堅定不移走中國特色社會主義法治道路
——四論學習貫徹黨的十九屆四中全會精神
法治是國家發展的重要保障，治國理政須臾離不開法治。中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議提出，要堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，我們要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，不斷提升國家治理體系和治理能力現代化水平。
法者，治之端也。新中國成立70年的歷史，記錄了中國特色社會主義法治體系的開創、形成和完善過程，繪就了法治中國建設的宏大畫卷。從1949年通過《共同綱領》確立新中國基本制度和政策開始，到1978年黨的十一屆三中全會提出必須加強社會主義法制，再到1997年黨的十五大首次提出依法治國基本方略、建設社會主義法治國家，我們黨帶領人民在實行依法治國的道路上進行了艱辛探索、取得了重要進展。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治中國建設，提出全面依法治國，把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局，為國家安定、社會和諧、經濟繁榮、人民幸福提供了堅實保障，為實現全面建成小康社會戰略目標提供了有力支撐。夫法者，天下之準繩也。中國特色社會主義進入新時代，對依法治國提出了新要求，我們必須要進一步堅持和完善中國特色社會主義法治體系，不斷提升依法治國、依法執政、依法行政能力，一體建設法治國家、法治政府、法治社會，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法方針，把法治體系這一國家治理體系的骨干工程建設好。
堅持加強黨對依法治國的領導是根本。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，社會主義法治最根本的保證也是黨的領導。觀照歷史與現實，縱覽世界范圍內法治實踐，可以看到，政治與法治是有機統一的，政治是法治的保障，法治無法脫離政治。作為中國人民最忠實的代言人，我們黨確保了法治充分體現人民的意志，法治建設方向要為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。同樣，依法執政也宣示了黨自身必須在憲法法律范圍內活動，領導干部這個“關鍵少數”必須帶頭尊崇法治、捍衛法治，提高運用法治思維和法治方法深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。接下來，我們要著重健全保證憲法全面實施的體制機制，完善立法體制機制，健全社會公平正義法治保障制度，加強對法律實施的監督。黨的十九大明確了到2035年，法治國家、法治政府、法治社會要基本建成。這是一場深刻的社會變革，意味著我們要積極填補空白、抓好薄弱環節。習近平總書記指出，“人民群眾對執法亂作為、不作為以及司法不公的意見比較集中，這要成為我們厲行法治的聚焦點和發力點。”從法制到法治的升級，核心之一在于高效實施體系、嚴密監督體系、有力保障體系的建立，這是制度得以發揮實際效用的手段，是治理能力的實際支撐，是提升人民群眾獲得感幸福感安全感的關鍵。
在新中國成立70周年之際、“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面推進依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，不斷提升國家治理體系和治理能力現代化水平，為實現中華民族偉大復興中國夢提供堅實的法治保障。
《光明日報》（ 2019年11月04日 01版） |
