāng)，這種舊習(xí)慣應(yīng)當(dāng)改過(guò)來(lái)。建議：一律稱某某同志。例如：主席，稱毛澤東同志；總理，稱周恩來(lái)同志；林總，彭總，賀總，稱林彪同志，彭德懷同志，賀龍同志。其他，以此類推。如同意，請(qǐng)各組長(zhǎng)在會(huì)上宣布一下。請(qǐng)尚昆告簡(jiǎn)報(bào)編者，一律從四日起照此改正”。[8]
毛澤東為什么說(shuō)廬山會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)上對(duì)于同志的稱呼是一種“舊習(xí)慣”？（1）主席、總理，這是對(duì)毛澤東、周恩來(lái)現(xiàn)任職務(wù)的稱呼，實(shí)際上也是他們革命生涯中的最高職務(wù)。（2）林總、彭總、賀總，雖然不是對(duì)這三位現(xiàn)任職務(wù)和最高職務(wù)的稱呼，卻是他們?cè)诟锩鼞?zhàn)爭(zhēng)年代叱咤風(fēng)云的重要職務(wù)，所以，叫一聲“林總”、“彭總”、“賀總”，人們自然就聯(lián)想到三位開國(guó)元帥彪炳史冊(cè)的赫赫戰(zhàn)功。（3）可見，稱呼毛澤東、周恩來(lái)為主席、總理，稱呼林彪、彭德懷、賀龍為林總、彭總、賀總，都屬于就高不就低的“戴高帽”性質(zhì)的稱謂。（4）這種奉承恭維之舉，實(shí)屬人所共知的舊社會(huì)的舊習(xí)慣，與中國(guó)共產(chǎn)黨人共產(chǎn)主義的理想信念和立黨為公執(zhí)政為民的宗旨是格格不入的。所以，毛澤東主張，共產(chǎn)黨人應(yīng)該廢止“戴高帽”的舊習(xí)慣，建議無(wú)論職位多高功勞多大，一律稱同志。同志稱呼破除了中國(guó)幾千年剝削社會(huì)貴賤尊卑等級(jí)森嚴(yán)的舊觀念舊習(xí)慣，同志稱呼表明彼此是由共同的革命理想和共同的革命任務(wù)聯(lián)結(jié)在一起的。
在解決干部稱呼問(wèn)題上，毛澤東主張中央領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，推及全黨。他主動(dòng)提出從自己做起，從中央領(lǐng)導(dǎo)人做起，“以此類推”到所有干部。他建議：在簡(jiǎn)報(bào)中將對(duì)自己的稱呼改正過(guò)來(lái)，不要稱“主席”，改稱“毛澤東同志”；周恩來(lái)、林彪、彭德懷、賀龍等其他中央領(lǐng)導(dǎo)人，不要稱總理、老總之類，一律稱某某同志；“其他，以此類推”，也就是說(shuō)所有干部，也都一律稱同志，不能稱官銜、職務(wù)、老總，等等。
毛澤東主張解決干部稱呼問(wèn)題，要公開宣示，雷厲風(fēng)行，馬上改正。毛澤東在信中提出，如果大家同意糾正舊習(xí)慣而一律稱同志的建議，那么，請(qǐng)參加廬山會(huì)議分組討論的各組長(zhǎng)在會(huì)上宣布一下，請(qǐng)中央辦公廳主任楊尚昆轉(zhuǎn)告簡(jiǎn)報(bào)編者“一律從四日起照此改正”。這封信毛澤東寫于8月3日，4日就是第二天；也就是說(shuō)，毛澤東要求中央有關(guān)方面當(dāng)天議定，第二天就傳達(dá)，并付諸行動(dòng)，不允許議而不決、決而不動(dòng)、動(dòng)而無(wú)果。
對(duì)解決黨內(nèi)干部稱呼問(wèn)題，毛澤東是高度重視的。（1）從信息傳遞形式上看，毛澤東不是讓秘書打電話傳達(dá)自己的看法和建議，而是以給中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人寫親筆信的形式提出問(wèn)題及其解決方案。（2）從措施執(zhí)行力度上看，可以用“雷厲風(fēng)行”四個(gè)字來(lái)形容。毛澤東3日寫信，要求4日即第二天就公開宣布并全面實(shí)施，不允許拖沓延誤，不允許舉棋不定，不允許討價(jià)還價(jià)，不允許觀望變通。
三、黨內(nèi)稱呼的政治規(guī)矩
毛澤東1959年8月3日信中的建議和要求，后來(lái)被中央作為重要文件在全黨推進(jìn)執(zhí)行，要求要大家互稱同志，改變以職務(wù)相稱的舊習(xí)慣，恢復(fù)我黨稱呼的優(yōu)良傳統(tǒng)。但是，實(shí)際上，許多地方和部門一直沒有認(rèn)真執(zhí)行。在這種情況下，1965年中共中央專門發(fā)出了《關(guān)于黨內(nèi)同志之間的稱呼問(wèn)題的通知》，將黨內(nèi)干部稱呼的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律、政治觀點(diǎn)，以中共中央文件的形式確定下來(lái)，下發(fā)到所有基層黨支部，并在所有黨刊上登載，以督促執(zhí)行。
（一）黨內(nèi)稱呼的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律、政治觀點(diǎn)
中共中央《關(guān)于黨內(nèi)同志之間的稱呼問(wèn)題的通知》確立了如下幾條重要的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律、政治觀點(diǎn)，并且通告全黨、明令遵行。（1）確立了一條禁止性的政治規(guī)矩——廢止以官銜、職務(wù)相稱的舊習(xí)慣。（2）明確了一個(gè)政治觀點(diǎn)——以官銜、職務(wù)相稱呼，這是一種舊社會(huì)的腐朽習(xí)氣和官僚作風(fēng)，同我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是格格不入的。（3）重申和明確了一條政治紀(jì)律——對(duì)擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的所有人員，一律互稱同志。這條政治紀(jì)律包括兩項(xiàng)政治規(guī)矩——其一是同志稱呼的適用范圍，包括“擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的所有人員”；其二是同志稱呼的一律性和唯一性要求，強(qiáng)調(diào)和明確“一律”二字，這意味著黨內(nèi)只能稱同志，而不準(zhǔn)使用官銜、職務(wù)、老大、老板等任何其他稱呼。（4）通告全黨，明令遵行。“此件發(fā)到所有基層組織——黨支部，并在所有黨刊上登載”，這就意味著一律互稱同志的政治規(guī)矩，在1965年已經(jīng)公開通報(bào)全黨所有支部和全體黨員。
黨內(nèi)一律互稱同志的政治規(guī)矩，作為黨內(nèi)一件政治大事，在1965年就已經(jīng)完全成熟、定型，并且，公開通告所有黨支部和全體黨員，明令一律遵行。這項(xiàng)政治規(guī)矩，中共中央也從來(lái)沒有宣布失效。
（二）黨內(nèi)稱呼的重要性與適用性
對(duì)黨內(nèi)稱呼政治規(guī)矩的認(rèn)識(shí)和適用，有兩點(diǎn)需要特別注意。
首先，黨內(nèi)稱呼不是隨性的小事，而是關(guān)系繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、抵制和克服舊社會(huì)腐朽習(xí)氣和官僚作風(fēng)的政治大事。中共中央的這個(gè)政治觀點(diǎn)，非常明確地在《關(guān)于黨內(nèi)同志之間的稱呼問(wèn)題的通知》中予以說(shuō)明了。所以，對(duì)黨員干部的稱呼，必須嚴(yán)格遵循中共中央的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，一律稱呼同志，不得稱呼其他。這是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，必須引起高度重視。
其次，不是說(shuō)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在任何場(chǎng)合都不能稱呼職務(wù)，也就是說(shuō)，這項(xiàng)政治規(guī)矩的適用是有限度的。（1）必須稱呼同志的情況。一般情況下，黨內(nèi)同志之間相互稱呼時(shí)，不論職務(wù)高低，一律稱同志，不能稱其他。（2）可以稱呼職務(wù)的情況。在一些場(chǎng)合，公開亮明領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)身份是工作需要，這個(gè)時(shí)候這種場(chǎng)合就應(yīng)該而且必須稱呼其職務(wù)。例如，我們?cè)诿襟w中聽到看到“中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平”的職務(wù)稱呼，這是一種工作需要，并不是對(duì)黨內(nèi)稱呼政治規(guī)矩的破壞。（3）為什么70多年來(lái)黨內(nèi)稱呼問(wèn)題解決不了？其中一個(gè)重要原因是沒有區(qū)分這兩種情況造成的認(rèn)識(shí)混亂，認(rèn)為中央文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、媒體報(bào)道中出現(xiàn)不稱呼黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為同志而稱呼其黨政軍職務(wù)，就誤以為黨內(nèi)稱呼的政治規(guī)矩只是說(shuō)說(shuō)而已，不是認(rèn)真執(zhí)行的。其實(shí)，這是由于人們混淆了這兩種情況而產(chǎn)生了誤解。
四、十一屆三中全會(huì)以來(lái)和十八大以來(lái)中央多次重申政治規(guī)矩
1978年12月22日通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》指出：“全會(huì)重申了毛澤東同志的一貫主張，黨內(nèi)一律互稱同志，不要叫官銜；任何負(fù)責(zé)黨員包括中央領(lǐng)導(dǎo)同志的個(gè)人意見，不要叫‘指示’。”[9]但是，實(shí)際效果依然很不理想。1979年5月《人民日?qǐng)?bào)》刊文指出：關(guān)于黨內(nèi)稱呼問(wèn)題，黨的三中全會(huì)又一次明確提出黨內(nèi)要稱同志，但是，很多單位的黨員和負(fù)責(zé)同志，在黨組織的會(huì)議上或日常接觸中，還是稱官道職。[10]
2003年，全國(guó)各地黨委都曾專門制定和下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)互稱同志優(yōu)良傳統(tǒng)的通知》，要求對(duì)擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的所有人員一律稱同志，不以職務(wù)相稱。例如，甘肅省的文件就要求，對(duì)擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的所有人員一律稱為同志，黨內(nèi)刊物、文件和其他書面材料也要按此辦理；各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，作黨內(nèi)互稱同志的表率；各級(jí)黨組織要制定完善相應(yīng)的制度，并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，形成黨內(nèi)互稱同志的有效機(jī)制。[11]
十八大后，中央對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行了一次全面清理，2014年11月發(fā)布了《中共中央關(guān)于再?gòu)U止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》，在對(duì)新中國(guó)成立至1977年期間中共中央制定的411件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，160件被廢止，231件宣布失效，20件繼續(xù)有效。1965年《關(guān)于黨內(nèi)同志之間的稱呼問(wèn)題的通知》被確定為繼續(xù)有效，這就表明，黨內(nèi)一律互稱同志的稱呼規(guī)定，在十八大以后依然是中央明確的必須遵行的重要政治規(guī)矩。
五、干部稱呼，亂象叢生，輿情不止
1965年中共中央關(guān)于黨內(nèi)稱呼的政治規(guī)矩，適用于所有黨員，全體黨員必須一律遵行。但是，從幾十年的實(shí)際情況看，問(wèn)題沒有解決，輿情反應(yīng)強(qiáng)烈。
（一）干部稱呼，亂象叢生
2016年3月，中國(guó)人民解放軍69057部隊(duì)列兵向《解放軍報(bào)》反映情況說(shuō)：在班里，新兵稱呼老兵都叫“班長(zhǎng)”，“副班長(zhǎng)”也被叫成“班長(zhǎng)”；在連隊(duì)，明明是“副連長(zhǎng)”，大家卻親切地稱呼為“連長(zhǎng)”。軍隊(duì)組織條令規(guī)定，職務(wù)前面的“副”字不能省略。然而，在工作和生活中，這種“副職”被“轉(zhuǎn)正”的現(xiàn)象，無(wú)論在基層連隊(duì)，還是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都屢見不鮮。[12]陸軍第39集團(tuán)軍的調(diào)查顯示，這種張口就給長(zhǎng)官和領(lǐng)導(dǎo)“戴高帽”現(xiàn)象并非個(gè)例，官兵之間、上下級(jí)之間在稱呼上的這種“言語(yǔ)賄賂”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)和軍事指揮，在官兵之中引起強(qiáng)烈反響。某特種作戰(zhàn)團(tuán)政委張立元認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部抱有“官大一級(jí)壓死人”的官本位思想，刻意突出自己的領(lǐng)導(dǎo)身份，對(duì)稱呼格外重視。[13]
對(duì)于黨政機(jī)關(guān)基層的許多官員來(lái)說(shuō)，“逢長(zhǎng)必叫，叫大不叫小”已經(jīng)是相互稱呼時(shí)的慣例。在縣里，一個(gè)科級(jí)干部就很大了。一個(gè)局長(zhǎng)其實(shí)是科級(jí)，但是人們都叫他局長(zhǎng)。股長(zhǎng)比科長(zhǎng)還要小，可在縣里也已經(jīng)好大了，也是一個(gè)長(zhǎng)，也要叫出來(lái)。“叫大不叫小”的慣例不僅僅是基層的專利。一位資深媒體人對(duì)《南方周末》記者介紹說(shuō)：在一些部委，如果黨組書記和部長(zhǎng)不是同一個(gè)人，下屬們也會(huì)叫黨組書記“部長(zhǎng)”。正部級(jí)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)叫主任或者局長(zhǎng)的，他們的下屬會(huì)叫部長(zhǎng)，害怕與低級(jí)別的職務(wù)混淆，因?yàn)椴块L(zhǎng)級(jí)別高，而辦公廳主任也是主任。[14]
（二）在干部稱呼問(wèn)題上，輿情不止
改革開放30多年來(lái)，在黨委系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、軍隊(duì)系統(tǒng)以及全國(guó)各地各行各業(yè)，稱呼問(wèn)題已經(jīng)被普遍庸俗化、商業(yè)化、媚俗化。受此影響，中共黨內(nèi)上下級(jí)之間的稱呼，也普遍受到越來(lái)越嚴(yán)重的污染，下級(jí)稱呼上級(jí)老板、老大，副處長(zhǎng)、副書記、副院長(zhǎng)等一律稱呼為處長(zhǎng)、書記、院長(zhǎng)，“副”字無(wú)不被省略掉。中共黨員之間的稱呼，從同志到職稱到老板、老大等不斷變遷，各種各樣的迎合、巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的稱呼花樣百出，由此演化出一門所謂的“官場(chǎng)稱呼學(xué)”，專事此類“話術(shù)”的投機(jī)鉆營(yíng)。
在百度上搜索“官場(chǎng)稱呼學(xué)”，顯示出11.9萬(wàn)條信息。“官場(chǎng)稱呼學(xué)”大行其道，越演越烈，已經(jīng)成為一個(gè)輿論熱點(diǎn)。黨內(nèi)稱呼問(wèn)題看似不大，但是在社會(huì)上和群眾中的反響是普遍而強(qiáng)烈的，表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上就是輿情熱度有增無(wú)減。這個(gè)問(wèn)題，每天都在群眾身邊發(fā)生和重復(fù)，人們很反感又很無(wú)奈。
習(xí)近平指出：“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。[15]黨內(nèi)稱呼上的這種“言語(yǔ)賄賂”現(xiàn)象，雖不能說(shuō)是“微腐敗”，但是，起碼可以說(shuō)是中共黨員以及黨員干部思想作風(fēng)的“微腐化”或“亞健康”，對(duì)黨的形象的損害不可低估。
（三）困擾中共70年的老大難問(wèn)題
從1943年我黨首次明確提出黨內(nèi)稱呼問(wèn)題，至今已經(jīng)70多年了，不但未獲得解決，而且稱呼亂象反而愈演愈烈。習(xí)近平指出：對(duì)那些“年代久遠(yuǎn)的遺留問(wèn)題、長(zhǎng)期形成的慣性問(wèn)題，要以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，堅(jiān)持不懈，攻堅(jiān)克難，善作善成。”[16]
對(duì)黨員干部以官銜、職務(wù)相稱、“同志”反而叫不出口的黨內(nèi)稱呼問(wèn)題，經(jīng)過(guò)1943年、1959年、1965年、1978年、2003年、2014年等多次糾正，不但依然慣性發(fā)展，而且竟然變本加厲起來(lái)。這個(gè)問(wèn)題，好像已經(jīng)成為一個(gè)解不開的死結(jié)，成為“年代久遠(yuǎn)的遺留問(wèn)題”、“長(zhǎng)期形成的慣性問(wèn)題”、屢攻不克的老大難問(wèn)題，半個(gè)多世紀(jì)的頑疾，恐怕需要以習(xí)近平所說(shuō)的恒勁、韌勁、拼勁才能攻克。
六、干部稱呼亂象的治理對(duì)策
第一，全面從嚴(yán)治黨，讓鐵規(guī)生威，鐵紀(jì)發(fā)力。以習(xí)近平為總書記的黨中央立下全面從嚴(yán)治黨的軍令狀，研究了依規(guī)治黨這一重大課題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題。習(xí)近平指出：“我們必須堅(jiān)持不懈抓下去，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。”[17]黨內(nèi)一律互稱同志就是黨內(nèi)政治生態(tài)良好的重要指征，是黨的重要政治規(guī)矩。習(xí)近平指出，定了規(guī)矩就要執(zhí)行，要讓鐵規(guī)生威，鐵紀(jì)發(fā)力。[18]
第二，堅(jiān)定理想信念，把握好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。黨內(nèi)稱呼亂象，表面上只是在中共言語(yǔ)體系中打破了一個(gè)不起眼小的缺口，實(shí)質(zhì)上擾亂的是共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義信仰，擾亂的是中國(guó)特色社會(huì)主義的“四個(gè)自信”，擾亂的是中共的“四個(gè)意識(shí)”，擾亂的是社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題。“總開關(guān)”把握不好，各種各樣的出軌越界就在所難免。黨內(nèi)稱呼問(wèn)題上的種種亂象，思想根源就在于“總開關(guān)”出了問(wèn)題，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，導(dǎo)致世界觀偏差、人生觀迷失、價(jià)值觀錯(cuò)位。因此，我們應(yīng)該以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，鏟除稱呼亂象的生存土壤。
（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員）
[1]饒平：《山高水長(zhǎng)同志情》，《人民日?qǐng)?bào)》1979年7月14日。
[2]宋任窮：《張際春文選》序言，《人民日?qǐng)?bào)》1990年12月15日。
[3]殷步實(shí)：《人民不會(huì)忘記您——際春同志》，《張際春文選》，解放軍出版社1990年版，第379—380頁(yè)。
[4]李志遠(yuǎn)：《何時(shí)聽到稱“同志”的聲音？》，《人民日?qǐng)?bào)》1979年5月22日。
[5]劉崇文、陳紹疇主編：《劉少奇年譜（1898—1969）》上卷，中央文獻(xiàn)出版社1996年版，第430—431頁(yè)。
[6]李荒：《同志頌——一個(gè)共產(chǎn)黨員的心聲》，《人民日?qǐng)?bào)》1990年10月30日。
[7]彭真，時(shí)任中共中央政治局委員、中央書記處書記；楊尚昆，時(shí)任中共中央書記處候補(bǔ)書記、中央辦公廳主任。
[8]《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第8冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第409頁(yè)。
[9]《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社1982年版，第13頁(yè)。
[10]李志遠(yuǎn)：《何時(shí)聽到稱“同志”的聲音？》，《人民日?qǐng)?bào)》1979年5月22日。
[11]《中共廢止691件黨內(nèi)法規(guī)“互稱同志”依然有效》（2014年11月18日），騰訊網(wǎng)，http：//news.qq.com/a/ 20141118/013727.htm。
[12]馬靜冬：《改一改這種變味叫法》，《解放軍報(bào)》2016年3月22日。
[13]海洋、張佳帥、向勇：《警惕！官兵稱謂中的“跑調(diào)”違規(guī)——陸軍第39集團(tuán)軍對(duì)稱呼中“戴高帽”現(xiàn)象的調(diào)查與思考》，《解放軍報(bào)》2016年3月22日。
[14]鞠靖、孫甜甜、楊翹楚：《官場(chǎng)“稱呼學(xué)”》，http：//www.infzm.com/content/100108。
[15]習(xí)近平：《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日。
[16]習(xí)近平：《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日。
[17]習(xí)近平：《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日。
[18]《習(xí)近平：從嚴(yán)治軍“讓鐵規(guī)生威鐵紀(jì)發(fā)力”》，http：//www.china.com.cn/cppcc/2016-02/12/content_37773159. htm。
