目 錄
第一章 全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)
第一節(jié) 人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo) 001
一、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想 002
二、以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè) 005
三、著力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感 008
第二節(jié) 讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果 010
一、小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng) 010
二、注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 013
三、促進(jìn)社會(huì)公平正義 016
第三節(jié) 在發(fā)展中保障和改善民生福祉 019
一、發(fā)展是解決我國所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵 019
二、增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的 022
三、正確處理發(fā)展與改善民生的關(guān)系 025
第二章 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
第一節(jié) 徹底消除絕對(duì)貧困的莊嚴(yán)承諾 029
一、精準(zhǔn)扶貧 029
二、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 032
三、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 034
第二節(jié) 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略 036
一、精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡 036
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊(duì)伍 037
三、區(qū)分類別、靶向施策 037
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有序退出 040
五、跟蹤監(jiān)測(cè)、防止返貧 041
第三節(jié) 絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決 042
一、脫貧攻堅(jiān)的歷史性成就 042
二、大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)持中國特色減貧道路 048
三、為人類減貧事業(yè)作出貢獻(xiàn) 051
第三章 辦好人民滿意的教育
第一節(jié) 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 056
一、保證財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長 056
二、著力加強(qiáng)教育脫貧 058
三、促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡發(fā)展 060
四、深化教師隊(duì)伍建設(shè) 063
第二節(jié) 回應(yīng)群眾教育關(guān)切 064
一、加快學(xué)前教育普惠健康發(fā)展 065
二、減輕義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān) 066
三、深化考試招生制度改革 068
第三節(jié) 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 070
一、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人 070
二、推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展 073
三、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系 075
第四章 健全多層次社會(huì)保障體系
第一節(jié) 堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針 079
一、推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全民參保計(jì)劃 080
二、完善基本保障制度和補(bǔ)充保障制度 082
三、推動(dòng)社會(huì)保障體系公平可持續(xù)發(fā)展 084
第二節(jié) 健全多層次社會(huì)保障體系的重要舉措 085
一、推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善 085
二、構(gòu)建全面的社會(huì)救助制度體系 087
三、促進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)體系的完善 089
四、推動(dòng)住房保障制度的全面實(shí)施 090
五、建設(shè)全過程社會(huì)保障管理體系 094
第三節(jié) 全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的成就 096
一、社會(huì)保障制度改革取得突破性進(jìn)展 097
二、社會(huì)保障范圍持續(xù)擴(kuò)大 101
三、社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高 102
四、社會(huì)保障管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升 103
第五章 全面推進(jìn)健康中國建設(shè)
第一節(jié) 把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置 107
一、沒有全民健康，就沒有全面小康 108
二、新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針的確立 111
三、健康中國戰(zhàn)略的提出 113
第二節(jié) 以人民健康為中心發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè) 115
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 115
二、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè) 118
三、開啟健康中國行動(dòng) 121
第三節(jié) 共建共享、全民健康 124
一、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷優(yōu)化 124
二、醫(yī)療保障制度體系日益完善 126
三、人民健康水平大幅度提高 130
第六章 全力抗擊新冠疫情
第一節(jié) 疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng) 133
一、疫情防控遭遇戰(zhàn) 134
二、疫情防控阻擊戰(zhàn) 135
三、疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)的階段性成果 138
第二節(jié) 統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 142
一、統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生 142
二、偉大抗疫精神 147
三、動(dòng)態(tài)清零成功應(yīng)對(duì)海外輸入 149
第三節(jié) 建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體 153
一、守望相助 154
二、積極開展國際交流合作 154
三、倡導(dǎo)建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體 156
第七章 打造共建共治共享的社會(huì)治理格局
第一節(jié) 建設(shè)更高水平的平安中國 160
一、從社會(huì)管理到社會(huì)治理 160
二、加快社會(huì)治理體制改革 162
三、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化 164
第二節(jié) 構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局 167
一、社會(huì)治理重心向基層下移 167
二、基本公共服務(wù)均等化 169
三、發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 171
四、網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理 173
第三節(jié) 健全完善公共安全體系 175
一、建立覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管 176
二、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度 178
三、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和能力建設(shè) 180
四、創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系 181
第八章 創(chuàng)造幸福美好生活
第一節(jié) 就業(yè)是最大的民生 185
一、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策 185
二、就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定 189
三、推動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 192
第二節(jié) 既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕” 194
一、分配制度不斷完善 195
二、收入水平快速提高 198
三、城鄉(xiāng)區(qū)域一體化 200
第三節(jié) 滿足人民多層次、多樣化的生活需求 203
一、打造高品質(zhì)人民生活 203
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí) 208
三、消費(fèi)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長 211
第九章 扎實(shí)推動(dòng)共同富裕
第一節(jié) 完善制度架構(gòu)和基礎(chǔ)建設(shè) 214
一、完善社會(huì)公平保障體系 215
二、深化收入分配制度改革 217
三、提高公共服務(wù)均等化水平 222
第二節(jié) 全面建成小康社會(huì) 225
一、從全面建成到?jīng)Q勝全面小康 225
二、推進(jìn)人的全面發(fā)展 228
三、全民共享發(fā)展成果 230
第三節(jié) 把推動(dòng)共同富裕擺上更加突出的位置 234
一、首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展” 234
二、謀劃好促進(jìn)全民共同富裕頂層設(shè)計(jì) 237
三、穩(wěn)步推進(jìn)的若干重大舉措 239
后 記 242
后 記
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，致力于全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時(shí)， 我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。黨中央回應(yīng)人民的需求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。《新時(shí)代的社會(huì)建設(shè)》系《新時(shí)代這十年》叢書之一，從全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利、辦好人民滿意的教育、健全多層次社會(huì)保障體系、全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、抗擊新冠肺炎疫情、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局、創(chuàng)造幸福美好生活、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕等幾個(gè)方面，系統(tǒng)闡述和總結(jié)了新時(shí)代這十年社會(huì)建設(shè)的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
本書由中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所第四研究室（社會(huì)史研究室）集體編撰，共計(jì)九章，作者依次為李成武、金英君、王慧斌、馬艷、姚力、徐軼杰、吳超、李二苓、李文。全書由李文主持，金英君參與了統(tǒng)稿。
由于研究水平有限，書中難免存在不足之處，誠懇歡迎廣大讀者批評(píng)指正。
本卷編寫組
2022年8月
