生產(chǎn)實踐是人類最基本的實踐活動。不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中向好、長期向好的良好發(fā)展勢頭，積累強大物質(zhì)力量，是防范和化解各類風險的基礎(chǔ)。可以說，經(jīng)濟發(fā)展起來，我們抵御風險的實力就會增強，風險集中爆發(fā)、產(chǎn)生更大危害的可能性就會降低。改革開放以來，我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，堅持發(fā)展是硬道理，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，取得巨大發(fā)展成就，為有效應對各種風險挑戰(zhàn)、保持社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。
解放和發(fā)展生產(chǎn)力要求我們及時調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，對相應制度進行改革完善。黨的十九屆四中全會《決定》提出：“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”這為解放和發(fā)展生產(chǎn)力、不斷提升我國綜合國力、夯實我們應對風險挑戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)指明了方向。
不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是制度變革的重要目標。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗的歷史，就是不斷推進偉大社會革命，不斷變革社會制度，從而不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的歷史。我們黨領(lǐng)導新民主主義革命，建立新中國，成功把生產(chǎn)力從舊的社會制度中解放出來，新中國走上了獨立自主的發(fā)展道路。通過完成社會主義革命、大規(guī)模開展社會主義建設，新中國建立起獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，建設了大量交通、水利等基礎(chǔ)設施，為我們戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻提供了基本物質(zhì)保障，也為后來生產(chǎn)力加速發(fā)展積累了力量。
改革開放以來，我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷深化經(jīng)濟體制改革，使生產(chǎn)力獲得空前解放。我們在經(jīng)濟制度上實現(xiàn)重大發(fā)展。在所有制上，從“一大二公”轉(zhuǎn)變?yōu)閳猿止兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；在分配制度上，從平均主義大鍋飯轉(zhuǎn)變?yōu)閳猿职磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存；在資源配置方式上，突破將社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的教條束縛，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。同時，還確立了對外開放的基本國策，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。這一系列改革使我國經(jīng)濟制度更加成熟更加定型，有效調(diào)動各種經(jīng)濟主體的積極性，充分釋放社會活力和創(chuàng)造力，不斷增強我國經(jīng)濟社會發(fā)展的韌性，從而創(chuàng)造出舉世矚目的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。
在新的歷史起點上，應對各種風險挑戰(zhàn)的沖擊，離不開先進生產(chǎn)力的支撐，也離不開制度的持續(xù)完善。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，為生產(chǎn)力進步和經(jīng)濟社會發(fā)展開辟了新天地。從全球范圍看，科技競爭進入空前激烈時期，誰能實現(xiàn)科技創(chuàng)新新突破，誰就能搶占未來經(jīng)濟發(fā)展的先機。在這方面，我國還面臨重大科技瓶頸，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面還沒有從根本上改變，科技基礎(chǔ)仍然薄弱。必須加快構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，積極搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點，把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。同時，在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展也面臨許多挑戰(zhàn)。這也要求我們繼續(xù)完善制度，進一步解放生產(chǎn)力、提升競爭力，增強市場活力、穩(wěn)定社會預期，持續(xù)增強發(fā)展動能。
保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應對各種風險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，這正是進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、有效增強應對風險能力的關(guān)鍵之舉。全會《決定》將公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等作為社會主義基本經(jīng)濟制度，這對于更好發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性、不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力意義重大。我們要按照全會部署，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，切實把黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。我們不僅有信心和底氣，更有條件和能力推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。有黨的堅強領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，我們一定能戰(zhàn)勝前進道路上的困難挑戰(zhàn)，迎來更加光明的發(fā)展前景。
（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、當代中國研究所副所長）
