目 錄
第一章 習近平生態文明思想的科學內涵
第一節 習近平生態文明思想的形成與內在邏輯 002
一、繼承馬克思主義自然觀、生態觀 002
二、根植于中華優秀傳統生態文化 004
三、接續新中國生態文明理論和實踐 006
四、指導新時代生態文明建設新實踐 009
第二節 習近平生態文明思想的理論內涵 013
一、“人與自然是生命共同體”的自然觀 013
二、“保護生態環境就是保護生產力”的生產力理論 014
三、“綠水青山就是金山銀山”的價值觀 014
四、“良好生態環境是最公平的公共產品”的公共產品理論 015
五、“生態文明是人類文明發展的歷史趨勢”的人類命運共同體理念 015
第三節 習近平生態文明思想的重要特征 017
一、堅持以人民為中心的發展思想 017
二、充分體現馬克思主義唯物辯證法 018
三、強調生態環境治理的系統性 018
四、拓展了全球生態環境治理的可持續發展理念 019
第四節 習近平生態文明思想的偉大意義 020
一、豐富和發展馬克思主義自然觀、生態觀 020
二、引領新時代生態文明建設取得歷史性成就 021
三、推動和開創人類生態文明新形態 022
第二章 把生態文明建設放在突出位置
第一節 將生態文明建設納入“五位一體”總體布局 024
一、生態文明建設的實踐和探索 025
二、生態文明建設是“五位一體”總體布局的基礎 026
三、將生態文明建設寫入黨的章程和憲法 027
第二節 中國式現代化道路的生態文明內涵 029
一、強調“人與自然和諧共生”的中國式現代化道路 030
二、積極探索人類生態文明新形態 031
第三節 組建生態環境部統籌“大環保” 034
一、落實大部制改革組建生態環境部 034
二、生態環境部統籌實現“五個打通” 036
第三章 建立健全生態文明制度體系
第一節 搭建生態文明制度體系基本框架 037
一、出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》 038
二、出臺《生態文明體制改革總體方案》 039
第二節 完善和落實主體功能區制度 042
一、堅定不移實施主體功能區規劃 042
二、推動主體功能區建設的地方實踐 046
第三節 健全自然資源資產產權制度 052
一、布局建立自然資源資產產權制度 052
二、推動多項自然資源產權制度完善 054
三、深化自然資源資產產權制度改革 056
第四節 構建國土空間開發保護制度 057
一、做好國土空間規劃工作 057
二、強化國土空間用途管制 058
三、完善生態環境保護標準 060
第五節 嚴明生態環境保護責任制度 062
一、明確生態環境保護責任清單 063
二、打造現代環境治理體系 066
三、構建生態環境損害賠償制度 067
第六節 完善生態環境監管制度 068
一、建立健全生態環境監管制度 068
二、完善優化國土環境監測體系 071
三、強化環境監管執法制度安排 073
第七節 完善生態環境保護法律制度 078
一、完成環境保護法全面修訂 078
二、制定生態環境保護新法律 079
三、完善相關生態環境保護法律 080
第四章 加大生態保護與修復力度
第一節 建立以國家公園為主體的自然保護地體系 084
一、布局新時代國家公園體制 084
二、公布設立第一批國家公園 087
三、打造國家公園典范——三江源 090
第二節 強化自然保護區建設 093
一、劃定生態保護紅線 094
二、強化各類型自然保護區建設 096
三、加強涉及自然保護區的監督管理 101
第三節 加強生物多樣性保護 102
一、完善生物多樣性保護相關政策 102
二、實施保護生物多樣性舉措 104
三、積極應對外來物種入侵 106
四、生物多樣性保護不斷取得新成效 107
第四節 全方位做好生態環境治理與督查 110
一、重點流域水質明顯改善 110
二、海洋環境保護力度不斷強化 111
三、聲音、輻射和核安全總體平穩 113
四、全面禁止洋垃圾入境 114
第五章 推動生產生活方式全面向綠色轉型
第一節 推進生產方式綠色化 116
一、貫徹新發展理念推動高質量發展 117
二、加快經濟結構向綠色轉型 119
三、推動產業結構向綠色轉型 119
四、推動能源結構向綠色轉型 122
第二節 加快生活方式綠色化 123
一、拓寬公眾參與生態文明建設渠道 124
二、加強生態文明宣傳教育 126
三、做好環境與健康工作 127
四、加強環境保護人才隊伍建設 129
第三節 促進空間格局綠色化 130
一、全面改善城市空氣質量 130
二、深度優化城市水環境 134
三、推進“無廢城市”建設 136
第四節 統籌推進生態文明建設和疫情防控工作 139
一、扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的重大決策 139
二、做好醫療廢物處置 140
第六章 著力解決突出環境問題
第一節 深入打好污染防治攻堅戰 142
一、全面部署“堅決打好污染防治攻堅戰” 143
二、整體謀劃“深入打好污染防治攻堅戰” 146
三、圓滿完成階段性目標任務，生態環境質量明顯改善 147
第二節 堅決打贏藍天保衛戰 154
一、持續推進“藍天保衛”行動計劃 154
二、系統開展大氣治理，協調推進空氣環境改善 157
三、深入打贏藍天保衛戰，強化清新空氣保護 160
第三節 著力打好碧水保衛戰 162
一、科學制定“碧水保衛”行動計劃 162
二、深化重點領域攻堅戰，著力打好碧水保衛戰 163
三、持續打好碧水保衛戰，強化美麗河湖保護 165
第四節 扎實推進凈土保衛戰 166
一、系統制定“凈土保衛”行動計劃 167
二、全面防治土壤污染，強化土壤污染風險管控 168
三、深入打好凈土保衛戰，加強清潔沃土保護 169
第五節 開展農村環境整治 170
一、部署“農業農村污染治理攻堅戰”行動計劃 171
二、推進鄉村綠色發展，促進鄉村振興 173
三、加強農業農村污染治理，改善農村生態環境 176
第七章 攜手共建清潔美麗的地球綠色家園
第一節 提出全球生態環境治理的中國方案 177
一、全面闡述人類命運共同體理念 178
二、人類命運共同體理念是全球生態文明建設的理論基礎 179
三、以人類命運共同體理念引導共建全球生態文明 180
第二節 把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局 182
一、展現建設美麗世界的大國擔當 182
二、穩步推進碳達峰和碳中和工作 184
三、低碳轉型發展不斷取得新成效 185
第三節 引領全球生態文明建設 188
一、牽頭建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟 189
二、支持其他發展中國家建設美麗地球 191
三、參與推動全球生態治理體系構建 193
后 記 195
后 記
“走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容”。生態環境是人類生存最為基礎的條件，是人類社會可持續發展最為重要的基礎，是人類文明延續最為基本的保障。建設生態文明關系人民福祉、關乎民族未來的千年大計，是實現中華民族偉大復興的戰略任務。
黨的十九屆六中全會指出，“黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。”《新時代的生態文明建設》系《新時代這十年》叢書之一，力圖對新時代的生態文明建設中一系列根本性、開創性、長遠性工作進行全面總結，對新時代美麗中國建設的成就與經驗、地位與意義進行研究闡釋。
中國社會科學院當代中國研究所副所長宋月紅研究員擔任本卷主編，統籌編寫工作，研究制定寫作大綱，明確撰寫思路和章節安排，審改全部書稿以及在編寫過程中需要重點研究的問題。中國社會科學院楊發庭副研究員和當代中國研究所龔浩參加編寫工作。中國社會科學院大學張亦瑄博士和房琳薇博士亦有貢獻。
由于研究水平有限，書中難免存在不足之處，誠懇歡迎廣大讀者批評指正。
本卷編寫組
2022年8月
