黨的十八大以來，改革不停頓，開放不止步。新時代發(fā)展日新月異，中國式現(xiàn)代化動力澎湃。正值以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，7月18日，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），深刻總結(jié)了改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，深入分析了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題，科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，在新征程上高高舉起改革開放的偉大旗幟。
中國社會科學(xué)院專家學(xué)者緊緊圍繞改革發(fā)展大局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻認(rèn)識進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義和核心要義，以高度的責(zé)任感、使命感為聚力新征程積極貢獻(xiàn)理論智慧。
新時代開創(chuàng)改革開放全新局面
乘歷史大勢而上，走人間正道致遠(yuǎn)。堅持改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。立足新的發(fā)展起點(diǎn)，展望新的發(fā)展藍(lán)圖，黨的二十屆三中全會明確提出，堅持以開放促改革。這深刻闡明了改革和開放的辯證關(guān)系，為新征程統(tǒng)籌推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革和高水平對外開放提供了根本遵循。
中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書記羅文東表示，改革與開放相伴而生、相互促進(jìn)，兩者有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成，改革為開放提供了內(nèi)部動力和機(jī)制，開放則為改革提供了外部動力和條件。每一輪改革總會帶來新一輪開放，而更高水平的開放又推動改革向縱深邁進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，是用好改革開放這一大踏步趕上時代、引領(lǐng)時代重要法寶的根本要求。
40多年來，改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。
中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所副所長王炳權(quán)表示，改革開放是“關(guān)鍵抉擇”“活力之源”，更是“強(qiáng)國之路”“富民之路”。王炳權(quán)認(rèn)為，越是從歷史長鏡頭下看改革開放，就越能夠清醒地認(rèn)識到改革開放的重要?dú)v史地位。改革開放是中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺階的發(fā)展歷程。
科學(xué)總結(jié)新時代改革開放取得的重大成就，意義重大。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧認(rèn)為，這些成就鮮明地體現(xiàn)為“各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)”。黃群慧表示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，明確了全面深化改革的總目標(biāo)，推動改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，取得了令世界矚目的巨大成就。
黨的二十屆三中全會是改革開放發(fā)展史上新的里程碑，必須深刻認(rèn)識這一里程碑的劃時代意義和重要價值。
羅文東認(rèn)為，黨的二十屆三中全會的勝利召開彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅強(qiáng)決心和使命擔(dān)當(dāng)，是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示。從黨推進(jìn)改革開放發(fā)展史的角度來看，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期；黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程；黨的二十屆三中全會作為新時代新征程上推動進(jìn)一步全面深化改革向廣度和深度再次進(jìn)軍的總動員、總部署，必將對全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
以改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力
全會繼往開來，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。《決定》凝聚了全黨全社會關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想共識和行動智慧，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的強(qiáng)大思想武器和行動綱領(lǐng)。
中國社會科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼表示，我國之所以能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速增長和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，就在于我們黨能夠隨時代變化科學(xué)制定改革開放的總目標(biāo)。此次全會突出“進(jìn)一步全面深化改革”和“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”兩個關(guān)鍵詞，既體現(xiàn)著改革決心與意志、改革方向與方式的一以貫之，又反映出改革原則與經(jīng)驗、改革內(nèi)容與重點(diǎn)的與時俱進(jìn)。為明確中心任務(wù)，全會提出進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全會再次錨定了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新坐標(biāo)。
習(xí)近平總書記明確指出：“實(shí)現(xiàn)新時代新征程的目標(biāo)任務(wù)，要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。”王炳權(quán)表示，習(xí)近平總書記的重要論述深刻揭示了全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的緊密關(guān)聯(lián)。中國式現(xiàn)代化是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)，是新時代最大的政治。因此，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這項全新事業(yè)的過程中，必須自覺把改革擺在更加突出的位置，以進(jìn)一步全面深化改革不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項探索性事業(yè)，離不開大膽創(chuàng)新、重點(diǎn)發(fā)力。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員于法穩(wěn)表示，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，需要堅持不懈走中國特色社會主義道路。實(shí)踐證明，改革開放是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力，新發(fā)展階段更應(yīng)始終堅持改革開放，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入新動力。
結(jié)合學(xué)習(xí)《決定》的深刻體悟，羅文東表示，新時代新征程開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開放；根本則在于進(jìn)一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機(jī)制。黨的二十屆三中全會提出了“六個必然要求”，集中體現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的歷史必然性和極端重要性。
“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的牽引。”黃群慧表示，新時代以來，我們正是在推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，不斷完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，書寫了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡新篇章。
“黨的二十屆三中全會做出的重大決策亮點(diǎn)突出，改革舉措重點(diǎn)聚焦體制機(jī)制改革和制度完善，旨在推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，以顯著制度優(yōu)勢、強(qiáng)大制度效能確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”在分享自己的學(xué)習(xí)心得時，于法穩(wěn)向記者表示，以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐中，我們要切實(shí)做好重大理論與實(shí)踐問題的研究闡釋工作，恪守本心，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
中國式現(xiàn)代化，民生為大。全面深化改革，人民至上。“只有堅持以人民為中心，才能確保改革真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。”張翼鄭重地說。黨的二十屆三中全會提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn)，堅持以人民為中心的改革原則，必須努力做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，通過完善基本公共服務(wù)制度體系，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能以改革形成的各項制度保障提升人民生活品質(zhì)、滿足人民對美好生活的新期待。
以更高水平開放推動深層次改革
黨的二十屆三中全會提出，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。全會緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題，鮮明擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措，向世界釋放出新時代中國堅定不移高舉改革開放旗幟的強(qiáng)烈信號，不僅為推動中國式現(xiàn)代化規(guī)劃了前進(jìn)道路，而且為促進(jìn)中國與世界共同發(fā)展注入了澎湃動力。
目前，我國已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，吸收外資和對外投資居世界前列。“過去40多年，中國取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡是在對外開放中取得的，未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。”黃群慧表示，新時代以來，我國通過實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。也是在這一意義上，開放成為中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。
聯(lián)動世界，共創(chuàng)未來，需要以更高水平的對外開放拓展中國式現(xiàn)代化發(fā)展空間。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所黨委書記、副所長王鐳強(qiáng)調(diào)，全會提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，因此我們要將高水平對外開放與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展。通過扎實(shí)推進(jìn)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，為推動建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)增效，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)增添新動能。同時，在這一過程中還應(yīng)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，通過健全開放安全保障體系，著力增強(qiáng)開放監(jiān)管能力和風(fēng)險防控能力，加強(qiáng)涉外經(jīng)濟(jì)立法，進(jìn)一步強(qiáng)化對外貿(mào)易投資安全風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制。
于法穩(wěn)表示，改革是本次全會的主旋律，要堅持以高水平對外開放促進(jìn)深層次改革。為此，在新發(fā)展階段應(yīng)系統(tǒng)分析我國改革開放40多年的實(shí)踐，科學(xué)甄別對外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)探索有效的國際經(jīng)驗，以更好地促進(jìn)深層次改革。
全會提出，要“在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力”，開放是中國與世界的“雙向奔赴”，事關(guān)中國前途命運(yùn)，影響世界未來發(fā)展。下一步，中國在國際合作中扮演的角色和發(fā)展方向是什么？在王鐳看來，通過進(jìn)一步釋放改革開放的巨大紅利，中國將為世界帶來更多新的發(fā)展機(jī)遇。以擴(kuò)大國際合作提升開放能力，需要構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系，加快營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，以對外開放新高地建設(shè)促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
全會明確指出，要參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)。“這一新提法也為中國在國際合作中扮演的角色和發(fā)展方向樹立了新坐標(biāo)。中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，通過積極參與并引領(lǐng)全球治理，將為世界經(jīng)濟(jì)繁榮、和平穩(wěn)定注入更多正能量。”王鐳表示。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)確保改革正確方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。《決定》深刻總結(jié)了改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗并提出“六個堅持”，其中居于首位的就是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
“回顧新時代全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，這也在現(xiàn)實(shí)層面充分彰顯了‘兩個確立’的決定性意義。”中國社會科學(xué)院大學(xué)教授、中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所原副所長張星星表示。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要以高度的政治自覺，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，用黨的創(chuàng)新理論和全會決策部署統(tǒng)一思想、凝聚共識，深化黨的建設(shè)制度改革，將全部力量匯聚在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保黨始終成為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
走好改革開放這條“必由之路”，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，絲毫不能動搖，絲毫不能削弱。王炳權(quán)表示，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。走好改革開放這條“必由之路”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，必須在“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個決定黨和國家前途命運(yùn)的重大原則問題上保持高度自覺，在新時代我們?yōu)槭裁锤摹⒏氖裁础⒃趺锤牡热嫔罨母锏闹卮髥栴}上凝聚共識，才能為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供更加堅強(qiáng)有力的保證。
思想之光引領(lǐng)行動自覺。緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題，需要貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能進(jìn)一步凝聚全面深化改革的共識合力。張星星表示，面對黨中央的新部署、新要求和人民群眾的新期待，必須更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好全會精神作為頭等重要的政治任務(wù)。要圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，把落實(shí)全會精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大物質(zhì)力量；要緊密結(jié)合人民群眾的所思、所想、所需，把貫徹落實(shí)全會精神同解決群眾具體問題結(jié)合起來，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；要健全全面從嚴(yán)治黨體系，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供更加堅實(shí)的組織保證。
時間記錄著當(dāng)代中國的深刻變革。40多年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民銳意進(jìn)取，在理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造的內(nèi)在統(tǒng)一中，向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)勇毅前行。中國社會科學(xué)院專家學(xué)者一致表示，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，動力仍在于全面深化改革，守正創(chuàng)新，則是全面深化改革的鮮明特色。新時代新征程，百年大黨風(fēng)華正茂、堅毅篤行，正在為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
記者 劉越 孫美娟 陳雅靜
來源：《中國社會科學(xué)報》2024年7月30日
