黨的二十屆三中全會充分肯定了深入推進中國特色大國外交的成就與歷史意義。當前世界進入新的動蕩變革期，面對世界之變、時代之變、歷史之變，中國特色大國外交理念為維護世界和平穩定貢獻了中國方案，為促進共同發展繁榮貢獻了中國力量，為破解全球治理困境貢獻了中國智慧。
應對國際失序的中國方案
黨的二十屆三中全會強調，“推動構建人類命運共同體，踐行全人類共同價值，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議”。構建人類命運共同體，體現了中國對人類社會發展的正確認知；落實三大倡議，是中國構建人類命運共同體的具體安排，其中，安全是發展的前提，發展是安全的保障，文明是發展與安全的土壤，同時發展與安全又是文明演進與前行的途徑。構建人類命運共同體需要凝聚人類不同文明的價值共識，引領各國人民的共同追求，順應人類社會發展進步的時代潮流。
習近平主席自2013年提出人類命運共同體理念以來，不斷豐富和發展這一理念。一方面，從伙伴關系、安全格局、發展前景、文明交流、生態體系五個方面提出構建人類命運共同體的“五位一體”總體框架和總路徑；另一方面，對人類命運共同體的內涵、目標、路徑作了深刻闡釋。與此同時，習近平主席還在一系列國際場合創造性地提出周邊命運共同體、亞太命運共同體、中非命運共同體、中拉命運共同體、中阿命運共同體、海洋命運共同體、網絡空間命運共同體和核安全命運共同體等理念，從區域和領域的不同層面不斷豐富和發展了人類命運共同體理念的思想內涵與實踐路徑。
人類命運共同體理念是具體的、可操作的。以推動共商共建共享的全球治理為實現路徑，以踐行全人類共同價值為普遍遵循，以推動構建新型國際關系為基本支撐，以落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰略引領，構建人類命運共同體體現了中國共產黨的秩序觀、世界觀和價值觀。
人類命運共同體理念體現了中國對世界和平與發展的認知和對西方價值觀外交的回應。隨著世界多極化和經濟全球化的不斷發展，一方面是全球治理體系重構和國際秩序變革，國與國之間的聯系加深，國際社會的依存度越來越高；另一方面是世界經濟增長動能不足，社會貧富分化嚴重，地區傳統安全與非傳統安全此消彼長，國際社會的不穩定性、不確定性凸顯。
面對世界百年未有之大變局，人類命運共同體理念強調和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，主張以和平發展超越沖突對抗，以共同安全取代絕對安全，以互利共贏摒棄零和博弈，以交流互鑒防止文明沖突，以綠色發展呵護地球家園；以對話解決爭端，以協商化解分歧，以貿易和投資自由化便利化反對“小院高墻”，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展；以尊重文明多樣性防止文明沖突，以環境友好、綠色發展應對氣候變化。這一理念追求的是一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
人類命運共同體理念超越了不同社會制度和社會發展階段的束縛，站在全人類整體利益的高度倡導全人類共同價值，展現了中國的世界情懷和全球視野，為全球治理體系改革和建設貢獻了中國方案。
持續推動全球治理體系改革和建設
黨的二十屆三中全會強調，中國將“參與引領全球治理體系改革和建設”。世界百年未有之大變局背景下，人類社會面臨著治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字等多重危機，構建什么樣的國際關系以實現普遍安全，建設什么樣的國際社會以促進共同發展，事關人類前途命運。新時代以來，中國積極推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。
建設全球伙伴關系網絡為當今世界處理國與國之間關系提供了新模式。中國積極發展全球伙伴關系，擴大同各國的利益交匯點，推進大國協調和合作，深化同周邊國家關系，加強同發展中國家團結合作。截至目前，中國已同110多個國家和國際組織建立了不同形式的伙伴關系。
大國關系事關全球戰略穩定。中國特色大國外交強調大國協調和良性互動，致力于推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局。例如，以元首外交為引領，推動中俄新時代全面戰略協作伙伴關系全方位發展；強調中美構建不沖突不對抗，相互尊重、合作共贏的新型大國關系；努力打造以和平、增長、改革、文明為核心的中歐全面戰略伙伴關系。
中國是世界上周邊環境最為復雜的大國，在周邊國家關系上，中國堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周邊國家友好互信和利益融合。中國踐行開放的區域主義，積極參與東亞合作，推動建立中國—東盟全面戰略伙伴關系。上海合作組織、中國—中亞峰會、瀾湄次區域合作等多種機制建設日益成熟。其中，中亞成為我國周邊首個戰略伙伴集群。
中國是世界上最大的發展中國家，中國與廣大發展中國家有著共同的歷史際遇，有著共同的發展訴求，面臨著相似的問題與挑戰。中國強調，發展中國家完全有可能走出一條適合本國國情的現代化發展道路。中國堅持深化改革開放，堅持走中國式現代化道路，成為發展中國家探索現代化發展道路的典范。中國提出共建“一帶一路”倡議，在區域層面建立中非合作論壇、中阿合作論壇等一系列對話機制，加大發展援助力度、加速建立經貿合作機制、促進投融資合作、深化基礎設施合作、分享減貧經驗，助力“全球南方”國家發展。中非命運共同體向縱深發展，中阿戰略伙伴關系確立了全面合作、共同發展、面向未來的目標，中拉關系則朝著平等、互利、創新、開放、惠民的方向迅速發展，中國同太平洋島國關系也取得突破性進展。
中國強調維護和踐行多邊主義。近年來，中國倡導的國際秩序觀、全球治理觀、安全觀、發展觀被越來越多的國家所接受。中國在聯合國安全理事會、世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織、亞太經合組織等多邊機制中發揮了越來越重要的作用。中國積極參加的二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、金磚國家峰會等新型國際治理平臺越來越受到國際社會的重視。中國主導的亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行等推動了國際經濟治理體系向著更加公正合理的方向發展。中國積極參與的金磚國家組織、上海合作組織等多邊組織不斷擴容。
中國提出的新型國際關系，旗幟鮮明地反對所謂“修昔底德陷阱”理論對國際關系的判斷，反對恃強凌弱、叢林法則、零和博弈、保護主義、霸權主義、強權政治、冷戰思維、單邊主義等霸權霸道霸凌行徑。中國強調和平共處、合作共贏，強調共商共建共享的全球治理觀。作為最大的發展中國家和負責任大國，中國堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對把小集團的狹隘利益凌駕于全人類共同利益之上，強調走一條對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路，堅定維護以聯合國為核心的國際體系。
為人類社會提供高質量全球公共產品
中國特色大國外交的一個重要特色就是“合作共贏”。近年來，中國堅持共商共建共享原則，致力于打造高質量共建“一帶一路”的全球公共產品和開放合作的國際合作平臺。如今，已有150多個國家和30多個國際組織簽署了200多份“一帶一路”合作文件，拉動近萬億美元投資規模。
黨的二十屆三中全會提出，完善推進高質量共建“一帶一路”機制。倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化。共建“一帶一路”倡議堅持開放、綠色、廉潔，追求高標準、惠民生、可持續目標。積極打造全球互聯互通伙伴關系，對接國際上普遍認可的規則、標準和最佳實踐，努力通過“一帶一路”建設把世界建設成為和平、繁榮、開放、綠色、創新、文明的美麗新世界。同時，共建“一帶一路”強調促進基礎設施建設和互聯互通，對接各國發展戰略。政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五個方面的合作路徑，彰顯了共建“一帶一路”秉持的是共商共建共享原則，是開放包容的，是合作國家的大合唱，是發展戰略的對接和優勢互補。
面對去全球化、逆全球化的傾向以及貿易碎片化、陣營化的挑戰，中國堅持經濟全球化，堅定推動貿易和投資自由化便利化。新時代以來，中國特色大國外交不斷發展完善，成為習近平外交思想的重要內容，它回答了“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問，為人類向何處去貢獻了中國方案。
（本文系國家社科基金重點項目“國際大變局下新型國際關系構建研究”（22AZD102）階段性成果）
（作者系北京外國語大學國際關系學院副院長、教授）
