堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路
——四論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神
法治是國家發(fā)展的重要保障，治國理政須臾離不開法治。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議提出，要堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
法者，治之端也。新中國成立70年的歷史，記錄了中國特色社會主義法治體系的開創(chuàng)、形成和完善過程，繪就了法治中國建設(shè)的宏大畫卷。從1949年通過《共同綱領(lǐng)》確立新中國基本制度和政策開始，到1978年黨的十一屆三中全會提出必須加強(qiáng)社會主義法制，再到1997年黨的十五大首次提出依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家，我們黨帶領(lǐng)人民在實(shí)行依法治國的道路上進(jìn)行了艱辛探索、取得了重要進(jìn)展。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治中國建設(shè)，提出全面依法治國，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，為國家安定、社會和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福提供了堅(jiān)實(shí)保障，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)提供了有力支撐。夫法者，天下之準(zhǔn)繩也。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，對依法治國提出了新要求，我們必須要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系，不斷提升依法治國、依法執(zhí)政、依法行政能力，一體建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法方針，把法治體系這一國家治理體系的骨干工程建設(shè)好。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)是根本。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，社會主義法治最根本的保證也是黨的領(lǐng)導(dǎo)。觀照歷史與現(xiàn)實(shí)，縱覽世界范圍內(nèi)法治實(shí)踐，可以看到，政治與法治是有機(jī)統(tǒng)一的，政治是法治的保障，法治無法脫離政治。作為中國人民最忠實(shí)的代言人，我們黨確保了法治充分體現(xiàn)人民的意志，法治建設(shè)方向要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。同樣，依法執(zhí)政也宣示了黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭尊崇法治、捍衛(wèi)法治，提高運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。接下來，我們要著重健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，完善立法體制機(jī)制，健全社會公平正義法治保障制度，加強(qiáng)對法律實(shí)施的監(jiān)督。黨的十九大明確了到2035年，法治國家、法治政府、法治社會要基本建成。這是一場深刻的社會變革，意味著我們要積極填補(bǔ)空白、抓好薄弱環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出，“人民群眾對執(zhí)法亂作為、不作為以及司法不公的意見比較集中，這要成為我們厲行法治的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。”從法制到法治的升級，核心之一在于高效實(shí)施體系、嚴(yán)密監(jiān)督體系、有力保障體系的建立，這是制度得以發(fā)揮實(shí)際效用的手段，是治理能力的實(shí)際支撐，是提升人民群眾獲得感幸福感安全感的關(guān)鍵。
在新中國成立70周年之際、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
《光明日報(bào)》（ 2019年11月04日 01版） |
