中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)綜合外媒報(bào)道 近日,安可顧問公司(APCO Worldwide)網(wǎng)站發(fā)表該機(jī)構(gòu)咨詢師伊莉斯·布考斯基(Elise Bukowski)等人撰寫的《中國(guó)2024年二十屆三中全會(huì)的六大要點(diǎn)》一文,對(duì)二十屆三中全會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了梳理與分析。文章稱,從歷史上看,歷屆三中全會(huì)已成為中國(guó)政治日程上最重要的事件之一,其重點(diǎn)通常是概述中國(guó)改革尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的長(zhǎng)期議程。今年的二十屆三中全會(huì)也引發(fā)了外國(guó)企業(yè)界的廣泛關(guān)注。
文章從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、地方政府權(quán)力、消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制、綠色轉(zhuǎn)型、深化開放程度六大角度,闡述了二十屆三中全會(huì)的要點(diǎn)。文章稱,二十屆三中全會(huì)在很大程度上延續(xù)了近年來(lái)中國(guó)其他重大會(huì)議的風(fēng)格。
文章提到,二十屆三中全會(huì)的召開表明,中國(guó)將繼續(xù)努力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展,并加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。全會(huì)重申了“全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的目標(biāo),在強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”的同時(shí),二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),還詳細(xì)闡述了一系列引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。
《決定》確定了“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,以努力實(shí)現(xiàn)這三大領(lǐng)域的獨(dú)立自主性?!稕Q定》特別強(qiáng)調(diào)要建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,這對(duì)于加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系至關(guān)重要。為了進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新,中國(guó)政府還呼吁支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。
布考斯基等人認(rèn)為,當(dāng)前,擴(kuò)大內(nèi)需仍是中國(guó)政府短期和長(zhǎng)期的關(guān)鍵目標(biāo)。為了從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上恢復(fù)國(guó)內(nèi)需求,二十屆三中全會(huì)尋求解決重大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題,強(qiáng)調(diào)“加快培育完整內(nèi)需體系”,“完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,減少限制性措施,合理增加公共消費(fèi),積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),全會(huì)重申完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面,完善收入分配和就業(yè)制度等。
文章分析稱,綠色轉(zhuǎn)型將被定位為實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵組成部分?!稕Q議》中多次提到綠色轉(zhuǎn)型,表明中國(guó)政府將其視為實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策的必要條件。二十屆三中全會(huì)還提出了積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的措施,如構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系等。
布考斯基等人表示,中國(guó)向世界開放的立場(chǎng)仍在繼續(xù)。與美國(guó)和歐盟日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義相比,中國(guó)堅(jiān)定支持外國(guó)投資、支持公平化貿(mào)易。當(dāng)然,中國(guó)也在為已經(jīng)出現(xiàn)以及可能出現(xiàn)的國(guó)際貿(mào)易緊張局勢(shì)做準(zhǔn)備,這一點(diǎn)在《決定》提出的“健全貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善出口管制體系和貿(mào)易救濟(jì)制度”中得以體現(xiàn)。
(白樂/編譯) |