黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨，從中央八項規定破題，從辦文辦會、出訪調查、發文報道等“小切口”入手，堅持以上率下、嚴格執紀，進行了一場深刻的作風變革，糾治了一些長年得不到根治的頑瘴痼疾，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣，推動黨風政風民風社風持續好轉。黨的形象和威信進一步樹立，黨心民心進一步凝聚。2025年3月，黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。習近平總書記高度重視，親自謀劃確定學習教育主題，發表重要講話，作出重要指示，為開展學習教育指明了方向。這充分展示了我們黨時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，以偉大自我革命引領偉大社會革命的堅定意志和決心，也為新時代新征程堅持以嚴的基調持續深入開展黨的作風建設提供了根本遵循。
中央八項規定
是改進作風的切入口和動員令
習近平總書記高度重視黨的作風建設，強調“制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風成俗，以優良黨風引領社風民風”。
面對當時諸多嚴峻挑戰和黨內許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，2012年12月4日，中央政治局召開會議，審議通過了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，針對改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約作了全面嚴格規定。中央八項規定是切入口和動員令，從八個方面直指黨內長期存在的作風頑疾和人民群眾反映強烈的問題，提出一系列切實可行的舉措，開啟了新時代黨激濁揚清的作風之變。
新時代全面從嚴治黨以制定和落實中央八項規定破題，黨中央率先垂范。習近平總書記指出，“黨要管黨、從嚴治黨怎么抓？就從中央政治局抓起”。此后，習近平總書記不斷強調，中央政治局的同志“要帶好頭、當表率”。職位越高，“越要按規則正確用權、謹慎用權、干凈用權，越要像珍惜生命一樣珍惜名節和操守”。中央八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活，成了改變政治生態、社會面貌的標志性舉措。
黨風政風煥然一新
習近平總書記強調，要“鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住‘關鍵少數’以上率下，持續深化糾治‘四風’，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為”。
中央八項規定成為黨的作風建設的“金色名片”。從黨的十八大到黨的十九大的五年里，習近平總書記發表了一系列重要講話，作出51次重要批示，為貫徹落實中央八項規定精神、加強黨的作風建設提供了根本遵循。這五年里，習近平總書記深入地方考察調研50次，每次考察調研都是輕車簡從，深入基層，察實情、重實效；出訪五大洲52個國家，每次出訪都帶頭執行中央八項規定中關于外事活動的要求，切實精簡隨行人員，活動開展務實高效。
以習近平同志為核心的黨中央為全黨全社會樹立了標桿，形成了巨大的示范效應。從黨的十八大到黨的十九大的五年中，黨中央為專門研究部署貫徹執行中央八項規定、加強作風建設，共召開中央政治局常委會會議36次、中央政治局會議21次、中央政治局民主生活會3次，研究部署加強自身建設和改進作風建設的措施，把貫徹執行中央八項規定精神、解決作風建設方面的突出問題融入黨的歷次教育活動。中共中央和有關部門陸續下發《關于在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動的通知》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等一系列文件，將中央八項規定具體化。全國各地紛紛根據自身實際情況制定了相應的貫徹落實辦法，采取有力措施全力推動中央八項規定精神落地生根。中央八項規定精神的貫徹落實，顯著提升了黨的形象，為黨和國家事業全面開創新局面提供了堅強保證。
鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。“四風”問題的復雜性、頑固性決定了黨的作風建設不是一蹴而就的，必須馳而不息、常抓不懈。習近平總書記在黨的十九大報告中要求全黨持之以恒正風肅紀，“堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治‘四風’問題”。隨后，習近平總書記主持召開十九屆中央政治局第一次會議，審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》，將八項規定精神制度化，進一步規范、細化和完善改進措施。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞“我們黨會不會脫離群眾，能不能長期執政、能不能很好履行執政使命的大問題”，持之以恒正風肅紀的決心與魄力。
習近平總書記始終帶頭嚴格執行中央八項規定，為全黨樹立起光輝典范。各級黨組織和各級領導干部特別是黨組織主要負責同志把落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作納入全面從嚴治黨大局，自覺向黨中央和習近平總書記看齊，形成以上率下、齊抓共管的良好工作局面。人民群眾對美好生活的向往不斷變成現實，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。
2022年12月6日，中共中央政治局召開會議研究部署2023年黨風廉政建設和反腐敗工作。會議指出，要持之以恒加固中央八項規定堤壩，對享樂奢靡之風露頭就打，對頂風違紀行為從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰，重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權、不擔當不作為等問題，科學精準靶向整治。中央紀委國家監委持續公布全國查處違反中央八項規定精神問題數據，釋放了作風建設全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。
以優良黨風引領社風民風
深入貫徹中央八項規定精神，要準確把握新時代全面從嚴治黨和黨的作風建設的規律特點和工作要求，保持戰略定力，堅持以人民為中心，堅持問題導向，緊盯“關鍵少數”，深化標本兼治，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，以優良黨風引領社風民風。
第一，堅持以人民為中心，密切聯系群眾，始終把握黨的作風建設核心。作風建設的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。制定和落實中央八項規定，既是我們黨立黨為公、執政為民，自覺接受人民監督的產物，又是新時代黨的自我革命偉大實踐的重要標志，彰顯了黨勇于自我革命的鮮明品格。深入貫徹中央八項規定精神，能夠讓中國共產黨贏得始終保持同人民群眾血肉聯系、人民衷心擁護、走在時代前列的歷史主動。
第二，堅持問題導向，敢于動真碰硬，堅持黨性黨風黨紀一起抓。中央八項規定從人民群眾反映最強烈的作風問題出發，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。黨從中央政治局立規矩開始，以制定和落實中央八項規定破題，“小切口”推動“大變局”，從徙木立信到化風成俗，持續營造真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的高壓震懾氛圍。深入貫徹中央八項規定精神，敢于正視問題、善于發現問題，堅持黨性黨風黨紀一起抓，就能真正找準病灶、對癥下藥，讓學習教育取得新成效。
第三，堅持以上率下，抓住“關鍵少數”，彰顯共產黨人鮮明政治本色。習近平總書記帶領中央政治局抓作風建設首先從自身做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，形成鮮明的示范效應。落實中央八項規定，從黨中央做起、從高級干部嚴起，一級示范給一級看、一級帶領著一級干。深入貫徹中央八項規定精神，領導干部作為“關鍵少數”，必須在各個方面堅持以身作則、以上率下，發揮“頭雁效應”，才能推動全面從嚴治黨主體責任和監督責任一貫到底。
第四，堅持標本兼治、筑牢堤壩，以優良作風奮進新征程。作風建設具有復雜性、長期性、艱巨性、反復性等特點，不僅要重視治標工作，以“重拳”集中糾治來解決作風領域存在的突出問題，重塑黨的形象，也重視治本工作，樹立作風建設的“四梁八柱”，讓制度成為黨員干部必須遵守、不敢觸碰的“高壓線”。深入貫徹中央八項規定精神，必須堅持標本兼治，發揚釘釘子精神，用“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，馳而不息，方能打好作風建設持久戰，塑造好黨風政風民風，鞏固黨心民心。
新時代新征程，以全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育為新起點，一體推進學查改，系統總結黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗，持之以恒加固中央八項規定堤壩，我們黨就一定能以作風建設新成效推動保持黨的先進性純潔性、不斷贏得人民群眾信任擁護，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供有力保障。
作者單位：當代中國研究所
來源：《中國社會科學報》2025年5月9日
