黨的二十屆三中全會圍繞深化金融體制改革,提出了多項(xiàng)前瞻性、系統(tǒng)性的改革舉措,尤其聚焦提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。在深化金融體制改革的新征程上,必須不斷把黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)金融事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
以加強(qiáng)黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為驅(qū)動
黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。黨中央牢牢把握金融事業(yè)發(fā)展和前進(jìn)的方向,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融支持社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的工作,準(zhǔn)確把握我國金融發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,這是保持金融長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。在中國特色社會主義制度框架下,黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)不僅是制度層面的硬要求,也是黨的政治信用在金融工作中的明確化與具體化。
金融體制改革的實(shí)踐深化了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。宏觀層面,已形成黨定期研究金融發(fā)展戰(zhàn)略、分析金融形勢、決定金融方針政策的工作機(jī)制,黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的決策水平不斷提高。中觀層面,金融機(jī)構(gòu)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,將黨的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為金融的治理效能。微觀層面,黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司法人治理的一體化嵌入機(jī)制,把“黨管金融”貫徹落實(shí)于法人治理和轉(zhuǎn)型發(fā)展之中,為金融高質(zhì)量發(fā)展時(shí)刻校準(zhǔn)航向。
以加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)為牽引
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的全部工作需要堅(jiān)強(qiáng)的組織體系去實(shí)現(xiàn)。新時(shí)代以來,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能、拆除金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等重要經(jīng)驗(yàn)表明,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)金融行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的最根本、最有效的措施。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。
一是加強(qiáng)政治建設(shè),引導(dǎo)金融系統(tǒng)切實(shí)提高政治站位,胸懷“國之大者”。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),強(qiáng)化黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),核心就是要引導(dǎo)金融系統(tǒng)把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨和落腳點(diǎn),把更多金融資源聚焦于支持科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好地滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。
二是加強(qiáng)思想建設(shè),深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的現(xiàn)實(shí)解釋力和實(shí)踐引領(lǐng)力。堅(jiān)決破除“金融精英論”“唯金錢論”“西方看齊論”等錯(cuò)誤思想,警惕過分追求生活“精致化”、品位“高端化”的享樂主義和奢靡之風(fēng),不斷加固金融和央企領(lǐng)域落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩,在切實(shí)踐行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的實(shí)踐中,將黨的金融理念轉(zhuǎn)化為國家金融硬實(shí)力和人民群眾更加美好的金融生活。
三是加強(qiáng)組織建設(shè),打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通金融工作的干部隊(duì)伍。要增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的能力,發(fā)揮好地方金融委員會和金融工委的作用,加強(qiáng)中央和地方監(jiān)管協(xié)同,突出高級領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)和高層次金融人才的選拔,細(xì)化金融人才政治品格的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn),明確金融管理人才的政治素養(yǎng)與履職能力的具體要素,打造政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)過硬的金融鐵軍。
四是加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在突出位置。著力抓好“四風(fēng)”糾治,嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題,深入推進(jìn)廉潔金融文化建設(shè)。準(zhǔn)確把握金融反腐的階段性特征和行業(yè)特征,聚焦以貸謀私、監(jiān)管失守、審批監(jiān)管、金融信貸等反腐重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治干擾金融市場秩序的行為,著重加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理。
培育中國特色金融文化
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上首次提出積極培育中國特色金融文化,并將其概括為五個(gè)方面的實(shí)踐要求,即“誠實(shí)守信,不逾越底線;以義取利,不唯利是圖;穩(wěn)健審慎,不急功近利;守正創(chuàng)新,不脫實(shí)向虛;依法合規(guī),不胡作非為”。黨的二十屆三中全會就深化文化體制機(jī)制改革作出重大部署,對培育中國特色金融文化提出了新的要求和期待。
培育中國特色金融文化,要進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色金融文化。紅色金融是中國共產(chǎn)黨在馬克思主義信仰和救國救民理想指引下,對資本主義金融、帝國主義金融和傳統(tǒng)金融開展的經(jīng)濟(jì)革命,反映了中國共產(chǎn)黨金融理論從無到有、不斷豐富完善的創(chuàng)新歷程,可為中國特色金融發(fā)展提供理論指導(dǎo)、思想啟發(fā),具有堅(jiān)定信仰、明理啟智的重要作用。
培育中國特色金融文化,要充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源。中華民族在長期經(jīng)濟(jì)社會活動中凝聚而成的道德觀、義利觀、經(jīng)營觀、創(chuàng)新觀、治理觀等文化思想是金融文化的精髓,與誠實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)的要求高度契合。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員從中國金融史和中國金融思想史中汲取智慧,發(fā)揚(yáng)鐵算盤、鐵賬本、鐵規(guī)章精神,明確高線、準(zhǔn)線、底線、紅線的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn),不貪圖短期暴利,不急躁冒進(jìn),不超越承受能力而過度冒險(xiǎn),做到穩(wěn)健經(jīng)營、審慎監(jiān)管、有序推進(jìn)。在培育中國特色金融經(jīng)營文化、治理文化中,提升金融行業(yè)的核心競爭力和長期發(fā)展能力,推動我國金融事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
(作者系中國社會科學(xué)院金融研究所副研究員;中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副研究員)