習近平總書記的“七一”重要講話在總結黨的百年奮斗歷程和偉大成就的基礎上,用歷史映照現實、遠觀未來,深刻闡述了“以史為鑒、開創未來”的“九個必須”。其中之一就是“必須加強中華兒女大團結”,形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,匯聚起實現民族復興的磅礴力量!回首百年輝煌的一切成就,是中國共產黨團結帶領中國人民、中華民族共同奮斗的結果,邁上全面建成社會主義現代化強國的新征程,必須繼續加強中華兒女大團結。
一、堅持和發展中國共產黨領導的愛國統一戰線
在艱苦卓絕的革命歷程中,中國共產黨始終把統一戰線擺在重要位置,不斷鞏固和發展最廣泛的統一戰線,不斷加強黨對統一戰線的領導,先后建立和發展了國民革命統一戰線、工農民主統一戰線、抗日民族統一戰線、人民民主統一戰線,把中國各階層人民緊密團結在黨的周圍。毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中指出:“黨的建設過程,黨的布爾什維克化的過程,是這樣同黨的政治路線密切地聯系著,是這樣同黨對于統一戰線問題、武裝斗爭問題之正確處理或不正確處理密切地聯系著的”,并把統一戰線概括為黨的“三個主要的法寶”之一。
新中國成立后,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,成為統一戰線的重要組織形式和國家的基本政治制度,確立了團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素的方針。在改革開放新時期,黨的統一戰線工作在總結正反兩方面歷史經驗基礎上,得到撥亂反正和恢復發展,不斷擴大最廣泛的愛國統一戰線,不斷完善共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參政的新型政黨制度和社會主義協商民主,使全體勞動者、建設者、愛國者的創造活力和愛國熱情競相迸發,最大限度凝聚起全社會團結和諧、共同奮斗的力量。
中共十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把統一戰線工作擺上更加突出的位置。2015年5月,習近平總書記在中央統戰工作會議上發表重要講話,深刻闡明了在黨的歷史方位、內外形勢、使命任務發生重大變化的情況下,鞏固和發展愛國統一戰線的重要意義,對完善統戰工作領導體制和大統戰工作格局,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,做出了全面部署。與此同時,中共中央制定和印發黨的歷史上第一部關于統一戰線工作的黨內法規——《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》。2020年12月,在經過五年多試行后,中共中央修訂并正式頒發《中國共產黨統一戰線工作條例》。條例堅持和加強黨對統一戰線工作的集中統一領導,全面提升統一戰線工作的科學化、規范化、制度化水平,為做好新時代統一戰線工作提供了基本遵循。鞏固和發展新時代愛國統一戰線,是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶,是廣泛團結海內外中華兒女的重要法寶,是實現中華民族偉大復興的重要法寶。要深刻總結和弘揚黨的統一戰線寶貴經驗,使其在凝聚愛國共識、維護社會和諧、促進祖國統一等方面發揮更加積極的作用。
二、以鑄牢中華民族共同體意識為主線
中國是一個統一的多民族國家。中國的遼闊疆域是各民族共同開拓的,中國的悠久歷史是各民族共同書寫的,中國的燦爛文化是各民族共同創造的,中華民族的偉大精神是各民族共同培育的。中國各民族在長期的交往、交流、交融中形成了相互依存、團結互助、多元一體的密切關系,共同締造和發展了統一的中華民族歷史。中國共產黨把馬克思主義民族理論和民族政策,創造性地運用于中國的具體實際,團結帶領中國各民族人民,實現了民族解放和民族平等,創立民族區域自治制度作為國家基本政治制度,開創了中國特色解決民族問題的正確道路。
進入改革開放新時期,黨的民族理論、民族政策和民族工作在撥亂反正基礎上不斷創新發展。隨著黨和國家工作中心的戰略轉移,民族工作重點轉移到加快少數民族和民族地區經濟社會發展上來,逐步加大對少數民族地區發展的幫扶力度,把發展作為解決民族問題、加強民族團結的核心,不斷夯實各民族團結進步的物質基礎。與此同時,民族區域自治的各項法律制度不斷完善,少數民族地區文化教育事業快速發展,各族群眾的物質文化生活水平不斷提高,有力促進了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,不斷開創了民族工作的新局面。
特別是中共十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把維護民族團結和國家統一作為各民族最高利益,把做好民族工作進一步擺上治國理政的重要位置。2014年9月,習近平總書記在中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會上發表重要講話,全面分析了我國民族工作面臨的國內外形勢,系統闡述了民族工作的方向和道路、理論和政策、制度和法律、任務和要求等重大問題,為加強新時代民族工作提供了根本遵循。中央先后召開第二次、第三次新疆工作座談會和第六次、第七次西藏工作座談會,形成了新時代黨的治疆方略和治藏方略,為新疆、西藏等民族地區長治久安和繁榮發展指明了方向。在脫貧攻堅和全面建成小康社會的征程上,堅持“一個民族也不能少”,讓改革發展成果更多更公平惠及各民族人民。同時,把建設各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識作為戰略任務來抓,積極引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,著力增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨領導、中國特色社會主義道路的“五個認同”。面向全面建成社會主義現代化國家新征程,要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以加快民族地區高質量發展為基礎,讓中華民族共同體的強大凝聚力鑄牢在各族群眾心中。
三、全面準確貫徹“一國兩制”方針
中國共產黨領導的新民主主義革命徹底推翻了帝國主義的壓迫和奴役,根本改變了舊中國山河破碎、四分五裂的局面,實現了民族獨立和祖國大陸的統一。新中國成立后,在堅持一個中國原則立場的基礎上,對歷史遺留的香港、澳門和臺灣問題,采取了“暫時不動”“長期打算、充分利用”和以和平方式解決臺灣問題的方針。改革開放新時期,根據對國內國際形勢的正確分析和對時代主題的科學判斷,提出了以“一個國家、兩種制度”的方式實現祖國和平統一的偉大構想,并確立為基本國策,成為中國特色社會主義的重要組成部分。
按照“一國兩制”的偉大構想,香港、澳門先后順利回到祖國懷抱。在中央政府和祖國內地的大力支持下,在特區政府和港澳同胞的共同努力下,“港人治港”“澳人治澳”、高度自治得以實現,原有的社會制度、生活方式保持不變,顯示出特有的生機與活力。香港、澳門同祖國內地的聯系愈益緊密,交流合作逐步深化,為國家建設做出獨特而重要的貢獻,同內地人民共享偉大祖國愈益強盛的尊嚴和榮耀。實踐充分證明,“一國兩制”是實現國家和平統一的最佳解決方案,也是保證香港、澳門長期繁榮穩定,維護兩岸關系和平發展的最佳制度安排。
針對一段時間里在全面準確貫徹“一國兩制”方針上暴露的問題,中央政府把維護對香港、澳門特別行政區全面管治權與保障特別行政區高度自治權更好結合起來,果斷采取有效措施,落實中央對特別行政區的全面管治權,落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,維護特別行政區社會大局穩定。2020年6月,十三屆全國人大常委會第二十次會議通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》,2021年3月,十三屆全國人大四次會議做出《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定》,完善了特別行政區維護國家安全和確保“愛國者治港”的法律制度。習近平總書記在“七一”重要講話中再次以嚴正態度宣示了中國共產黨和中國人民捍衛國家主權與領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。維護香港、澳門長期繁榮穩定,實現國家完全統一,是中國共產黨矢志不渝的歷史任務,是全體中華兒女的共同愿望,是實現中華民族偉大復興的必然要求。要全面準確貫徹“一國兩制”方針,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,團結海內外所有中華兒女,共創中華民族偉大復興美好未來。
四、努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。共產黨人的黨性和人民性、先進性和群眾性是高度統一的。在中國新民主主義革命過程中,中國共產黨堅持緊緊地和中國人民站在一起,全心全意地為中國人民服務,忠實履行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命,把實現全黨、全階級、全民族的團結作為中國民族和民主革命的最重要的基礎,善于照顧全局,善于照顧多數,善于和同盟者一道工作,從而調動起千千萬萬的民眾,組織起浩浩蕩蕩的隊伍,奪取了中國革命的勝利。
在社會主義改造基本完成的新形勢下,中國共產黨正確分析了社會主義社會的主要矛盾、基本矛盾和兩類不同性質的矛盾,把正確處理人民內部矛盾作為國家政治生活的主題,確立了調動一切積極因素的基本方針。在改革開放新時期,中國共產黨果斷放棄“以階級斗爭為綱”的錯誤方針,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,擴大人民民主權益,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發點和落腳點,忠實代表最廣大人民的根本利益,努力實現科學發展與社會和諧的內在統一。
中共十八大以來,面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化等復雜情況,以習近平同志為核心的黨中央把凝聚共識、增進團結擺上更加突出的位置,要求全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,同時堅持正確處理一致性和多樣性的關系,尊重差異,包容多樣,努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓,最大限度凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的實現,為更好統一思想、凝聚共識提供了更為堅實的物質基礎;世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情的復雜多變,也使我們面臨著許多新的風險和挑戰。在全面建成社會主義現代化強國的新征程上,必須緊緊圍繞實現中華民族偉大復興和大團結大聯合的主題,切實貫徹以人民為中心的發展理念,堅持一致性和多樣性相統一,加強思想政治引領,努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓,廣泛凝聚共識,形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴力量。
作者為中國社會科學院大學特聘教授、當代中國研究所研究員。
本文發表在《當代中國史研究》2021年第5期,注釋從略,引用請參考原文。