2017年7月26日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話中指出，中國特色社會主義不斷取得的重大成就，意味著社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開辟發(fā)展新境界。回眸歷史，自新中國成立以來，各種唱衰中國的言論從未消停。從最初的“共產(chǎn)黨解決不了中國貧困與發(fā)展問題”，到蘇東劇變后甚囂塵上的“馬克思主義失敗論”“社會主義終結(jié)論”，再到2008年國際金融危機(jī)后的“中國崩潰論”，等等，可謂花樣翻新，層出不窮。然而，新中國成立以后特別是改革開放以來的大量事實(shí)，一再粉碎了這些謠諑、謬論。中國特色社會主義在改革開放的偉大實(shí)踐中煥發(fā)出勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力。中國特色社會主義正以嶄新面目呈現(xiàn)在世界舞臺上，不僅贏得了各國人民的喝彩和尊重，而且拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。
一、改革開放的偉大實(shí)踐是中國特色社會主義永葆活力的不竭源泉
改革開放是繼新民主主義革命、社會主義革命之后的又一次偉大革命。它是對我國社會各個(gè)領(lǐng)域的具體體制和運(yùn)行機(jī)制的深刻變革，極大地激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大地增強(qiáng)了社會發(fā)展活力。改革開放以來，我國人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強(qiáng)，國際地位顯著提高。
實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，并獲得改革開放的巨大成就，是我國在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中逐步取得的。我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有它的歷史由來。新中國成立后，在貧窮落后的基礎(chǔ)上迫切需要集中有限的資源和社會力量迅速實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，構(gòu)建相對獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國社會主義發(fā)展初期發(fā)揮了無可替代的重要作用，甚至還一度成為一些西方國家效仿的經(jīng)驗(yàn)。盡管如此，隨著經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和生產(chǎn)活動日益密切頻繁，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端也凸顯出來，如由于過分強(qiáng)調(diào)集中而忽視乃至排斥市場的作用，企業(yè)缺乏生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，違背價(jià)值規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律等，因而越來越不能適應(yīng)我國生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此，黨的十一屆三中全會以來，改變原來的經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分發(fā)揮市場的作用，就成為經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)根本任務(wù)。1992年，黨的十四大決定把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，提出要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。在之后的20多年間，我們黨圍繞政府與市場的關(guān)系等重大課題進(jìn)行了不懈探索。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為全面深化改革的重點(diǎn)，堅(jiān)持把處理好政府和市場的關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的基本問題。2013年，黨的十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在政府和市場的關(guān)系問題上實(shí)現(xiàn)的思想理論和實(shí)踐的又一次重大突破，進(jìn)一步體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特色和優(yōu)勢。為主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，黨中央又相繼提出堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這些重大舉措的貫徹落實(shí)，為我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，提供了強(qiáng)大動力。
同時(shí)，我國政治、文化、社會等各個(gè)領(lǐng)域的改革也都在深入開展，并與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革這個(gè)主軸銜接配套，協(xié)同推進(jìn)，形成合力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就新時(shí)期新階段全面深化改革，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。他強(qiáng)調(diào)，改革開放不僅是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。他指出，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面深化改革的總目標(biāo)。他要求，要使改革發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民，讓人民群眾有更多獲得感。他號召，廣大干部要爭當(dāng)改革的促進(jìn)派和實(shí)干家，正確處理好全面深化改革的重大關(guān)系，奮力實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。隨著一系列重大戰(zhàn)略部署、重大方針政策的出臺，一系列重大改革不斷推進(jìn)，許多長期想解決而沒有解決的難題得到解決，許多過去想辦而沒有辦成的大事得以辦成，中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。我們黨科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展大勢，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，吹響了改革開放新的號角，掀起了新一輪的改革浪潮。黨的十八屆三中全會提出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革。全會提出的“六個(gè)緊緊圍繞”，明確了深化六大領(lǐng)域改革的方向。黨的十八屆四中全會提出，全面推進(jìn)依法治國，加快構(gòu)建中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。全會認(rèn)為全面依法治國，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。黨的十八屆五中全會研究制定了“十三五”規(guī)劃，部署了需要取得明顯突破的十大發(fā)展領(lǐng)域。黨的十八屆六中全會研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定了《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，修訂了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國各領(lǐng)域改革和建設(shè)不斷提速，成果豐碩。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大大增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。貫徹新發(fā)展理念，有力推動我國發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。全面深化改革，推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。全面推進(jìn)依法治國，顯著增強(qiáng)了我們黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重要步伐。推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，國防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破。推進(jìn)中國特色大國外交，營造了我國發(fā)展的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。黨的十八大以來的5年發(fā)展，不僅進(jìn)一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識；而且為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，開辟了前進(jìn)的道路。
二、社會主義制度的優(yōu)越性是中國特色社會主義永葆活力的重要支撐
我國社會主義初級階段存在的基本矛盾，決定了改革的必然性、長期性。那么，是不是社會主義初級階段的一切方面，都要改革，都要成為改革的對象呢？顯然不是。習(xí)近平總書記指出：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來是全面改革。問題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時(shí)間也是不改，不能把這說成是不改革。”我國的改革是有方向、有立場、有原則的。我國的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路。
既然改革是全面的改革，又為什么有的要改、有的不能改呢？為什么要強(qiáng)調(diào)改革是有方向、有立場、有原則的改革？回答這些問題，需要運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理加以認(rèn)識和分析。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國社會主義發(fā)展取得的偉大成就有力地表明，在社會主義中國雖然生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間還存在一定矛盾，有不相適應(yīng)的方面，但其基本的和根本的方面卻是完全相互適應(yīng)的。這就要求我們，在我國社會主義生產(chǎn)關(guān)系中，對與生產(chǎn)力性質(zhì)相適應(yīng)的方面（基本的方面），繼續(xù)堅(jiān)持；而對與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的方面（局部的方面），進(jìn)行改革。改革的對象不是整個(gè)社會生產(chǎn)關(guān)系，而是其中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的不完善的方面和環(huán)節(jié)。
改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，這一性質(zhì)決定了我國的改革是有方向、有立場、有原則的。這個(gè)方向就是社會主義的方向，就是不論怎樣改革，都不允許否定和拋棄社會主義，都要始終堅(jiān)持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。如果丟掉了這些，就會誤入歧途，陷入災(zāi)難的深淵。這個(gè)立場就是以人民為中心的立場，牢記人民群眾是改革的主體和決定力量，始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持改革和發(fā)展成果為全體人民共享。這個(gè)原則就是四項(xiàng)基本原則，它是任何時(shí)候都不能動搖的立國之本，是改革沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。因此，在改革問題上，我們要增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)守政治原則和底線，決不能把改革變成“改向”，變成對社會主義制度的改弦更張，犯原則性方向性顛覆性的錯(cuò)誤。歷史教訓(xùn)表明，不實(shí)行改革開放是死路一條，搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。在方向、立場、原則問題上頭腦必須清醒，不能有絲毫的含糊和動搖。
明確改革問題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么，搞清楚改革社會主義體制機(jī)制同堅(jiān)持完善社會主義制度的關(guān)系，就能夠看出中國特色社會主義保持活力還有一個(gè)制度的因素，這就是中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義保持生機(jī)活力的前提和基礎(chǔ)。沒有中國特色社會主義制度的支撐，沒有中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，中國特色社會主義就談不上富有活力。皮之不存，毛將焉附？離開中國特色社會主義制度，片面談?wù)撝袊厣鐣髁x的特點(diǎn)和長處，是沒有看清問題的實(shí)質(zhì)，也是沒有多少說服力的。
比如，當(dāng)前世界上，中國的市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐一枝獨(dú)秀，其中原因固然很多，但最根本的一條，就是我們的市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義制度結(jié)合在一起的。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既能充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又能充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，因而能夠克服資本主義市場經(jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)和不足，能夠有效消除生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，避免周期性經(jīng)濟(jì)震蕩，防止社會兩極分化。因此，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有不同于西方資本主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，具有西方資本主義市場經(jīng)濟(jì)不具有的優(yōu)點(diǎn)和長處。
習(xí)近平總書記指出，在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，什么時(shí)候都不能忘了“社會主義”這個(gè)定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就是要堅(jiān)持我國社會主義制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場經(jīng)濟(jì)的弊端。我們要堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要“有效的市場”，也要“有為的政府”，努力在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。
不僅社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的活力，需要依靠社會主義制度的優(yōu)越性才能充分發(fā)揮出來，社會主義的政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面的活力，也都離不開中國特色社會主義制度這個(gè)前提和基礎(chǔ)，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最根本的制度。
全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記多次指出，總目標(biāo)是兩句話組成的一個(gè)整體：前一句，規(guī)定了根本方向，這個(gè)方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路；后一句，規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。他還強(qiáng)調(diào)，兩句話都講，才是完整的。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面貫徹習(xí)近平總書記的這一重要思想。拋開中國特色社會主義制度的所謂國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既不可能存在，也不可能取得成功。
三、黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義永葆活力的根本保證
認(rèn)識改革、實(shí)施改革、推進(jìn)改革，把握改革規(guī)律，保障改革爬坡過坎取得成功，都需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)改革的堅(jiān)強(qiáng)核心，只能是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義改革的領(lǐng)導(dǎo)者，也是改革開放事業(yè)取得勝利的根本保障。改革開放以來，我國各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面的成就，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國特色社會主義改革，也就不可能取得中國特色社會主義事業(yè)的輝煌成就。改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，它既是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。
黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，主要體現(xiàn)在黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方上。改革是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，必須要有中國共產(chǎn)黨這樣一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心進(jìn)行總體謀劃，把握改革的內(nèi)在規(guī)律，明確改革的方向、重點(diǎn)，搞好改革的頂層設(shè)計(jì)；同時(shí)還要進(jìn)行組織推動，凝聚各方面共識，統(tǒng)籌各方面利益，匯聚各方面智慧和力量，妥善協(xié)調(diào)好、處理好改革與發(fā)展中的重大關(guān)系和重大問題，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，以強(qiáng)大的政治勇氣和卓越的政治智慧推進(jìn)改革。
從理論上明確了改革的必要性、改革的性質(zhì)、改革的對象、改革為了誰、改革的依靠力量，還不等于解決了改革的全部問題，還需要在實(shí)踐中探索改革的路徑，也就是如何進(jìn)行改革。把改革引向成功，推向前進(jìn)，是個(gè)實(shí)踐問題，不能靠純粹的理論抽象或思辨推理，而要一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。要大膽闖、大膽試，按照鄧小平提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，探索改革的具體措施和方法，不要搞無謂的爭論。我們要牢牢把握中國特色社會主義發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措。
要在觀念上把改革看成一場深刻的革命。改革的根本任務(wù)是掃除影響生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。它既不是社會主義制度的自我否定，拋棄社會主義另搞一套，也不是對原有體制的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。因此，改革必須完全在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下才能堅(jiān)持正確方向。回顧改革開放以來的歷程，每一次重大改革都是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下得以順利推進(jìn)的，給國家發(fā)展注入了新的活力，為我國社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)增添了強(qiáng)大動力。
人們經(jīng)常講，集中力量辦大事是我國社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。這一結(jié)論，說到底源于中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)決策，協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能夠做到全國一盤棋，集中力量，保證重點(diǎn)，辦成大事。也只有把這個(gè)相比較于資本主義的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來，才能在改革中破除舊觀念舊體制的束縛，建立充滿生機(jī)和活力的社會主義新體制，永葆中國特色社會主義的活力和優(yōu)勢。
展望未來，無論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，還是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度，乃至實(shí)現(xiàn)我們最終的理想和奮斗目標(biāo)，都需要中國共產(chǎn)黨這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是為過去的經(jīng)驗(yàn)所證明了的一條真理。只有在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，才能走對路，不被各種浮云所惑，才能堅(jiān)定信心，步調(diào)一致，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會主義推向前進(jìn)，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船勝利駛向光輝的彼岸。
（作者單位：中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
