為慶祝新中國成立75周年,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記致國史學會成立30周年賀信精神,推動中國當代史學界對新中國成立以來政治建設成就與經驗的研究,6月29—30日,“新中國政治建設的成就與經驗”學術研討會暨中國當代政治史第五屆年會在新疆烏魯木齊召開。會議由中國社會科學院當代中國研究所與新疆大學主辦,中國社會科學院當代中國研究所政治史研究室、《當代中國史研究》編輯部、當代中國政治與行政制度史研究中心、新疆大學政治與公共管理學院、新疆大學國家安全研究院、新疆大學中亞地緣政治研究中心共同承辦。

會議合影
中國社會科學院當代中國研究所黨組成員、副所長(主持工作)李正華研究員和新疆大學黨委常委、副校長顧光海教授在開幕式上代表主辦方致辭。開幕式由新疆大學政治與公共管理學院黨委書記郭沅鑫副教授主持。
李正華研究員在致辭中指出,新中國成立以來的75年,是徹底改變中華民族前途命運的75年,是沿著民族復興之路奮勇前行并取得巨大成就的75年。一部新中國歷史,就是一部中國特色社會主義奠基、開創和發展的歷史,一部不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史,一部傳承中華文明、建設中華民族現代文明的歷史。深化新中國政治史研究,必須以習近平總書記關于黨史新中國史的重要論述為根本遵循;必須努力在創新上求突破;必須始終堅持人民立場,服務強國復興的宏偉事業;必須匯聚各方力量,共同開創高質量發展新局面。

中國社會科學院當代中國研究所黨組成員、副所長(主持工作)李正華研究員致辭
顧光海教授在致辭中指出,新疆大學是國家首批“雙一流”建設和部區合建高校,在國家高等教育布局中具有重要的作用和特殊的區域地位。新疆大學深入學習貫徹習近平總書記視察新疆大學重要講話重要指示精神,發揮學科優勢特色,在筑牢國家安全、服務新疆經濟社會發展、提高辦學水平、加強有組織科研等方面重點著力。新疆大學作為第五屆年會的主辦方之一,希望切實通過本次論壇推動學校相關學科建設,同時希望各位學者常來新疆大學加強交流、增進合作,為新疆大學推薦優秀人才。
新疆大學黨委常委、副校長顧光海教授致辭
中共中央黨史和文獻研究院科研規劃部副主任沈傳寶研究員從六個方面總結了改革開放新時期鄧小平對堅持和完善中國特色社會主義制度的貢獻:鄧小平在“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個重大問題上,不斷為社會主義制度正名;鄧小平提出了“建設有中國特色的社會主義”的偉大命題,把社會主義制度拉回到社會主義現實實踐中;鄧小平完善和發展了中國特色社會主義的根本制度、基本制度的主要內容,使之有了科學的理論體系;鄧小平區分社會主義基本制度和具體制度,提出了黨和國家制度改革乃至政治體制改革的重要思想;鄧小平強調堅持社會主義制度,相信社會主義制度優越性,牢固樹立制度自信;鄧小平強調制度問題的根本性和長期性,使制度建設有了動力和目標。

中共中央黨史和文獻研究院科研規劃部副主任沈傳寶研究員作主旨發言
中國人民大學國際關系學院王續添教授以新疆省級邊疆治理體系構建為考察對象,分析和總結了新中國成立初期邊疆治理體系構建的歷史過程及其歷史經驗。他指出,新中國成立初期邊疆治理體系構建的主要特點包括構建的一般目標性和具體特殊性的結合、省級邊疆治理體系構建的首要性和優先性、構建過程的因時因事和因地制宜性、構建結構的特殊性和復合性。其歷史經驗則主要體現在:邊疆治理體系構建是邊疆治理和建設的基礎和根本;長治久安的構建追求具有攸關邊疆穩定和國家安全的最高價值性;尊重歷史和現實并兼顧整體性和長期性的新型邊疆治理體系結構是構建的核心問題;契合民族關系的實際和民族團結與國家建設的總目標,為鑄牢中華民族共同體意識奠定制度基礎等。
中國人民大學國際關系學院王續添教授作主旨發言
南開大學中外文明交叉科學中心執行主任、歷史學院江沛教授以天津西郊區為例,分析了集體化時期“三包一獎”背后的農民利益與農村基層組織運作。他指出,社會主義改造時期,農村從土地私有走向集體所有,在生產方式上從自主變成工分制,農民在生產積極性上逐漸變成窩工,但整體農業產量逐漸提高,其中夾雜利益和矛盾。三包一獎是農村基本的管理制度,即包工、包產、包財務,超產獎勵,減產扣分。農村基層管理制度的設計、實踐與變異,體現了既符合意識形態,又尊重經濟規律、尊重農民利益的現象。
南開大學中外文明交叉科學中心執行主任、歷史學院江沛教授作主旨發言
北京大學中共黨史研究中心主任程美東教授對改革開放以來中國共產黨政治理念發展與中國政治進步進行了論述。他指出,鄧小平提出“沒有民主就沒有社會主義”的政治理念,帶來了中國政治生活的根本變化。江澤民提出“社會主義政治文明”,在政治實踐中確立了依法治國的原則,人權事業取得進步。胡錦濤提出“以人為本”,政府的管理措施、管理手段發生重大變化。習近平總書記提出“中國夢”,為中華民族的發展畫出新時代的“同心圓”,在國際交往上提供了一張更廣泛的名片,提升了中國政府的話語主導權。

北京大學中共黨史研究中心主任程美東教授作主旨發言
中國社會科學院當代中國研究所經濟史研究室原主任鄭有貴研究員指出,將工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政明確為中國的國體,確立了農民的政治地位,是馬克思主義在推進工農聯盟上取得的最重大的制度性成果。中國實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體,選擇實行與之相應的一套制度,鞏固工農聯盟,激發起農民的巨大力量,農民以為現代化和民族復興偉業做貢獻為己任,這是中國共產黨團結帶領人民迎來中華民族站起來、富起來到強起來飛躍,成功回答中華民族偉大復興進程中的時代問題不可或缺的重要因素。

中國社會科學院當代中國研究所經濟史研究室原主任鄭有貴研究員作主旨發言
南京大學政府管理學院原黨委書記閭小波教授通過考察1948年中央處置一起“對敵寬大政策”事件,研究了黨中央權威體制的創生。他指出,歷史遺產與戰時狀態都缺少支持確立黨中央權威體制的有效資源,中國共產黨要確立中央權威體制,必須創新制度供給和強化制度執行,如黨管干部制度、健全黨委制、報告制度、農村推行土改制度、城鎮建立國營的工商制度等。“下情上達(報告制度)、中央電令涉事者整改、由點及面,向全國發出警示,以儆效尤”這一程式在全國各地各領域的反復演練,有力地助推了黨中央權威體制的創生與鞏固。

南京大學政府管理學院原黨委書記閭小波教授作主旨發言
華中師范大學副校長彭南生教授基于中國工業化歷史進程,論述了中國式現代化與現代化史中的中國式。他指出,從長時段看,中國走過的道路可以描述為一條“自在—非自主性的自為—自覺”的工業化軌跡。從市場角色看,中國經過了一條“自發—半資本主義市場—社會主義市場經濟”的模式。從中西方關系看,中國經過了“全球化背景下與西方的隔離,形成封閉與半封閉格局—炮艦脅迫下西方強勢侵入后的被迫開放—中國共產黨領導下的全面改革開放”三個階段。從和傳統的關系看,中國經歷了一個“唯傳統—反傳統—與傳統相結合”的過程。
華中師范大學副校長彭南生教授作主旨發言
中國社會科學院當代中國研究所政治史研究室主任張金才研究員論述了習近平對鄧小平生產力理論的創新發展。他指出,提出“科學技術是第一生產力”是鄧小平對馬克思主義生產力理論的重要貢獻,也是鄧小平生產力理論的核心內容。新質生產力是習近平總書記從推動高質量發展全局出發提出的原創性概念,與鄧小平提出的“科學技術是第一生產力”這一重要論斷具有緊密的內在聯系。重視科學技術對推動生產力發展的決定性作用是貫穿鄧小平生產力理論和習近平總書記關于新質生產力重要論述的一條主線。強調創新是鄧小平生產力理論和習近平總書記關于新質生產力重要論述的核心要素。

中國社會科學院當代中國研究所政治史研究室主任張金才研究員作主旨發言
南開大學周恩來政府管理學院徐行教授指出,黨內問責機制是中國共產黨堅持自我革命、狠抓全面從嚴治黨的重要制度創新,保證了黨的先進性、純潔性和生機活力。改革開放以來中國共產黨加強自我監督,堅持自我革命,黨內問責機制逐步建立。進入中國特色社會主義新時代,黨內問責制度不斷完善和修訂,在實踐中取得顯著成效。黨內問責的主體、對象、情形劃定、問責內容、程序設計愈加精準化、科學化,已逐漸成為強化管黨治黨責任、整頓黨風政風的一項重要制度設計和制度保證,強化了全面從嚴治黨的威懾力和黨內法規的約束力,提高了黨在人民群眾中的凝聚力和向心力。

南開大學周恩來政府管理學院徐行教授作主旨發言
在會議專題發言中,學者圍繞三個熱點主題進行了探討。一是中國式現代化,有學者圍繞中國式現代化的新疆實踐、中國式現代化發展戰略等開展研究。二是當代政治制度,有學者對《選舉法》、人民政協制度等進行研究。三是當代中國的治理,會議專題發言涵蓋了鄉村治理、“群防群治”、基層治理等方面。會議專題發言也反映出,當代政治史研究視角不斷創新,如生命史視角、政治結構變遷的視角、歷史記憶視角等。此外,會議專題發言還體現了學界關于鄧小平理論、理論工作務虛會、黨的政治建設、城市政權建設、干部隊伍建設等方面的最新研究成果。
會議期間,參會代表進行了分組討論,通過相互評議等方式,圍繞中國式現代化、當代政治制度、毛澤東思想、當代政治史的研究方法等主題進行了研討交流。會議閉幕式由新疆大學政治與公共管理學院副院長(對口支援)、中國人民大學國際關系學院黃晨副教授主持,三個小組代表分別匯報了本組的討論情況,中國社會科學院當代中國研究所政治史研究室主任張金才研究員代表主辦方對會議作了總結。
來自中國社會科學院、中共中央黨史和文獻研究院、中共中央黨校(國家行政學院)、北京大學、中國人民大學、北京師范大學、南開大學、南京大學、華中師范大學、浙江大學、南京航空航天大學、新疆大學、《當代中國史研究》編輯部、《江蘇社會科學》編輯部、《新疆社會科學》編輯部、《百年潮》編輯部等高等學校、科研院所與期刊編輯部的70余名專家學者參加了會議。
(李夏供稿,張虎博、趙東旭、季春芳提供圖片)